путь к просветлению

Реферат на тему: Государственный бюджет Российской Федерации (Федеральный бюджет РФ 2002 г.)

Раздел: Микроэкономика, экономика предприятия, предпринимательство     ВСЕ РАЗДЕЛЫ

В том же направлении действовали переход к налогам как главному способу обеспечения доходов бюджета, отмена монополии на внешнюю торговлю и валютные отношения, разгосударствление промышленности и т.п. Все это привело к принципиальным изменениям и в бюджетной системе России, и в ее бюджетном устройстве. Цель моей курсовой работы состоит в том, чтобы более подробно изучить Государственный бюджет Российской Федерации, также рассмотреть Государственный бюджет Российской Федерации за 2002 год и сравнить его Государственным бюджетом за 2001 год; на основе проведенной работы сделать выводы. Данная курсовая работа состоит из 28 страниц и содержит 3 таблицы, 3 рисунка и 1 график. При написании курсовой работы наиболее часто используемыми источниками являлись: Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный Закон от 30.12.01 № 194-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2002 год»; Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов. Л.А. Дробозина, Л.П. Окунева, Л.Д. Андросова и др.; Под ред. проф. Л.А. Дробозиной. – М.: Финансы, ЮНИТИ, 1997; Финансы: Учебное пособие. А.М. Ковалева, Н.П. Баранникова, В.Д. Богачева и др.; Под ред. проф. А.М. Ковалевой. – М.: Финансы и статистика, 1997. Таким образом, в настоящее время Государственный бюджет является актуальной проблематикой современной экономической теории и практики хозяйствования и подлежит обязательному рассмотрению. 1. Бюджет, бюджетная система и бюджетное устройство Российской Федерации1.1 Бюджет. Основные черты бюджетной системы и бюджетного устройства Российской Федерации. Бюджетный Кодекс Российской Федерации дает следующее определение бюджетной системы: «основанная на экономических отношениях и государственном устройстве Российской Федерации, регулируемая нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов». Под бюджетным устройством принято понимать организацию бюджетной системы и принципы ее построения. Бюджетная система Российской Федерации состоит из бюджетов трех уровней: первый уровень - федеральный бюджет Российской Федерации и бюджеты государственных внебюджетных фондов; второй уровень - бюджеты субъектов Российской Федерации (89 бюджетов - 21 республиканский бюджет, 55 краевых и областных бюджетов, 10 окружных бюджетов автономных округов, бюджет автономной Еврейской области, городские бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга) и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов; третий уровень - местные бюджеты (около 29 тысяч городских, районных, поселковых и сельских бюджетов). Как видно, бюджетное устройство Российской Федерации определяется ее государственным устройством - в унитарных государствах бюджетная система имеет два уровня - государственный бюджет и местные бюджеты (однако и в унитарных, и в федеративных государствах бюджеты нижестоящих уровней (нижестоящих государственных и административно-территориальных единиц) не входят в бюджеты вышестоящих уровней). Необходимо также отметить, что до принятия Бюджетного Кодекса Российской Федерации внебюджетные фонды, являясь элементом финансовой системы (общегосударственные финансы), не включались в бюджетную систему.

