путь к просветлению

Реферат на тему: Периодизация истории развития административной юстиции в России

Раздел: Административное право     ВСЕ РАЗДЕЛЫ

Декретом ВЦИК от 9 апреля 1919 г. наблюдение за прохождением жалоб возлагалось на органы Государственного контроля. В системе контрольных органов, или административного надзора, возникшей сразу же после революции 1917 г., можно выделить: административный надзор, осуществляемый в порядке подчиненности вышестоящими должностными лицами; административный надзор, осуществляемый созданным 4 мая 1919 г. Центральным Бюро жалоб. 24 мая 1919 г. было принято постановление Народного Комиссариата государственного контроля о создании местных бюро жалоб; возможность обжалования различных злоупотреблений чиновников по службе, нецелесообразности и несогласованности с декретами, распоряжениями и общими направлениями центральной власти действий и решений органов управления; административный надзор, осуществляемый прокуратурой, которая имела право приносить протесты на незаконные действия управления. В 1920 году Государственный контроль был преобразован в Рабоче-крестьянскую инспекцию, в состав которой вошло и Бюро жалоб, а к концу 1924 г. была прекращена и деятельность Бюро жалоб. В период военного коммунизма подавляющее большинство жалоб относилось к реквизициям и конфискации, арестам, продразверстке, трудовой повинности и т.п. При переходе к НЭПу Бюро стали поднадзорны дела: о неправильном распределении жилой площади и отводе помещений, о медлительности и канцелярской волоките, о грубости должностных лиц. Постановлением от 7 июля 1923 г. ВЦИК образовал Главный дисциплинарный суд при ВЦИК и дисциплинарные суды при губернских (областных) исполкомах. Они рассматривали дела о служебных упущениях, неправильных действиях и проступках должностных лиц, если речь шла не об уголовной ответственности. Местные суды, находясь при исполкомах, не обладали независимостью, а их правомочия кардинально отличались от тех, что были предусмотрены проектом закона об административных судах. С середины 20-х и до конца 30-х гг. интерес к проблеме административной юстиции угас. Возникшие в 20-х гг. такие формы административной юстиции, как обжалование в общий суд действий нотариусов, судебных исполнителей, нарушений в списках избирателей, неправильностей в записях актов гражданского состояния в конце 30-х гг. были дополнены другими подведомственными суду спорами (например, дела по взысканию недоимок, дела по проверке законности наложения на граждан штрафов). В конце 40-х гг., проблемы административной юстиции, а именно вопрос о судебном контроле в области функционирования администратиции, снова привлекли внимание ученых в связи с разработкой проекта Гражданского процессуального кодекса РСФСР. Предпринимавшиеся в тот период попытки кодификации законодательства о судоустройстве и судопроизводстве привели к практическому выделению в структуре гражданско-процессуального законодательства определенной категории дел, при рассмотрении которых суд осуществлял контроль за действиями и решениями органов управления и должностных лиц. К таковым относились дела: по жалобам на неправильность в избирательных списках; связанные с проверкой законности наложения на граждан административных взысканий за правонарушения; о взыскании в государственный бюджет с граждан и колхозов недоимок по налоговым, страховым и другим платежам.

РОССИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ДРУЖБЫ НАРОДОВ ИНСТИТУТ ДИСТАНТНОГО ОБРАЗОВАНИЯФакультет: ЮРИДИЧЕСКИЙДисциплина: административная юстицияКОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА № 3 Тема: «Периодизация истории развития административной юстиции в России» Студентка: Криницына Анастасия Александровна, 3 курс. Студенческий билет № 1032006505 Шифр ЮЮ 06 33с 012г.Березники 2003 г. П Л А Н Административная юстиция в царской России Административная юстиция в советский период. Административная юстиция в период с 1991 года. Тенденции развития. Административная юстиция в царской России Административная юстиция в России зародилась во второй половине XIX века. Административно-правовые споры в тот период рассматривались специально создаваемыми органами – смешанными губернскими присутствиями, в состав которых входили чиновники и представители дворянского, земского и городского самоуправления. Функционирование данных органов при отсутствии процессуальных основ не отличалось регулярностью и постоянством. Смешанное губернское присутствие считалось первой инстанцией и рассматривало споры по крестьянским, земским, городским делам, воинской повинности, налогам, дорожной повинности, фабричным и горнозаводским делам, а также споры связанные с нарушением полицейских постановлений, незаконным задержанием и др. Второй инстанцией служил первый департамент Сената, который, не являясь судебным органом как таковым, разбирал определенные дела (споры), в некоторых случаях даже без их первоначального рассмотрения в присутствиях. Таким образом в царской России административная юстиция еще не сложилась в эффективный и демократический правовой институт, который обеспечивал бы привлечение чиновников к судебной ответственности за их незаконные действия по службе. Формирование модели административной юстиции в царской России характеризовалось множеством подходов. Мнений и тем самым было аналогично опыту западноевропейских стран, где также складывались различные системы административной юстиции. Анализируя западные модели административной юстиции, русские ученые пытались выявить в них положительные и отрицательные стороны и на этой основе разработать оптимальную российскую модель судебного контроля за действиями органов управления и чиновниками. При этом следует отметить, что как в конце XIX – начале XХ века, так и сегодня ученые видят в основном два пути развития административной юстиции: во-первых, создание обособленной от общих судов административных судов; во-вторых, образование административных коллегий (отделений) при общих судах. Как и многие десятилетия назад, в настоящее время, ведя дискуссии о перспективах административной юстиции в России, некоторые ученые отрицательно относятся к идее создания особых административных судов и считают необходимым оставить функции судебного контроля за судами общей юрисдикции; другие же видят в системе административных судов важнейший фактор обеспечения прав и свобод физических и юридических лиц. Большинство русских ученых начала XX века выступало за выделение административной специализации в общих судах. После революции 1905 года было создано Особое совещание, которое в течение нескольких лет обсуждало предложения о формировании административной юстиции.

