путь к просветлению

Реферат на тему: Основные направления государственной политики занятости на современном этапе

Раздел: Экономическая теория, политэкономия, макроэкономика     ВСЕ РАЗДЕЛЫ

ОГЛАВЛЕНИЕ.ВВЕДЕНИЕ. 3 1. ПОЛИТИКА ЗАНЯТОСТИ И ЕЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ. 5 2. ВИДЫ ПОЛИТИКИ ЗАНЯТОСТИ. 9 3. СОДЕРЖАНИЕ И УРОВНИ ПОЛИТИКИ ЗАНЯТОСТИ. 11 4. НЕСТАНДАРТНЫЕ ФОРМЫ ЗАНЯТОСТИ. 17 5. НЕФОРМАЛЬНЫЙ СЕКТОР ЭКОНОМИКИ. 21 6. ОРГАНЫ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ. 24 1. Деятельность органов государственной службы занятости. 26 2. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФОНД ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РФ. 28 3. СТАТИСТИЧЕСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ. 29 7. МОДЕЛИ ПОЛИТИКИ ЗАНЯТОСТИ. 33ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 36ИСПОЛЬЗОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА. 38 ВВЕДЕНИЕ. В 1991 году наша страна вступила в новый этап своего развития, начался постепенный переход от плановой к рыночной экономике. В связи с этим появился ряд новых и обострились уже имеющиеся проблемы, являющиеся следствием несовершенства экономики. Одной из основных проблем стала проблема безработицы. В СССР была четко налажена система обеспечения кадрами государственных предприятий (распределение) и безработица отсутствовала: каждый гражданин имел право на труд. Но это достижение, отличающее советскую экономику, которым так гордились все советские партийные руководители, было утрачено с распадом Союза. В процессе решения вопросов занятости населения многие государства из бывших республик СССР столкнулись с практически одинаковыми проблемами. Формирование новых экономических отношений, демократизация общества потребовали по-новому регулировать деятельность в области обеспечения занятости населения. Перед новыми руководителями государства встала проблема катастрофического роста безработицы. Массовые увольнения и сокращения рабочих и служащих государственных предприятий повлекли за собой массовое высвобождение рабочей силы, которая и пополняла рады безработных. Поначалу появление безработных благотворно повлияло на развитие экономики: вместо неспособных нормально работать, попавших под сокращение, на производстве остались грамотные и ответственные работники, повысилась эффективность производительного труда. Изменился и сам подход к работе: люди стали «держаться за место» боясь быть уволенными. В то же время стали проявляться и негативные стороны безработицы. О них можно говорить бесконечно долго. Это и рост преступности, и существенный отток средств из государственного бюджета на различные социальные выплаты (пособия, материальная помощь и др.). Итак, возникла необходимость снижения уровня безработицы, доведение его до общеевропейского. А для этого необходима разработка действенной государственной политики содействия занятости населения в РФ. Действующая на данный момент политика занятости далека от совершенства, поэтому в стране ведется работа по ее усовершенствованию. 1. ПОЛИТИКА ЗАНЯТОСТИ И ЕЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ. Одной из функций органов исполнительной власти на всех уровнях (федеральном, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления) предусмотрено регулирование занятости населения, поиск путей снижения безработицы и сглаживание ее последствий. Реализация всех этих функций осуществляется посредством политики занятости. Политика занятости — это совокупность мер прямого и косвенного воздействия на социально-экономическое развитие общества в целом и каждого его члена в отдельности и мероприятий, направленных на улучшение распределения рабочей силы и поддержание эффективной занятости.

