путь к просветлению

Реферат на тему: Земская реформа в России

Раздел: История отечественного государства и права     ВСЕ РАЗДЕЛЫ

Реформа не создала также и низшего звена , которое могло бы замкнуть систему земских учреждений – волостного земства. Попытки многих земских собраний на своих первых сессиях поставить этот вопрос были пресечены правительством в самом зародыше. Не решившись сделать земства исключительно дворянскими учреждениями, правительство законодательным путем все же внедрило в руководство земств представителей этого сословия: председателями земских собраний стали предводители губернского и уездного дворянства. Отсутствие достаточных материальных средств (они формировались за счет обложения специальным налогом местного населения; в 1866 г было запрещено облагать торговые и промышленные предприятия) и собственного исполнительного аппарата усиливало зависимость земств от правительственных органов. Все же земствам удалось внести значительный вклад в развитие местного хозяйства, промышленности, средств связи, здравоохранения и народного просвещения. Использованная литература Исаев И.А. История государства и права России: Полный курс лекций. – 2-е изд. перераб. и доп. – М.: Юристъ, 1995. С. 195-200. Быстренко В.И. История государственного управления и самоуправления в России: учебное пособие. – М.: Инфра-М; Новосибирск: Изд-во НГАЭиУ, 1997. С 78-85. Постовой Н.В. Муниципальное право России. – М.: Новый Юрист, 1998. С 54-61.

Единственный из трех съездов – крестьянский –носил чисто сословный характер, что лишало возможности участия в нем лиц, не входящих в состав сельского общества, прежде всего сельской интеллигенции. На съездах уездных землевладельцев и городских избирательных съездах могли выбирать гласных только от «своих», в то время как сельским выборщикам разрешалось выбирать от себя в качестве гласных и землевладельцев, не участвовавших в этой курии, и местных священнослужителей. Лишены были избирательного права лица моложе 25 лет; лица, находящиеся под уголовным следствием или судом; опороченные по суду или общественному приговору; иностранцы, не присягнувшие на подданство России. 2. Земские собрания – второй элемент системы земских учреждений. Земские собрания формировались на избирательных съездах. Земское собрание избиралось один раз в три года, собиралось регулярно раз в гол, но если возникали чрезвычайные обстоятельства, то чаще. Председателем земского собрания, как правило, становился предводитель дворянства. Уездные земские собрания находились в определенной зависимости от губернских и самостоятельно решали следующие вопросы: раскладка внутри уезда государственных и губернских сборов, которая была возложена законом или распоряжением правительства на уездные учреждения; составление предварительных предположений для губернских смет о размерах и способах исполнения в уезде повинностей, отнесенных к разряду губернских, представление означенных предположений в губернское земское собрание; предоставление губернским земским учреждениям местных сведений и заключений по предметам хозяйства; разрешение на открытие торгов и базаров; отнесение проселочных и полевых дорог в разряд уездных, а также уездных дорог в разряд проселочных, изменение направления уездных земских дорог; содержание бечевников, представление через начальника губернии ходатайств об отнесении по уважительным причинам содержания бечевников за счет казны; местные распоряжения и надзор по указаниям губернской управы в пределах уезда по устройству губернских путей сообщения, по исполнению потребностей сообщения и взаимному страхованию; представление губернскому земскому собранию отчета о соответствующих действиях. К исключительной компетенции губернских земских учреждений относилось: 1) разделение на уездные и губернские: земских зданий, сооружений, путей сообщения, повинностей, заведений общественного призрения, а также изменения в этом разделении; 2) дела об открытии новых ярмарок и о перенесении или изменении сроков существующих; 3) дела об открытии новых пристаней на судоходных реках и о перенесении уже существующих; 4) представление через начальника губернии ходатайств о перенесении по уважительным причинам земских дорожных сооружений в разряд государственных; 5) дела по взаимному земскому страхованию имущества от огня; 6) раскладка между уездами сумм государственных сборов, возложенная на земские учреждения по закону или особому высочайшей властью утвержденному распоряжению правительства; 7)рассмотрение и разрешение затруднений, могущих встретиться в утверждении смет и раскладок уездных сборов; 8) рассмотрение жалоб на действия земских управ.