При этом под дотацией понимаются средства, предоставляемые бюджету другого уровня на безвозмездной и безвозвратной основе для покрытия текущих расходов, субвенция - средства, предоставляемые на той же основе бюджету другого уровня или юридическому лицу на осуществление целевых расходов, субсидия - средства, предоставляемые бюджету другого уровня, юридическому или физическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов. В любом бюджете доходы и расходы должны быть сбалансированы. При дефиците бюджета - превышении расходов над доходами - должны быть указаны источники финансирования дефицита (перечень источников финансирования различен для разных уровней бюджетной системы Российской Федерации). Законодательством Российской Федерации установлены предельные размеры дефицита бюджета. Например, размер дефицита федерального бюджета не может превышать суммарный объем бюджетных инвестиций и расходов на обслуживание государственного долга Российской Федерации (государственный долг - долговые обязательства Российской Федерации перед физическими и юридическими лицами, иностранными государствами, международными организациями и иными субъектами международного права). Для покрытия дефицита бюджета используются государственные заимствования - займы, привлекаемые от физических и юридических лиц, иностранных государств, международных финансовых организаций, по которым возникают долговые обязательства Российской Федерации как заемщика или гаранта погашения займов другими заемщиками, выраженные в иностранной (внешние) или российской валюте (внутренние заимствования). Налоговая система страны находится в состоянии реформирования. Для добросовестных и не имеющих льгот налогоплательщиков уровень налогов чрезмерен. В то же время значительное число налогоплательщиков имеют льготы или противозаконно уклоняются от налогов, возможности наращивания доходов бюджета за счет увеличения номинального налогового бремени исчерпаны. Поэтому основной прирост доходов бюджета предполагается получить за счет значительного сокращения количества налоговых льгот и совершенствования бюджетных процедур, а также за счет повышения собираемости таможенных платежей и доходов от производства и продажи алкоголя, усиления значимости в доходах бюджета налогов с физических лиц. Основным направлением налоговой политики должно стать обеспечение приемлемых, как для государства, так и для участников рынка, фискальных условий деятельности. При этом основным приоритетом налоговой реформы становится не только увеличение доходов бюджета, но и обеспечение предпринимательской и деловой активности для оживления производства. Для выхода из бюджетного кризиса очень важна серьезная налоговая реформа, включающая: • совершенствование налогового законодательства с целью его упрощения, придания налоговым законам большей прозрачности, расширения базы налогообложения, снижения налоговых ставок, обеспечение нейтральности налогов по отношению к некоторым категориям налогоплательщиков; • пересмотр и отмену налоговых льгот; • объединение налогов, имеющих одинаковую налоговую базу; • совершенствование норм и кодификацию правил, регламентирующих деятельность налоговой администрации и налогоплательщиков, устранение противоречий налогового и гражданского законодательства; • установление жесткого оперативного контроля за соблюдением налогового законодательства, пресечение «теневых» экономических операций, повышение ответственности граждан и организаций за уклонение от налогов.

Таблица 2 Анализ данных показывает, что среди расходов федерального бюджета все большее место занимают затраты по обслуживанию государственного долга, возникающего при использовании государственного кредита для покрытия дефицита бюджета. 3. Анализ ситуации с внешним долгом России. Стремительный рост внешнего долга в 80-90-х годах вызвал волну дискуссий, связанных с проблемой управления госдолгом. Ошибочная экономическая политика последних советских и первых российских правительств в части внешних заимствований, а также принятие Россией на себя финансовых обязательств СССР существенно увеличили долговое бремя. Относительная тяжесть долга возросла также в результате значительного снижения реального курса рубля в 1991-1992 гг. и в 1998 г. Увеличение внешнего долга сопровождалось взрывным ростом платежей по его обслуживанию и погашению. Неспособность осуществлять выплаты дважды за последнее десятилетие - в декабре 1991 г. и августе 1998 г. - привела к национальным дефолтам. Соглашения о реструктуризации долговых платежей нельзя признать удачными. Хотя они позволили уменьшить нагрузку на экономику страны в течение 1992-2000 гг., но существенно увеличили бремя внешнего долга как в целом, так и в части, приходящейся на первое десятилетие XXI века. В 1992-1999 гг. советские долги на сумму в 91 млрд. долл. были реструктурированы, причем просроченные процентные платежи в 19,7 млрд. долл. были переоформлены как новый долг. За те же годы российское правительство получило новые займы на сумму 74,3 млрд. долл. и выплатило 45,7 млрд. долл., в том числе 23,6 млрд. в счет погашения основной части долга. Таким образом, оно увеличило размеры основного долга на 50,7 млрд. долл. Однако за прошедшие девять лет общий объем государственного внешнего долга возрос не на 70,4 млрд. долл. (19,7 50,7), а на 83,6 млрд. - с 67,8 млрд. на конец 1991 г. до 155,6 млрд. на конец 1998 г. В результате проведенных реструктуризаций долговой кризис был отложен, одновременно была создана ситуация "пиковых" платежей в 2003, 2005, 2008 г. Первая из этих критических дат не за горами: сегодня немало говорится о так называемой проблеме 2003 г. Достигнутая в начале 2000 г. договоренность о полномасштабной реструктуризации российского коммерческого долга Лондонскому клубу кредиторов с частичным его списанием вызвала у некоторых представителей российских властей надежду на повторение подобного успеха в отношениях с Парижским клубом. В бюджете 2001 г. не были предусмотрены средства для соответствующих платежей, а в начале 2001 г. была предпринята попытка в одностороннем порядке прекратить платежи Парижскому клубу по долгу, унаследованному от бывшего СССР. Однако угроза применения санкций со стороны официальных кредиторов вынудила российские власти отказаться от дальнейшего осуществления этого плана. Возобновление (впервые после 1988 г.) обслуживания Россией своих финансовых обязательств в полном объеме поставило перед властями несколько вопросов. Возможно ли продолжение обслуживания и погашения государственного внешнего долга в предстоящие годы в полном объеме? Если да, то каковы макроэкономические последствия такой политики? Какими могут быть стратегии решения так называемой проблемы 2003 г. и последующих лет? Полемика по поводу управления внешним долгом выявила разные варианты возможной политики.