Это относится, прежде всего, к занятым трудом творческим, выполняющим нешаблонные не повторяющиеся, различные по набору операций задания, которые зачастую не совпадают с традиционно установленной продолжительностью рабочего времени, да по существу и не могут быть точно уложены в определенный временной график. На макроэкономическом уровне использование НФЗ открывает возможность снизить остроту проблем занятости за счет обеспечения рынке труда уязвимым категориям населения способа получения дохода и поддержания уровня своей квалификации и работоспособности. НФЗ может стать одним из методов смягчения безработицы в массовых и застойных ее формах, а также способом мобилизации, в случае необходимости, имеющихся резервов труда, преодоления мобильности, свойственной определенным сегментам рабочей силы (инвалиды, пожилые, молодежь, женщины и т.п.). К настоящему времени в странах с развитой рыночной экономикой в нестандартных режимах трудится от 25 до 30% всех занятых, сложилась разветвленная и многообразная система организационных схем такой занятости, существует законодательная база, регулирующая социально-трудовые отношения в сфере НФЗ. К числу разновидностей НФЗ могут быть отнесены: o частичная занятость, основанная на использовании рабочей силы в течение времени ненормальной или нестандартной продолжительности, включая временную занятость (сезонная, поденная, работа по контракту, временные общественные работы и т.п.); o занятость в течение неполного рабочего дня или неполной рабочей недели; o чередование на рабочем месте (распределение рабочего места в течение рабочей смены нормальной продолжительности между двумя или более работниками); o основанные на нетрадиционных способах организации трудовой деятельности или рабочего времени: надомный труд; работа по совместительству (или труд на принципах двойственной занятости); гибкие графики труда; o самозанятость, предполагающая самостоятельный поиск трудовых занятий и создание рабочих мест отдельными гражданами за счет их собственных средств в целях получения постоянного или временного дохода и удовлетворения личных потребностей в самореализации. Самозанятость является одним из важнейших направлений предупреждения и смягчения безработицы. Формами самозанятости являются индивидуальная трудовая деятельность и предпринимательство в сфере малого бизнеса. Причины, побуждающие людей заниматься такого рода деятельностью, различны. Для некоторых самозанятость обеспечивает более гибкий режим работы. Многие умышленно скрываются от властей с тем, чтобы сохранить социальные пособия или избежать налогообложения (самозанятость пенсионеров, например). 5. НЕФОРМАЛЬНЫЙ СЕКТОР ЭКОНОМИКИ. Помимо рассмотренных ранее видов занятости в государственном и частном секторах экономики, новым явлением в сфере занятости населения является деятельность в неформальном секторе экономики. Международная организация труда к неформальному сектору экономики относит небольшие заведения по производству и продаже товаров и услуг с незначительным капиталом, низким уровнем производительности труда и нестабильной занятостью, обеспечивающей невысокие и нерегулярные доходы.

Поэтому слепо копировать модели политики занятости других стран, успешно решающих эту проблему, безусловно, нельзя. Российским ученым и политикам целесообразно учесть мировой опыт и принять его во внимание, но необходимо разработать свою адаптированную под сложные российские условия политику занятости населения. В настоящее время можно выделить три основные модели политики занятости, используемые в странах с развитой рыночной экономикой. o Европейская модель. Данная модель предполагает сокращение числа занятых при повышении производительности труда. Следствием таких мер является рост доходов работающих. Такая политика предполагает дорогостоящую систему пособий для большого количества безработных. o Скандинавская модель. Данная модель основывается на обеспечении занятости со средними условиями оплаты труда практически всем трудящимся. Это достигается путем создания рабочих мест в государственном секторе. Такая политика рассчитана в основном на государственные средства, при дефиците которых наступает спад производства, что влечет за собой увольнения. o Американская модель. Данная модель ориентируется на создание рабочих мест, не требующих высокой производительности, для значительной части экономически активного населения. При этом безработица формально уменьшается, но увеличивается количество людей с низкими доходами. Использование той или иной модели влияет на политику занятости как на макро-, так и на микроуровне. На макроуровне новые подходы в политике занятости способствуют повышению гибкости рынка труда, уменьшению расходов на рабочую силу, ведут к некоторому свертыванию социальных программ. Однако расширяются системы подготовки и переподготовки кадров, создаются дополнительные рабочие места, ужесточаются условия выдачи пособий. Принимаются меры по усилению роли частного сектора в решении проблем занятости, других социальных проблем. На микроуровне проводится политика сдерживания роста заработной платы, удлинения продолжительности рабочей недели, более широко используются различные формы неполной занятости. ЗАКЛЮЧЕНИЕ. Итак, проблема разработки действенной политики занятости остро стоит перед правительством РФ. Действующая в настоящее время политика занятости далека от совершенства и не дает желаемых результатов. Вместе с тем в деле повышения занятости безработных граждан России далеко не все резервы исчерпаны. Прежде всего, необходим эффективный механизм налогообложения, который наряду с государственным оздоровил бы и негосударственный сектор экономики. Во-вторых, в стране существует ряд общегосударственных проблем, решение которых можно было бы совместить с повышением занятости населения, а также с расширением поля общественных работ (строительство дорожной сети, экологическая очистка окружающей среды, озеленение городов и восстановление нарушенных парково-рекреационных зон мегаполисов и др.). Содействие занятости может проходить через реструктуризацию и возрождение предприятий, улучшение информационного обеспечения в области социально-трудовых отношений. Всестороннее изучение и умелое применение опыта борьбы с безработицей в периоды экономического спада во многих странах мира будет способствовать скорейшему формированию оптимального отечественного механизма государственного регулирования занятости населения Российской Федерации.

