путь к просветлению

Реферат на тему: Административное право (шпаргалка)

Раздел: Административное право     ВСЕ РАЗДЕЛЫ

Конституция предусмотрела различные варианты коллизий между актами ГУ федерации и субъекта: 1) Ст. 71 – круг вопросов в ведении РФ. Если по этим вопросам возникает разногласие между нормами федер. уровня и нормами субъекта – д-ует фед. норма. 2) Ст. 72 – вопросы совместного ведения 3) Вопросы, не попавшие ни в ведение РФ, ни в совм-ое ведение – приоритет субъекта федерации. ГУ претерпело кардинальные изменения с началом перестройки. При этом большую роль сыграли несколько новых явлений: - Конст. закрепление нескольких форм собственности (гос-ая, частная, муниципальная и т.д.). Появились такие виды деят-ти, как регистрация, лицензирование. - Органы госупр-ия стали независимыми от органов представительной власти .Раньше органы ГУ создавались советами. 5. ПОНЯТИЕ И ОСОБЕННОСТИ АП Иногда в процессе людских взаимоотн-ий одна из сторон становится потерпевшей, ищет защиты. Для обеспечения выполнения желаний, прав и обяз-ей человека люди создали правила. Так возникла социально-правовая среда. Отн-ий, которые требуют правового рег-ия, огромное множество, в т.ч. и упр-ие отн-ия. Задача правового рег-ия – создать оптимальные условия для каждого участника отн-ий. Определение АП – это система правил поведения (норм), установленных государством для рег-ия общ. отн-ий в сфере ГУ. Д-ие этих норм обеспечивается гос-м. Особенности АП : 1) АП, как и любая другая отрасль права, является системой норм (а не их совокупностью). 2) Нормы АП уст-ся гос-м (конкретно – правомочными органами. 3) АП регулирует не все, а опред. отн-ия, которые складываются в сфере ГУ, осущ-ия ИВ. Под возд-ием правового рег-ия обществ. отн-ия становятся правовыми, т.е. участники этих отн-ий начинают обладать опред. полн-ями и обяз-ями. 4) Нормы АП обеспечиваются гос-м, для этого надо иметь отработанный механизм, с помощью которого правила начинают реально д-овать. Сущ-ет 2 способа обеспечения норм – убеждение и принуждение. Применительно к АП нормам основным методом является убеждение. Сюда входит много процессов и мероприятий. Принуждение – вспомогат. способ в виде соотв-щей юрид. отв-ти. 5) Объективно АП является самой крупной отраслью права. 6) АП – это самая динамичная, изменчивая отрасль права, поскольку упр-ие направлено вперед. Обст-ва пунктов 5) и 6) сильно затрудняют процесс кодификации, единого кодекса в АП создать невозможно. 7) АП – это составная часть системы российского права. 6. ПОНЯТИЕ И ОСОБЕННОСТИ АП НОРМ Определение: АП норма – это устанавливаемое гос-м общее правило поведения для рег-ия общ-ых отн-ий в сфере функционирования механизма ИВ (ГУ). Д-ие АП обеспечивается гос-м. Пример АПН – «Гр-н РФ, достигший 14летнего возраста должен иметь паспорт». Это общее логическое правило, адресованное людям, т.е. физ. и юр. лицам. Структура АПН: В любой ПН различают 3 составные части, каждая из которых несет свою нагрузку. Гипотеза – указывает на условия, при которых это правило начинает д-овать. Диспозиция – само правило (предписание, запрет, дозволение). Санкция – последствия, которые наступают при несоблюдении диспозиции. Особенности АПН: 1) в отличие от норм других отраслей права они имеют собственные юр-ие средства защиты от невыполнения – адм. отв-ть, наступающая, как правило, во внесудебном порядке. 2) во многих случаях они рег-т общ. отн-ия, составляющие предмет иных отраслей прав (например, определение порядка взимания налогов, установление основных орг-ионных начал предпринимательской деят-ти и т.п.). 3) они достаточно часто уст-ся непосредственно самими субъектами ИВ в процессе ГУ деят-ти.

