путь к просветлению

Реферат на тему: Административная ответственность за нарушение порядка государственного управления и правил охраны здоровья. Органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях

Раздел: Административное право     ВСЕ РАЗДЕЛЫ

КГУКИ Контрольная работа по административной ответственности студента 5-го курса юридического факультета (ОЗО)У Краснодар 2004 Введение С принятием Конституции 12 декабря 1993 года Россия вступила на путь демократического развития. Реальная действительность настоятельно требовала комплексных реформ и преобразований, в том числе и в правовой сфере. Адекватным ответом на веяния времени стал утвержденный Федеральным законом от 30 декабря 2001 г. и вступивший в силу 1 июля 2002 г. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Закон внес существенные изменения в правовое регулирование административных правоотношений в Российской Федерации, в том числе затронув такие важные объекты охраны, как порядок управления и здоровье населения. Одной из характерных черт административных правонарушений, несомненно, является их широкая распространённость по сравнению с иными видами правонарушений – уголовными, дисциплинарными и другими. В условиях переходного периода, когда значительной частью населения утрачены нравственные и духовные ориентиры, а во многих умах пустил корни правовой нигилизм, количество правонарушений, в том числе и административных угрожающе возрастает. На сегодняшний день продолжает сокращаться численность населения Российской Федерации, в разных регионах стали нередки вспышки инфекционных заболеваний. Процветает проституция, значительно возросло употребление алкогольных напитков и наркотических веществ среди лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста. Причиной тому – многочисленные нарушения правил охраны здоровья. В то же время повсеместный характер приобрели административные правонарушения против порядка управления, что представляет собой серьёзную угрозу успешному проведению административной реформы в Российской Федерации, затрудняет работу государственного аппарата, и в конечном итоге, подрывает авторитет государственной власти в глазах населения и международного сообщества. В свете сказанного весьма актуальной предстаёт проблема административной ответственности за правонарушения в обозначенных выше сферах. Вместе с тем, особое значение для действенности и эффективности института административной ответственности в целом представляют органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, ибо от них напрямую зависит соблюдение принципов равенства перед законом, презумпции невиновности и законности; сроков и порядка рассмотрении дел об административных правонарушениях, установленных КоАП РФ, а также объективность и беспристрастность при принятии решения по каждому конкретному делу. 1. Административная ответственность за нарушение порядка государственного управления и правил охраны здоровья 1.1. Административная ответственность за нарушение порядка государственного управления Объектом административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.1-19.25 КоАП РФ является установленный порядок управления. Ст.19.1 предусматривает административную ответственность за самоуправство, т.е. самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного (которое на самом деле принадлежит виновному) или предполагаемого (которого у виновного нет, хотя он считает, что оно ему принадлежит) права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам.

Оконченными данные деяния считаются с момента совершения; совершаются путём действий. Субъектами являются только юридические лица, субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. В качестве мер ответственности выступают административный штраф и конфискация орудий совершения административного правонарушения, назначаемые судом.    В ст. 19.24 предусмотрена ответственность за невыполнение лицом, освобожденным из мест отбывания лишения свободы, обязанностей, связанных с соблюдением ограничений, установленных в отношении его судом в соответствии с федеральным законом. Оконченным данное деяние считается с момента совершения; совершаются путём действий либо бездействия. Субъектами являются только граждане, субъективная сторона характеризуется прямым или косвенным умыслом. Мерами ответственности являются административный штраф либо административный арест, назначаемые судом или органом внутренних дел.    Ст.19.25 предусматривает ответственность за неисполнение установленных законодательством РФ военно-транспортных мобилизационных обязанностей. Оконченными данное правонарушение считается с момента совершения; оно может быть совершено путём действий или бездействия. Субъектами являются граждане, должностные и юридические лица. Субъективная сторона деяния характеризуется либо умыслом, либо неосторожностью. Мерами ответственности выступают предупреждение или административный штраф, назначаемые военным комиссаром. 1.2. Административная ответственность за нарушение правил охраны здоровья Ст.6.1 предусматривает ответственность за сокрытие лицом, больным ВИЧ-инфекцией, венерическим заболеванием, источника заражения, а также лиц, имевших с указанным лицом контакты, создающие опасность заражения этими заболеваниями. Объект данного правонарушения - право граждан на охрану здоровья; непосредственный объект - право гражданина получить информацию об источниках, представляющих опасность заражения инфекционными заболеваниями. Оконченным данное деяние считается с момента совершения; совершается только путём бездействия. Субъектом являются только граждане. Субъективная сторона характеризуется умыслом. В качестве меры ответственности предусмотрен административный штраф, налагаемый судьёй. Ст.6.2 устанавливает ответственность за незаконное занятие частной медицинской практикой, частной фармацевтической деятельностью либо народной медициной (целительством). Объект правонарушения - право граждан на охрану здоровья и право на приобретение качественных и допущенных к применению лекарств и препаратов. Оконченными данные деяния считаются с начала указанной деятельности без лицензии (ч.1ст.6.2) или с момента совершения хотя бы одного действия по целительству (ч.2ст.6.2). Субъектами являются граждане и юридические лица. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. В качестве меры наказания предусмотрен штраф, налагаемый судьёй. Ст.6.3-6.7 предусматривают ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий (ст.6.3); санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта (ст.6.4); к питьевой воде и питьевому водоснабжению населения (ст.6.5); к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению (ст.6.6); к условиям воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции (ст.6.7). Объект данных правонарушений - санитарно-эпидемиологическое благополучие граждан и здоровье населения.