Бюджетный процесс состоит из пяти этапов: составление проектов бюджетов, их рассмотрение, утверждение, исполнение и контроль. Проекты бюджетов составляют Министерство финансов Российской Федерации (федеральный бюджет), соответствующие финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на основе прогнозов социально-экономического развития и сводных финансовых балансов, а также Бюджетного послания Президента РФ. Рассмотрение и утверждение бюджетов на предстоящий финансовый год – прерогатива законодательных органов. Исполнение бюджетов осуществляют исполнительные финансовые органы власти на основе бюджетной росписи. Бюджетная роспись – документ о поквартальном распределении доходов и расходов бюджета и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, устанавливающий распределение бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств. Проект федерального бюджета начинают составлять не позднее чем за 10 месяцев до начала очередного финансового года (в России он совпадает с календарным)

Федеральный бюджет в РФ

Бюджет и бюджетная система Российской Федерации

Основы государственного права Российской Федерации

Система органов государственной власти Российской Федерации

Органы государственной власти Российской Федерации и местного самоуправления

Государственная политика Российской Федерации в сфере борьбы с незаконным оборот наркотических средств и психотропных веществ

Пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации и их правовой режим

Компетенция Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

Статус депутата Государственной Думы, члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

Анализ доходов бюджета Российской Федерации

Теоретические аспекты между бюджетами всех уровней с помощью деятельности Федерального Казначейства

Бюджет Российской Федерации

Вопросы финансов и бюджета в Конституции Российской Федерации

Правовые основы производства по делам об административных правонарушениях в пограничных органах и пограничных войсках федеральной службы безопасности Российской Федерации

Система юридических лиц Федеральной пограничной службы Российской Федерации и перспективы её совершенствования

Федеральное Собрание - Парламент Российской Федерации

Бюджет Российской Федерации

Структура бюджета субъекта Российской Федерации

Взаимосвязь цен на нефть на мировых рынках и бюджета Российской Федерации

Различия государственного регулирования страховой деятельности за рубежом и в Российской Федерации

Центральный Банк Российской Федераци как орган государственного контроля и регулирования

Основные проблемы совершенствования государственного аппарата РФ по оценкам российских и зарубежных аналитиков

Проблемы дефицита бюджета и государственного долга в современных экономических системах

Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц» No 129-ФЗ от 08.08.2001

Дефицит бюджета и государственный долг

Государственный бюджет. Дефицит государственного бюджета и пути его устранения. Международный опыт