Но что самое смешное, весь этот коммунистический агитпроп (во главе со своим последним начальником академиком Яковлевым) сейчас трудится на благо «демократии». Так что и новояз никуда не делся. Вот пример недавнего времени. В.В. Путин объявил, что приоритет новой власти остановить вымирание нации. Все лохи так и поняли, согласно нормам обычного языка. А президент имел в виду совсем другое. Не верите? Вот факты. 7 июня 1999 года была создана Межведомственная комиссия по социально-демографическим вопросам. Её основные задачи «разработка и реализация основных направлений государственной политики в области народонаселения и социально-демографического развития» и «координация деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ по основным направлениям государственной политики в области народонаселения и социально-демографического развития». Комиссия курирует программы сотрудничества с международными организациями. Пункт 4 наделяет её правом определять приоритеты при разработке федеральных и региональных социально-демографических программ

Три направления современной государственной политики

Государственная политика ценообразования в Республике Беларусь на современном этапе, ее цели и основные направления

Основные направления государственной молодежной политики в Березовском районе

Основные направления государственной поддержки предприятий в Украине

Основные направления реформирования образования на современном этапе

Основные направления внутренней и внешней политики России после 1991 года

Основные направления современной христианской антропологии

Основные направления денежно-кредитной политики в 2005 г.

Оценка современного состояния оплаты труда в РФ и основные направления реформирования заработной

Основные направления социальной политики в отношении к пожилым одиноким гражданам

Приток и отток капитала в национальной экономике России: причины, основные направления, современные тенденции

Задачи, особенности, основные направления современной теоретической лингвистики

Основные направления кадровой политики предприятия

Основные направления современной прикладной политологии

Основные направления объективного подхода к анализу общества в современной западной социологии

Таможенная политика и основные направления ее реализации в странах Евросоюза (Германия)

Основные направления устойчивого развития предприятия в современных условиях (на примере ИП ЭПАМ Системз)

Эффективность и основные направления НТП на современном этапе

Основные направления деятельности федеральной службы налоговой полиции по выявлению и пресечению финансовых преступлений

Русский авангард. Основные направления и мастера

Основные проблемы внешней политики ЮАР на современном этапе

Бухгалтерский учет в России: основные направления развития

Основные направления западноевропейской экономической мысли 2-ой половины 19 века

«Нищелюбие» русских князей: основные направления защиты и помощи нищим на Руси

Состояние и основные направления реформирования налоговой системы в РФ, анализ системы налогообложения на предприятии

Основные направления английской политической мысли.