Оконченным данное правонарушение считается с момента совершения; совершается только в форме действий. Субъектом правонарушения являются только граждане, субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Виновному судом назначаются административный штраф и конфискация запрещённых предметов, веществ или продуктов питания.   В ст.19.13 предусмотрена ответственность за заведомо ложный вызов пожарной охраны, милиции, скорой медицинской помощи или иных специализированных служб. Оконченным данное правонарушение считается с момента совершения; совершается только в форме действий, субъектом его являются граждане. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Виновному судом назначается административный штраф.   Ст.19.14 устанавливает ответственность за нарушение установленных правил извлечения, производства, использования, обращения (торговли, залоговых операций, сделок, совершаемых банками с физическими и юридическими лицами), получения, учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней или изделий, их содержащих, а равно правил сбора и сдачи в государственный фонд лома и отходов таких металлов, камней или изделий. Оконченным данное правонарушение считается с момента совершения; совершается как путём действий, так и бездействия. Субъектом его являются должностные и юридические лица. Субъективная сторона характеризуется либо прямым, либо косвенным умыслом. На виновного органами, осуществляющими федеральный пробирный надзор и госконтроль за производством, извлечением, переработкой, использованием, обращением, учётом и хранением драгоценных металлов и камней налагается административный штраф. Ст.19.15 предусматривает ответственность за проживание или пребывание гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства, а также за допущение перечисленных правонарушений лицом, ответственным за соблюдение правил регистрационного учёта или гражданином в занимаемом им или принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении. Оконченными данные правонарушения считаются с момента их совершения, совершаются в основном путём бездействия, хотя не исключено и действие (предоставление своего жилого помещения лицу, не имеющему паспорта), субъектами их являются граждане (ч.1ст.19.15) и должностные лица (ч.2ст.19.15). Субъективная сторона характеризуется умыслом или неосторожностью. Виновному органами внутренних дел назначаются предупреждение либо административный штраф. Ст.19.16 устанавливает ответственность за умышленные уничтожение или порчу удостоверения личности гражданина (паспорта) либо небрежное хранение, повлекшее его. утрату. Оконченным данное правонарушения считается с момента совершения. Оно может быть совершено в форме действия либо бездействия. Субъектом правонарушения являются граждане, субъективная сторона характеризуется прямым умыслом либо небрежностью. Виновному органами внутренних дел назначаются предупреждение либо административный штраф. В ст.19.17 предусмотрена ответственность за незаконное изъятие должностным лицом удостоверения личности гражданина (паспорта), а также принятие его в залог.