Прохождение государственной службы в субъектах Российской Федерации (на примере Орловской области)

Государственное регулирование заимствований субъектов Российской Федерации

Место и роль офицеров в реализации требований Министра обороны Российской Федерации по информационному обеспечению реформы Вооруженных Сил РФ

Государственная служба в таможенных органах Российской Федерации

Организация государственной службы в Российской Федерации: правовые аспекты

Основы организации и деятельности государственной власти в Российской Федерации

Правовое обоснование полномочий органов государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации

Правовые основы организации государственной власти в субъектах Российской Федерации

Государственные образовательные стандарты Российской Федерации

Основные задачи и принципы организации государственной статистики в Российской Федерации

Государственная бюджетная система Российской Федерации

Военно-Морской флот Российской Федераций

Закон российской федерации о воинской обязанности и военной службе

Автомобильная промышленность Российской Федерации

Россия (Российская Федерация)

Статистический анализ демографической ситуации в Российской Федерации

Налогообложение в Российской Федерации

Доходы бюджетной системы Российской Федерации

Правовое положение центрального банка Российской Федерации (Банка России): проблемы правового статуса

Государственно-правовое регулирование банковской деятельности в РФ

Особенности и правовые последствия принятия наследства в Российской Федерации

Сравнительный анализ Правительств Киргизской Республики и Российской Федерации

Конституционное право Российской Федерации (шпаргалка)

Конституционный Суд Российской Федерации

Права и свободы граждан закрепленные в Конституции Российской Федерации (Контрольная)

Социально-экономические и культурные права и свободы граждан Российской Федерации

Характер решений Конституционного Суда Российской Федерации

Задачи, система и функции органов юстиции Российской Федерации

Институт гражданства Российской Федерации

Муниципальная собственность в Российской Федерации

Налоговое право Российской Федерации

Понятие, назначение и правовая основа паспортной системы Российской Федерации

Организация страхования в Российской Федерации

Проблемы законности в Российской Федерации

Развитие института (несостоятельности) банкротства в Российской Федерации

Прокуратура Российской Федерации

Уголовно-правовая борьба с организованной преступностью в Российской Федерации

Сущность и цели наказания в Российской Федерации

Некоторые вопросы понятия потерпевшего в современном уголовном процессе Российской Федерации

Оценка достоинств и недостатков высшего образования в Российской Федерации. Перспективы и сложности медицинского образования. Оценка достоинств и недостатков подготовки в ММА им. И.М.Сеченова.

Правовые основы банковского кредитования в Российской Федерации

Система безналичных расчетов в Российской Федерации

Основные положения Таможенного кодекса Российской Федерации и дополнения к нему

Внешний долг Российской Федерации: проблемы управления

Формы собственности и типы предприятий в Российской Федерации

Роль инвестиций в развитии экономики Российской Федерации. Пути улучшения инвестиционного климата в России

Бюджетная система Российской Федерации

Эволюция партийно-политической системы Российской Федерации

Российская федерация в 90-е гг. ХХ в.

Налог на добавленную стоимость в Российской Федерации

Ответственность за налоговые правонарушения в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации

Ответственность за налоговые правонарушения в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации

Российская Федерация

Финансовая система Российской Федерации

Президент Российской Федерации

Кредитная система Российской Федерации

Конституционный строй Российской Федерации

Основные правила штрихового кодирования товаров на территории Российской федерации

Об утверждении Положения о перемещении товаров физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации

Конституция Российской Федерации и её развитие.