Становление общественной медицины связано с политическими преобразованиями 1864 года, оставшимися в истории под названием «Земская реформа». Согласно «Положению о губернских и уездных земских учреждениях 1 января 1864 года», в России отменялось крепостное право и вводилось всесословное выборное местное самоуправление (земства) на уровне губерний и уездов. «Положение…» предусматривало создание земств в 34 губерниях страны. Реформа не распространялась на Сибирь, Архангельскую, Астраханскую и Оренбургскую губернии, а также на национальные окраины России (Прибалтику, Польшу, Кавказ, Казахстан, Среднюю Азию). Круг вопросов земства ограничивался хозяйственными делами определенного округа. Народные избранники занимались проблемами медицины, народного образования, сельского хозяйства, ветеринарной службы, устройством местных дорог. Даже с учетом реальных ограничений Земская реформа создала в государстве новый, в духе времени институт местного самоуправления, приобщив к общественной жизни крестьянство. Свободное развитие экономики способствовало развитию местного благоустройства, следовательно, повышению культурного уровня населения. «Положение от 1 января 1864 года» не предусматривало «попечение о народном здравии» как обязательную повинность

Система земских учреждений в России. реферат

Банковская система России. Роль центрального банка России

О месте ипотечных ценных бумаг в системе мер по развитию ипотечного кредитования в России

Денежные реформы России в XVI-XVIII вв.

Характеристика системы источников финансирования инвестиционной деятельности в современной России

Развитие системы благотворительных учреждений императрицы Марии Федоровны

Правовое обеспечение земской и городской реформ в России в 60-70 годах 19 века

Финансовая и денежно-кредитная система в России в XIX веке. Денежная реформа С.Ю. Витте (Контрольная)

Земские соборы в истории России

Изменения, произошедшие в финансовой системе России, в переходе к рыночной экономике

Проблемы и перспективы развития денежной системы России

Налоговые системы развитых стран и их сравнение с налоговой системой России

Социально-экономическое развитие России в начале XX в. Реформы Витте и Столыпина (сравнительный анализ)

Налоговые системы развитых стран и их сравнение с налоговой системой России

Реформа федеративных отношений в современной России

Налоговая система России: сущность, проблемы, перспективы развития

Налоговая система России в сравнении с другими странами

Театральные реформы в России конца 1980-x - начала 1990-x годов

Реформы Петра I и судьба России

Результаты реформ перестройки. Состояние экономики России к 1992г.

Финансовая система России

Банки и банковская система в России и США

Система безналичных расчетов в России

История экономических реформ в России

Налоги и налоговые реформы в России

От кризиса к стабилизации. Дальнейшая судьба реформ в России

Денежная система России и особенности ее функционирования в современных условиях

Современная реформа политической власти в России

Россия во второй половине XIX века. Реформы.

Аграрная реформа Столыпина и ее последствия для экономики России

Становление и развитие кредитной системы России XVIII-XIX столетии

Земская реформа

История развития кредитных учреждений России в восемнадцатом столетии

Земская реформа 1864 года.

Реформирование налоговой системы России

"Перестройка". Формирование "новой" государственной системы в России (1985 - 1995 гг.

Избирательная система современной России

Негосударственные пенсионные фонды в системе пенсионного обеспечения России

Пенсионная система России

Основные положения концепции преобразования системы физкультурно-спортивного воспитания детей, подростков и молодежи России

Формирование денежно-кредитной системы ЕС и перспективы развития интеграционных связей с Россией

Банковская система. Особенности построения банковской системы в России

Система опережающих индикаторов для России

Человек в системе экономических отношений. Экономика России

Бюджетная система России и принципы ее построения

Влияние мировой валютной системы на национальную экономку России

Политика реформ экономическая безопасность России

Возможные пути совершенствования системы территориального управления России

Денежные реформы в России: история и современность

Интеграция банковской системы России в мировое банковское сообщество и проблемы налогообложения деятельности банков

Банковская система в России. Проблемы становления

Кризис банковской системы России 1998 года, его причины и последствия

Банковская система и тенденции ее развития в России

Система национальных интересов России на Кавказе

Валютная система России

Информационная система госуправления в России

Эволюция избирательной системы России: взгляд через столетия

Театральные реформы в России конца 1980-х – начала 1990-х годов

Становление системы органов прокуратуры в России

Реформы в экономике России 60-80гг.