Отдельной гарантией независимости эксперта следует считать возможность обжалования в установленном законом порядке действия органа или лица, назначивших судебную экспертизу, если они нарушают права эксперта (ст.17 настоящего Закона; п.5 ч.3 ст.57 УПК РФ). К числу гарантий, призванных укрепить независимость эксперта, следует отнести и запрет для руководителей государственных судебно-экспертных учреждений давать эксперту указания, предрешающие содержание выводов по конкретной судебной экспертизе (ч.3 ст.14 настоящего Закона). 6. Самостоятельность и независимость эксперта подтверждается и нормами, устанавливающими личную ответственность эксперта за данное им заключение. Законодатель предусматривает возможность привлечения эксперта к административной и уголовной ответственности за дачу им заведомо ложного заключения. Административная ответственность наступает за дачу экспертом заведомо ложного заключения при производстве по делу об административном правонарушении и влечет за собой наложение административного штрафа в размере от 10 до 15 минимальных размеров оплаты труда (ст.17.9 КоАП РФ)

Порядок управления в административном праве

Административная ответственность за нарушение авторских и смежных прав

Порядок производства по делам об административных правонарушениях. Постановления по делам об административных правонарушениях

Нарушение авторских и смежных прав. Уголовная ответственность по ст. 146 УК РФ

Понятие, предмет, метод и система отрасли административного права, его источники, соотношение с другими отраслями права

Административная эколого-правовая ответственность в Украине

Административно-правовые формы государственного управления

Государственное управление как объект административно-правового регулирования

Особенности производства по делам об административных нарушениях

Персональная ответственность в государственном управлении

Производство по делам об административных правонарушениях

Правовая природа прав доверительного управляющего по договору доверительного управления имуществом

Финансовые права и ответственность предприятия

Стадии производства по делам об административных правонарушениях

Государственный служащий, его права, обязанности, ответственность

Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях как вид административного принуждения

О применении законодательства, регулирующего особенности рассмотрения дел об административных правонарушениях

Порядок привлечения военнослужащих к дисциплинарной ответственности

Производство по делам об административном правонарушении: понятие, принципы, стадии

Производство по делам об административных правонарушениях

Рассмотрение дел об административных правонарушениях

Характеристика производства по делам об административных правонарушениях

Учреждение и управление обществом с ограниченной ответственностью

Планирование в системе государственного управления

Рассмотрение судом дел об установлении отцовства в порядке искового производства

Источники государственного (конституционного) (права Эстонии WinWord)

Право собственности на субъекты частной собственности. Римское право

Эффективность государственного управления

Организация, стили управления деятельностью организационно-исполнительной власти. Влияние на эффективность управления, на примере комитета по экономической политике Ханты-Мансийского Автономного Округа

Изменения в системе государственного управления

Конспект по истории государственного управления

Государственное управление социально-экономическим развитием региона

Органы государственного управления юстиции: система, правовое положение, функции, пути реформирования

Сравнительно-правовой анализ российской и германской государственной регистрации прав на недвижимость

Понятие и основные принципы государственного управления

Основные проблемы государственного управления политическими конфликтами в регионах России

Сущность государственного управления в РБ

Идея государственного управления экономикой: уроки истории

История государственного управления охраной труда в России

Государственное управление РФ

Государственное управление, исполнительная власть

Применение бизнес-инжиниринга к задачам государственного управления

Органы государственного управления: понятие, виды и функции

Основы государственного управления рынком пластиковых карт

Анализ государственного управления системы здравоохранения городского округа Самара

Бюрократизм и бюрократия в государственном управлении

Государственная защита: право и обязанность

государственная регистрация прав на недвижимое имущество

Государственное управление в области обороны и в сфере безопасности

Государственное управление в современной России

Государственное управление здравоохранением в Республике Казахстан

Государственное управление как профессиональная деятельность

Государственное управление основными народнохозяйственными комплексами

Государственное управление СССР в период с 80-х по 90-е годы XX века

Государственное управления в сфере экологии

Защита прав и законных интересов беженцев в международном праве

Использование менеджмента в государственном управлении

История государственного управления в России: опыт и проблемы

Культура и этика государственного управления

О государственной защите прав потребителей на территории муниципального образования города Лангепас

Организационная структура государственного управления Республики Беларусь

Основы эффективности государственного управления

Пересечение теории и практики государственного управления. Субъективация власти: от демонии к профессиональным государственным служащим

Понятие и основные правила квалификации преступлений. Конкуренция норм в уголовном праве и ее практическая реализация

Принципы государственного управления в деятельности пограничных органов

Республиканские органы государственного управления Республики Беларусь

Система государственного управления Германии.

Совершенствование системы государственного управления

Специфика системы государственного управления

Сравнительный анализ государственного управления в зарубежных странах, меры повышения его эффективности

Структура государственного управления по Конституции 1993 года

Судебная экспертиза (на примере рассмотрения гражданского дела об авторском праве)

Формы государственного управления

Виды прав на землю и их государственная регламентация

Государственность и право на украинских землях в составе Российской империи

Реформа системы государственного управления в КНР в 80-90 гг.