Органы исполнительной власти Российской Федерации

Правоохранительные органы Российской Федерации

Процессуальные особенности судебной защиты избирательных прав, права на участие в референдуме граждан Российской Федерации

Конституция Российской Федерации

Органы внутренних дел Российской Федерации, правовые основы и основные направления деятельности

Роль президента Российской Федерации в правотворчестве

Конституция Российской Федерации и ее развитие

Правовое государство и некоторые особенности его формирования в Российской Федерации

Нормативно-правовые акты Российской Федерации

Бесплатная юридическая помощь по гражданским делам в Российской Федерации

Химический комплекс Российской Федерации

Страховая деятельность в Российской Федерации

Конституционные гарантии трудовых прав граждан Российской Федерации

Закономерности развития преступности в Российской Федерации на рубеже веков

Законотворчество о физической культуре и спорте на уровне субъекта российской федерации

Бюджетное устройство российской федерации

Система налогообложения Российской Федерации

Налоговая система Российской Федерации

Вексельное обращение в Российской Федерации

Система налогообложения в Российской Федерации на современном этапе

Безналичный платежный оборот в Российской Федерации

Ипотечное кредитование в Российской Федерации

Роль Центрального банка в формировании финансово-кредитного рынка Российской Федерации

Рынок овощей в Российской Федерации

Рынок и его структура. Механизм регулирования рыночной экономики. Становление рынка в Российской Федерации

Акционерная собственность и проблемы ее формирования в Российской Федерации

О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2001 г. №830 о ставках таможенных пошлин

Субъекты Российской Федерации

Правовые основы деятельности субъектов Российской Федерации

Источники конституционного права Российской Федерации

Правовое регулирование лицензирования в Российской Федерации

О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

Валютный контроль за поступлением в Российскую Федерацию валютной выручки от экспорта товаров

Центральный банк Российской Федерации.

Регулирование валютных операций правительством Российской Федерации

Территориальная концентрация науки в Российской Федерации

Региональная политика Российской Федерации: состояние, перспективы

Местное самоуправление в Российской Федерации

Порядок пересмотра Конституции Российской Федерации и принятия конституционных поправок

Нотариат в Российской Федерации

Организация налично денежного оборота в Российской Федерации

Архивное дело в Российской Федерации

Информационная безопасность Российской Федерации

Роль и место антимонопольного органа в процессе экономического развития субъекта Российской Федерации

Конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации и его компетенция

Правовой статус Счётной Палаты Российской Федерации

Здоровьеформирующая функция образования в Российской Федерации

Рынок ГКО Российской Федерации

Инфляция в Российской федерации и её последствия

Кредитная система Российской Федерации

Негосударственные пенсионные фонды в пенсионной системе Российской Федерации и Республики Коми

Организация денежного обращения и расчетов в Российской Федерации

Пенсионный фонд Российской Федерации

Правовое регулирование страхования в Российской Федерации

Система страхования вкладов физических лиц в Российской Федерации

Фонд социального страхования Российской Федерации

Центральный Банк Российской Федерации, его функции

Ипотечное кредитование в Российской Федерации

Банковская система Российской Федерации

Денежно-кредитная политика Центрального Банка Российской Федерации

Законодательство Российской Федерации об охране труда

Нормативное регулирование бухгалтерского учета в Российской Федерации

Системы документации в Российской Федерации

PR-подготовка призыва в вооруженные силы Российской Федерации

Особенности использования духовного потенциала религии в воспитании военнослужащих Вооруженных сил Российской Федерации

Экономико-географическая характеристика Российской Федерации

Рекреационный потенциал северо-запада Российской Федерации

Медно-никелевая промышленность Российской Федерации

Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации

Анализ современного опыта исполнительного производства в Российской Федерации

Бюджетные полномочия субъектов Российской Федерации

Гипноз в уголовном праве Российской Федерации

Гражданское право Российской Федерации

Гражданство Российской Федерации

Гражданство Российской Федерации

Дисциплина труда в трудовых правоотношениях по новому Трудовому кодексу Российской Федерации

Договор строительного подряда в Российской Федерации

Законодательные органы Российской Федерации

Законодательный процесс в Российской Федерации

Законодательство Российской Федерации в области занятости населения

РЕФЕРАТЫ referat.star-info.ru.