Российский капитализм и иностранный капитал Мы не поймем многих вещей в истории развития капитализма в России, если не определим роль иностранного капитала. Эта тема обычно избегается в нашей демократической литературе, вместе с тем она была болезненно спорной и в советской литературе, посвященной дореволюционному периоду. Так, тот же П.А. Хромов в одной из работ, приводя массу статистических данных о проникновении иностранного капитала, пишет: "Многие исследователи преувеличивали роль иностранного капитала в экономике России, не учитывая его отрицательных последствий. Ошибочно и другое мнение, согласно которому иностранный капитал будто бы играл в России такую же роль, как и в полуколониальной стране. То, что капитал в Россию экспортировался преимущественно в форме займов, а не инвестиций, дававший значительно более высокий процент прибыли кредитору, опровергает мнение о господстве иностранного капитала в экономике дореволюционной России".[12] То есть суть проблемы заключалась в том, что, дескать, да, роль иностранного капитала была велика, но капитализм в России развивался в силу объективных причин, в том числе и благодаря самой российской буржуазии

Реферат-периодизация истории

Новейшая мировая история. Периодизация 1945-2000

"История одного города" - сатира на прошлое России или предостережение о будущих опасностях общественного развития

История становления и развития экскурсионной деятельности

История развития кредитных учреждений России в восемнадцатом столетии

История культурно-экономического развития Адыгеи с древнейших времён до наших дней.

История развития страхования в России и зарубежных странах

История возникновения и развития российской прокуратуры

Геологическая история Земли. История развития Земли в докембрии и палеозое

История создания и развития локальных сетей

История развития физики в России

Причины и история возникновения и развития кредитных отношений. Их эволюция

История возникновения и развития двойной бухгалтерии

История появления и развитие преступлений в сфере высоких информационных технологий

История возникновения и развития Литературно-художественного и общественно-политического журнала "Нева"

История создания и развития вычислительной техники

История и современное развитие мерчандайзинга

История развития фармакогнозии в России и СССР в первой половине 20 века

История и перспективы развития гимназии

История возникновения и развития психологии религии

История возникновения и развития христианства

История возникновения и развития акцизов

История развития Центрального банка России

История народно-хозяйственного развития Японии и её роль в мировой экономике 90-х годов

История становления и развития экономики общественного сектора: историко-научный аспект

Административная юстиция (шпаргалка)

История правового регулирования земельных отношений в России

История государственного управления охраной труда в России

Из истории создания дошкольных учреждений в Советской России в 1918 – 1920 гг.

Проблемы становления и развития ювенальной юстиции в России

Связь экономической истории с историей экономической политики

Проблемы и перспективы развития денежной системы России

Развитие внешнеэкономической деятельности России

Социальная стратификация и перспектива развития гражданского общества России

Характеристика состояния и тенденции развития текстильной промышленности России

Формы и направления инвестиционной деятельности: опыт развитых стран и России

Современная политико-административная элита России

Становление и развитие кредитной системы России XVIII-XIX столетии

Развитие транспорта в России

Развитие математики в России в XVIII и XIX столетиях

Развитие образования в России

Основные этапы развития конституционализма в России

Развитие психологии в России

Развитие железных дорог России

Перспективы развития лизинга в России

Особенности развития народного хозяйства России на современном этапе

Политико-административное деление России

Развитие анатомии в России

Алгоритм разработки и реализации федеральных целевых программ по развитию проблемных регионов России

Развитие права в России (вторая половина ХVI-ХVII в.)