Кредитная система в структуре денежного хозяйства России

Финансовая система России и управление ею

Модель актуарного развития пенсионной системы России

Особенности развития банковской системы России

Реформы Елены Глинской и кредитование в современной России

Система обязательного медицинского страхования в России

История развития банковской системы в России

Банковская система России

Банковская система России в условиях кризиса

Банковская система России и современные особенности ее функционирования

Банковская система России: пути развития

Банковская система России и тенденции ее развития в современных условиях

Делопроизводство в учреждениях России в 19 веке

Административная реформа в России

Государственная власть и реформы в истории России на примере петровских реформ: опыт и проблемы

Избирательная система в России

Место и роль Правительства РФ в системе органов государственной власти России, обеспечивающих оборону государства

Политическая система России

Правовая реформа в современной России

Реформа ювенального правосудия в России

Система договоров в гражданском праве России

Система уголовного законодательства России

Судебная система России

Государственное управление в России в XIX веке: эпоха реформ и контрреформ

Земская реформа

Земская реформа XIX века

Особенности формирования феодальной системы хозяйства в России

Реформы 50-х годов XVI века в России

Россия в годы либеральных реформ (60-90-е годы XIX века)

Система маркетинговых исследований и её использование в специфических условиях России

Международное регулирование внешней торговли. Внешнеторговая система России

Россия в системе международных экономических отношений

Экономика России в системе международного разделения труда

Системы менеджмента качества России и Европы

Кризисные явления в системе вузовского образования в России и задачи их преодоления

Развитие школ в системе образования в России

Соотношение политической системы и политического режима в современной России

Индуизм как система духовных ценностей в постсоветской России

Современная система добровольческого движения в России

Система таможенных органов России в XIX веке

Денежная реформа 1992-1993 гг. и проблемы регулирования инфляции в России

Денежные системы США Великобритании и России

Кредитная система России в период НЭПа

Налоговая система России

Налоговая система России, и её развитие в современных условиях

Особенности бюджетной системы России

Проблемы и перспективы развития денежной системы России

Система налогообложения в России и ее реформирование

Сравнение налоговой системы Беларуси и России

Теория денежного обращения. Чем вызван крах золотого стандарта и почему в России невозможно существование такой денежной системы

Финансовая система России в условиях мирового финансово-экономического кризиса

Денежная система России (сущность, содержание и развитие)

Общая характеристика экономического развития России в первой половине XVIII в. Сущность реформ Петра I

Система финансирования фонда социального страхования в России

Характеристика экономической системы России

Военное судостроение России

Финансово-кредитное управление развитием оборонного комплекса России

Химическое оружие и проблемы его уничтожения в России

Португалия, как новый сегмент туристического бизнеса в России

Размещение черной металлургии России

География России (Шпаргалка)

Проблемы формирования промышленности европейского севера России

Россия

Электроэнергетика России

Народонаселение в переходный период (положение в России)

Целлюлозно-бумажная промышленность России

Демографическое положение России и Мурманской области

Роль транспорта в организации экономического пространства России

Историко-географический анализ изменений политической карты России за прошедшее столетие

Особенности изменения экономико-географического положения России

Национальный и религиозный состав населения России

Города России. Пермь

Демографическая ситуация в России

Государственный долг России

Приватизация и разгосударствление в России

Формы пользования и владения землей в России. Плата за землю

Бюджетная политика России в 2000 году

Государственный долг России: проблемы и решения

Проблемы избирательного права современной России

Нелегальная миграция в России и методы борьбы с ней

Интеллектуальная собственность в России

Особенности страхования автотранспорта в России

Ипотечное кредитование в России

Источники и кодификация права Украины в составе России в 18 ст.

Золотое и серебряное наследие России

История государства и права России

История государства и права России (Контрольная)

Проблемы Церкви и религиозного сознания в России во второй половине ХIХ - начале ХХ веков

Россия и независимые государства (перевод из "Economic and Post-Soviet Economic Structure and Performance")

Проблема отношений всей России с Кавказом

Юридическое оформление Крепостного права в России

Россия в эпоху правления Петра Первого

Отмена крепостного права в России 1861г.

Административно-территориальный портрет России

Возникновение политического терроризма в России. Убийство Александра II

История России

Народно-освободительная борьба в период присоединения Казахстана к России

Национализм в России в конце 20 – начале 21 веков

Деньги России в 1920 – 1930-х гг.

История России XVI-XVIII вв.

Культура России в 19 веке. Развитие исторической науки

Причины поражения России в русско-японской войне 1904-05 гг.

Государственные Думы России: история и современность

Суверенная Россия на пути радикальной социально-экономической модернизации (90-е годы 20 века - начало 21 века)

История экономики России XVII-XVIII веков

История экономики России XX века. 1917-2000 годы

Усиление борьбы в России сторонников западных ценностей жизни против русской национальной культуры

РЕФЕРАТЫ referat.star-info.ru.