Система государственного управления Российской империи в XIX – начале XX веков. Традиции и реформы

Культура государственного управления

Проектирование организационных структур государственного управления

Понятие жалобы в государственном управлении

Структура государственного управления Англии

Бюджетный менеджмент как инструмент повышения эффективности государственного управления финансовыми ресурсами

Государственное управление топливно-энергетическим комплексом

Сравнение антикризисного государственного управления в зарубежных странах и в России

Административная ответственность хозяйствующих субъектов за нарушения трудового законодательства

Ответственность по административному праву

Практика привлечения к административной ответственности лиц, совершивших правонарушения в области избирательного права

Административное право

Административная ответственность за налоговые правонарушения

Административное право (шпаргалка)

Граждане, как субъекты административного права

Административное право

Понятие и принципы административной ответственности

Административное право РФ

Природа и система административного права

Административная ответственность за налоговые правонарушения в Республике Беларусь

Организационный инструментарий управления проектами (сетевые матрицы, матрица разделения административных задач управления, информационно-технологическая модель)

Задачи и права налоговой службы, ответственность за нарушение налогового законодательства

Административная ответственность как вид административного принуждения и вид юридической ответственности

Особенности административного права и его источников (Великобритания)

Понятия и категории административного права

Защита владения от изъятия административным порядком

Административное право

Административная ответственность

Общетеоретические аспекты административно-правового исследования проблем управления государственной собственностью субъекта РФ

Административная ответственность за неприменение ККТ

Административное право

О предмете и системе науки административного права

Административная жалоба как средство защиты прав граждн от незаконных действий (бездействия) должностных лиц и специфика ее правового регулирования в таможенных органах

Административное Право

Административное право как отрасль права

Контрольная работа по курсу Административное право РФ

Органы исполнительной власти и органы местного самоуправления - как субъекты административного права

Шпоры по административному праву Украины

Административная ответственность за правонарушения в области дорожного движения

Кодекс РФ и РСФСР об административных правонарушениях - Ответственность военнослужащих.

Административная ответственность: общие положения

Административное право как учебная дисциплина

Порядок организации финансов в унитарных предприятиях, основанных на праве оперативного управления

Административная ответственность

Административная ответственность

Административная ответственность должностных лиц

Административная ответственность и административно-правовые режимы

Административная ответственность несовершеннолетних

Административно-правовое регулирование в сфере межотраслевого управления

Административно-правовое регулирование управления обороной и безопасностью

Административно-правовой статус управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков

Административное право

Административное право

Административное право и внешнеэкономическая деятельность

Административные правонарушения и административная ответственность

Административный договор как институт административного права

Государственная служба и административное право

Исполнительная власть в административном праве

Источники административного права

Методы административного права

Нормы и источники административного права

Организация управления в административно–политической сфере

Основные направления, выдвинутые в процессе проведения административной реформы и оптимизация механизма управления

Основы административного права и уголовного права

Ответственность государств за нарушения прав и свобод человека в международном праве

Ответственность за нарушение патентных прав

Понятие административной ответственности и её отличие от других видов ответственности

Право Украины в период формирования административно-командной системы (30-е годы)

Предмет и задачи административного права

Предмет и система административного права

Применение милицией административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ

Система административного права

Субъекты административного права

Уголовная ответственность за нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств

Административная ответственность

Административная ответственность: понятие, признаки, принципы

Методы управления персоналом: административные, экономические, социально-психологические

Школа административного управления. Принципы управления А. Файоля

Права, обязанности и ответственность налогоплательщиков. Порядок обжалования неправомерных действий налоговых органов

Административно-правовой статус иностранных лиц и лиц без гражданства

Административное принуждение

Понятие административного правонарушения и состав административного проступка (Контрольная)

Административное пресечение (понятие и виды мер пресечения)

Административная деятельность органов внутренних дел по предупреждению и пресечению правонарушений, иных общественно опасных действий

Административные правоотношения

Периодизация истории развития административной юстиции в России

Ответственность в гражданском праве

Возбуждение производства по пересмотру судебного постановления в порядке надзора и процессуальный порядок рассмотрения протестов

Административно-территориальный портрет России

Ответственность за нарушения налогового законодательства

Право хозяйственного ведения и оперативного управления

РЕФЕРАТЫ referat.star-info.ru.