Органы внутренних дел Российской Федерации, правовые основы и основные направления деятельности

Основные направления деятельности ГИБДД

Реализация основных направлений модернизации образования в Ярославской области

Основные направления паблик рилейшнз в международном олимпийском движении

Основные направления развития мировой финансовой системы

Основные направления маркетинговых исследований

Основные принципы государственного регулирования инвестиционной деятельности региона

Государственно-правовое воздействие на экономику, политику и культуру

Нормативная дискуссия о гражданском обществе: основные направления

Основные направления финансово-кредитной поддержки малого агробизнеса

Роль и место Сбербанка России в банковской системе. Основные направления деятельности

Анализ эффективности использования машинно-тракторного парка предприятия и обоснование основных направлений ее повышения (на примере ЗАО "Имени Ильича" Ленинградского района Краснодарского края)

Эффективность использования основных фондов государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия "Элитное"

Основные направления реформирования бухгалтерского учета в РФ

Основные направления развития угольной промышленности

Задачи и основные направления деятельности организационно-инспекторских (штабных) аппаратов органов внутренних дел

Основные направления развития права Российской Федерации

Основные направления, выдвинутые в процессе проведения административной реформы и оптимизация механизма управления

Республика. Понятие и сущность. Основные формы государственного устройства в зарубежных странах

Образование ТУАК и основные направления деятельности

Уроки Второй мировой войны и основные направления фальсификации ее итогов

Основные направления в культуре и искусстве XIX века

Основные направления исследований в маркетинге

Основные направления повышения эффективности PR-мероприятий на предприятии на примере ООО "Фуд-Мастер"

Основные направления биомеханики

Содержания и основные направления внешнеэкономической деятельности

Основные направления в работе с ансамблем

Основные направления повышения эффективности управления качеством образования в образовательном учреждении

Политические идеологии. Основные направления

Основные направления деятельности Римско-католической церкви

Основные направления деятельности Межрегиональной ассоциации Сибирского региона

Определение основных направлений реформирования системы социального обслуживания населения Алтайского края

Основные направления развития энергетики Республики Беларусь

Бюджетное финансирование и основные направления его совершенствования в РФ

Задачи и основные направления прогнозирования научно-технического прогресса

Механизм и основные направления социальной защиты в национальной экономике Республики Беларусь

Основные направления активизации инновационной деятельности в России

Основные направления преобразований в переходной экономике

Основные направления развития экономики России в 21 веке

Основные направления совершенствования инвестиционной деятельности (на примере РУП "МТЗ")

Экономическая безопасность. Основные направления структурной перестройки промышленности и АПК

Становление и современное состояние криминологии. Основные этапы ее развития

Основные принципы международной политики

Государствоосновной субъект социальной политики

Система государственного управления в сфере труда и занятости

Современное состояние и стратегические ориентиры молодежной политики в Санкт-Петербурге

Психология политики - основные аспекты

Государственные гарантии как форма государственного кредита

Государственный бюджет как инструмент государственного регулирования

Финансовая политика РФ. Мировая финансовая политика

Политика и мораль. Моральность политики

Спортивно-патриотическое воспитание как одно из приоритетных направлений государственной политики в сфере физической культуры

Направления государственного регулирования инвестиционной деятельности в повышении конкурентоспособности продукции российского машиностроения

Современная структура банковской системы и ее роль в осуществлении государственной денежно-кредитной политики

Стратегические направления государственного регулирования экономического роста в России

Государственная миграционная политика на современном этапе

Государственная политика в рыночной экономике

Основные вопросы реструктуризации государственного долга РФ

Конституция - основной закон государства и общества. Конституционные акты российской государственности до октября 1917 г.