Проблемы развития внешней торговли России и пути их решения

Основные проблемы и пути развития банковской системы России

Вклад отечественных учёных и государственных деятелей в развитие териологии в России в XVIII веке

Экономико-географическая характеристика и экологические проблемы развития экономических районов России

Развитие права в России в начале ХХ века

Развитие абсолютизма в России в XVIII веке

Ярмарки и их роль в развитии торговли в России и Европе

Развитие дизайна в России

Становление и развитие библиотек в России

Развитие математики в России в середине XVIII века

Развитие взаимоотношений между Россией и Германией

Особенности становления и развития предпринимательства в России и Республике Татарстан

Развитие педагогики в России

Приоритетные направления развития туризма в России

Проблемы и перспективы развития денежной системы России

Этапы развития финансов в России

Особенности развития технопарков в России

Тенденции и перспективы развития лизинга в России

Периодизация истории России

Научная периодизация всемирной истории

Периодизация и общая картина всемирной истории

История развития этологии

История развития и выдающиеся конструкторы российского оружия

Римское право, его значение в истории правового развития человечества и в современной юриспруденции

Анализ ЮКОСа. Деятельность, стратегии развития, история

История развития письменности

История развития музыкальных вкусов молодежи 60-70г.

Концепция Л.Н. Гумилева "Этногенез и биосфера земли" и ее значение в развитии философии истории

История Казани. Развитие города в период дворянской Империи (XVIII в.)

История развития корпорации Microsoft

История развития ЭВМ. Механические и электромеханические счетные машины

История развития акушерства

История развития полицейских органов в России с древнейших времен и до наших дней

История развития детско-юношеского туризма

История развития системы среднего проффесионального образования на примере техникума

История развития строительства автомобильных дорог, начиная с 18 в.

История развития криоэлектроники

Религиоведение: возникновение и история развития

История развития спортивной гимнастики

История развития спорта в Белгородской области

История развития Греко-Римской борьбы в Республике Северная Осетия-Алания

История развития банковского дела в России

Анализ ЮКОСа. Деятельность, стратегии развития, история

Налогообложение: история развития, принципы, функции

История и развитие гоночного автомобиля

История развития законодательства московской Руси

История развития техники

История развития теории оптимального приема многопозиционных сигналов

История развития Siemens

История развития связи в Ханты-Мансийском округе

История развития музыкальных вкусов молодежи 60-70 г.

История развития понятия функция

История болезни - гигиена (оценка развития ребенка)

История развития искусственного интеллекта

История развития третейского суда в России

История развития психологии

Проблема периодизации развития личности

История развития ЭВМ и практическое применение в обучении

История развития социологии

Сверхпроводимость : история развития, современное состояние, перспективы

История развития тройного прыжка

Возникновение и развитие унитарно-стадиальных концепций всемирной истории

История развития экологической оценки в России

История развития централизованной банковской системы Великобритании

История развития Конституции США

Из истории организаций, оказывающих экстренную медицинскую помощь, в России и других странах. Их настоящее и перспективы развития.

История развития жизни на земле

Экономическая история развития биржевого дела

История развития картографии

История развития геологии

История развития атомной энергетики

История развития отечественного интернета

История развития вычислительной техники

История развития прикладного программного обеспечения

История развития ПК

История развития автомобилей

История развития понятия "функция"

Апологетика православия в Интернет-пространстве: история, тенденции, развитие, перспективы

История западноевропейского воспитания: основные этапы развития и их смысл

Проблема периодизации психического развития

История развития этики

Перспективы развития спектра продуктов и услуг национального бюро кредитных историй

История развития и основы функционирования Банка России

История развития естественных наук в Средневековье

История развития микробиологии

История, панорама современного естествознания и тенденции его развития

История развития аудита

История развития бухгалтерского баланса

История развития и тенденции становления аудита

История развития геодезии

История развития хозяйства России и машиностроительный комплекс

Альтернативная история развития государств

История развития и принятия Конституции РФ

История развития криминологии

История развития понятия "Гражданское общество"

История развития российского гражданства

История развития уголовного законодательства

Наука уголовно-исполнительного права и история ее развития

История и развитие латинского языка

История развития языкознания как науки

История развития и современное положение информационного общества

История развития операционных систем Windows

ПЭВМ: характеристика, история развития, структурная схема

История развития отдельных элементов формуляра документа XVI-н. XX вв.

История развития феодализма

Краткий обзор по истории развития оптической связи

История развития кулинарии и эксклюзивные рецепты

История развития риторики как науки

История развития паблик рилейшнз

История развития бенчмаркинга

История развития гигиены и санитарии в Украине

История развития лечебной физической культуры и спортивной медицины в России

История развития фтизиатрии. Эпидемиология туберкулеза. Организация и система борьбы с туберкулезом

Неоевгеника – история становления, основные направления, перспективы развития

История развития концепций управления качеством СССР

История развития понятия мотивация

История развития российского хорового концерта

РЕФЕРАТЫ referat.star-info.ru.