Нормативно правовые акты федеральных органов государственной власти как основные источники регулирования муниципальной службы в РФ

Система государственного управления в современных монархиях

Социальная дискриминация женщин как предмет социологического анализа: постановка проблемы и актуальные направления социальной политики

Современные направления деятельности транснациональных банков

Политика государственных расходов в переходной экономике

Концепция государственной политики

Современные направления и школы экономической теории

Государственный бюджет и финансовая политика Российской империи в середине XIX века

Современные направления прикладной психофизиологии

Основные тенденции нотариального удостоверения и государственной регистрации сделок

Управление психологической войной в системе государственной информационной политики

Основные религиозные направления

Государственная политика в сфере физической культуры и спорта

Фискальная политика. Бюджетный дефицит и государственный долг

Борьба со взяточничеством: некоторые направления совершенствования уголовной политики

Современная украинская государственность региональные геополитические аспекты

Современная структура государственных должностей

Эффективность выпуска и размещения государственных ценных бумаг в современной России

Основные философские направления

Кредитная политика коммерческого банка и выработка направлений ее совершенствования

Современное государственное регулирование делопроизводства и документооборота

Государственная и муниципальная политика в сфере культуры

Государственная политика регулирования и поддержки инновационной деятельности

Государственная региональная политика Российской Федерации

Государственное управление в современной России

Критический анализ государственной молодежной политики

Основные виды материального стимулирования деятельности государственных служащих

Перспективные направления в жилищной политике в управлении городским хозяйством

Правовые основы государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ

Современный государственный строй Японии

Формирование и реализация государственной политики

Государственная организация и внешняя политика государства Сасанидов

Современное направление развития турагентской деятельности в РФ: проблемы и перспективы

Внешняя торговля РФ на современном этапе и направления её развития

Информационное общество: понятия, основные положения и необходимость государственного регулирования

Основные понятия и направления системных исследований

Государственная библиотечная политика

Государственная политика в области образования в РФ

Политическая идеология и ее основные влиятельные направления

Переходное состояние современной российской государственности

Государственная молодежная политика

Государственная политика в области образования в Российской Федерации

Государственная политика в России в области призрения (первая половина XIX века)

Государственная социальная политика в отношении пенсионеров

Основные задачи и принципы организации государственной статистики в Российской Федерации

Тенденции развития современных направлений науки

Античная философия: ее основные черты, направления и представители.

Направления развития бюджетных отношений в РФ в современных условиях

Государственные расходы, их динамика в современной России

Современные направления развития композитов на основе полимеров

Безработица, её причины, виды и социально-экономические последствия. Государственная политика занятости

Государственная политика занятости в Республике Беларусь

Государственная социальная политика Республики Беларусь. Система государственного прогнозирования и программирования социально-экономического развития народного хозяйства Республики Беларусь

Государственное регулирование экономики: современные тенденции

Инновационная политика предприятия и роль государственного регулирования инвестиционной деятельности в Российской Федерации

Направления и методы реализаци инновационной политики в России

Разработка государственной экономической политики

Экономическая политика и её направления

Государственный экзамен по Биологии

Полномочия государственных органов власти и местного самоуправления вобласти защиты населения от чрезвычайных ситуаций (ЧС)

Государственный долг РФ

Бюджетный дефицит и государственный долг: теория проблемы и ее проявление в российской экономике

Государственное регулирование в рыночной экономике

Государственное регулирование транспортной деятельности

Государственное регулирование экономики: формы и методы

Государственный бюджет и его роль в макроэкономическом равновесии

Государственный долг и государственный бюджет РФ

Дефицит государственного бюджета

Понятие государственного бюджета (Доклад)

Сущность, методы и формы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности Российской Федерации

Государственное регулирование экономики

Государственное регулирование экономики

Государственное регулирование страховой деятельности

Аппарат государственной власти и его структура

Аттестация государственных служащих

Вопросы и ответы к междисциплинарному экзамену (государственное и муниципальное управление)

Правовое регулирование государственной службы

Федеральная государственная служба в РФ

Государственное управление в хозяйственной сфере деятельности

Государственный служащий и его административно-правовой статус. Классификация государственных служащих

Государственно-правовое регулирование банковской деятельности в РФ

Недвижимые и движимые вещи. Государственная регистрация недвижимости. Продажа недвижимости.

РЕФЕРАТЫ referat.star-info.ru.