Состав ПРФ, порядок его формирования, цели, основные направления деят-ти, полн-я, взаимоотн-ия с Президентом и ФС регламентируются КонстРФ: ПРФ состоит из Председателя ПРФ, его заместителей и федеральных министров. Конкретные полн-я ПРФ по общим, межотраслевым, отраслевым и другим вопросам закреплены в ФЗ и актах Президента РФ. Полн-я ПРФ: руководит фед. министерствами разработка и представление Государственной Думе федерального бюджета и обеспечение его исполнения; проведение в РФ единой финансовой, кредитной и денежной политики; проведение в РФ единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии; упр-ие федеральной собственностью; обеспечение обороны страны, государственной безопасности, внешней политики РФ; обеспечение законности, прав и свобод гр-н; охрана собственности и общ-ого порядка, борьба с преступностью. Свои полн-ия ПРФ реализует через свои правовые акты – постановления и распоряжения. Основная орг-ная форма деят-ти ПРФ – заседания не реже 1 раза в месяц. Их подготовка и проведение – в соотв-ии с Регламентом ПРФ. Президиум ПРФ обр-ся для решения оперативных вопросовпо предло-ию Пред-ля, заседания по мере необх-ти.Аппарат ПРФ – обеспечение деят-ти ПРФ и орг-ции контроля за выполнением решений ПРФ 19. ОСНОВЫ ПРАВОВОГО СТАТУСА ФЕД. МИН-В (ФМ) И ИНЫХ ФЕД. ОРГАНОВ ИВ (ФОИВ) Министерство РФ –ФОИВ, проводящий госполитику и осуществляющий упр-ие в установл-ой сфере деят-ти, коорд-ий деят-ть в этой сфере иных ФОИВ. Адм.-правовос статус ФМ: раньше говорили «осуществляет отраслевое упр-ие», теперь «упр-ет опред-ой сферой деят-ти». Смысл – современным мин-вам присуще сочетание отраслевых и межотраслевых ф-ций и полн-й, т.е. кроме проведения госпол-ки в данной сфере ФМ коорд-ет деят-ть иных ФОИВ в этой сфере. Система ФМ состоит из 24 ФМ. Возглавляет ФМ министр. Компетенция ФМ определяется Положением о ФМ (утверждается ПРФ или президентом). В ФМ обр-ся коллегия (министр, замы и др.). Главное звено центр. аппарата ФМ – отраслевые (подотр-ые) и проблемные департ-ты, отделы и т.д. Госкомитеты РФ (ГКРФ) – ФОИВ, осущ-ие на коллегиальной основе (ФМ – на единоначальной) межотр-ую коорд-ию по вопросам, отнесенным к их ведению функц-ое рег-ие в опред-ой сфере деят-ти. Отличие ГКРФ от ФМ небольшое, поэтому часто происходит обоюдное преобр-ие. 13 штук (по делам молодежи, кинематографии, по физкультуре и туризму и т.д.). ГКРФ возглавляет предс-ль. Фед. комиссии России (ФКР) – недавно возникли, по сути = ГКРФ. 2 штуки – ФКР по рынку ценных бумаг и Ф. энерг. комиссия. Фед. службы России (ФСР) – 17 штук. Это налоговая, пограничная, безопасности и т.д. ФС осущ-ют регулятивные, контрольные и разрешительные ф-ции отраслевого х-ра. Рос. Агенства – ФАПСИ, Фед. космическое. Фед. надзоры – контрольная деят-ть (Госатомнадзор). 20. ОИВ СУБЕКТОВ РФ Система ОИВ в субъектах формируется ими самостоятельно. Гос.-правовая природа субъектов весьма различна (республики, края и области, автономные обр-ия, города фед. значения). ОИВ в республиках – а) Президент – высшее должн-ое лицо и глава ИВ (Калмыкия, Якутия). б) Прав-во (его председатель) – глава ИВ (Хакассия). в) ИВ принадл-ит особому органу – Госсовету (Дагестан).

1. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПР-ИЕ, ПОНЯТИЕ И ОСОБЕННОСТИ Понятие и особ-ти соцупр-ия. Определение упр-ия: 1. Это целенапр-ое орг-щее возд-ие человека на соотв-ий объект для достижения опред. целей (чтобы привести этот объект в нужное человеку состояние. 2. Это процесс перевода системы из сущего состояния в заданное. Т.о. субъектом упр-ия всегда является человек, между субъектом и объектом сущ-ет прямая и обратная связь. 3 вида упр-ия (в зависимости от х-ра объекта): 1) Техническое (объект – механизмы, процессы); 2) Биологическое (объект – представители живой природы); 3) Социальное(система человек – человек). Право рег-ет только отн-ия между людьми (общ-ые отн-ия), превращая их в юр-кие. Особ-ти СУ: 1. В СУ и прямая и обратная связи являются рез-том сознательной волевой деят-ти людей – участников упр-ия. Обе линии связи наполнены сознанием, отсюда объективно вытекает свойство СУ – в нем огромную роль играет субъективный фактор (нельзя игнорировать индивид-ти). 2. СУ имеет ярко выраженную общ-ую (коллективную) природу. Всякий общ-ый труд нуждается в упр-ии. Чем выше профессионализм управляемых, тем менее упр-ие носит диктаторский х-р. 3. СУ предст-ет собой тонкую сложную подвижную систему отн-ий между участниками упр-ческого процесса (членами коллектива). Управлять – значит регулировать надлеж-м образом эти отн-ия. В коллективе присутствует 2 вида отн-ий: - отн-ия социально-нравственной среды (ОСНС); - отн-ия социально-правовой среды (ОСПС). Эти отн-ия взаимопроникающие и друг друга дополняющие. ОСНС – складываются исключительно под возд-ием личностных потребностей участников (дружба, уважение и т.д.). Спектр ОСНС очень широк, они тонки и рег-тся нормами морали (обычаи, традиции и т.д.). Эти отн-ия не терпят прямого упр-ия. ОСПС – рег-тся с помощью правовых норм. Особенности ОСПС: а) официальные, могут складываться и без согласия участников; б) рег-тся непосредственно с помощью права. Право – это наиболее эффективный регулятор, но его объективная слабость – неспос-ть учитывать индивидуальные особенности людей (применяет одинаковый масштаб ко всем). Преодолеть эту слабость помогают ОСНС (например, неодобрение товарищей). Госупр-ие – разновидность социального. СУ проявляется в 2х видах – гос-ное и общ-ое (например, аппарат партии). ГУю свойственны все особенности СУ плюс дополнительно: 1. Это властная деят-ть, реализация госвласти (синоним – исп. власть) гос-вом. 2. ГУ реализуется специальной системой гос. органов (конкретно – органами ИВ РФ и ее субъектов). 3. ГУ – это деят-ть юр-кая. 2. СОДЕРЖАНИЕ ГУ, ЮРИД. ЭЛЕМЕНТЫ СОДЕРЖАНИЯ. ГУ как орг-щая деят-ть (объединение и координация д-ий) складывается из 4х неразрывно друг с другом связанных и образующих единый массив элементов. 1) Принятие НА ГУия (т.е. актов, в которых содержатся общие правила поведения). например, постановления правит-ва. 2) Применение НП органами ИВ – разрешение бесчисленного множества дел или ситуаций, предусм-ых пр. нормами. Например, выставление оценок на экзамене. 3) Орг-нная непрерывная работа – планирование, контроль, совещания. 4) Мат.-техн. операции – д-ия технологического х-ра (подготовка документов, делопроизводство), это технолог. основа для принятия норм. актов. 1) и 2) являются юрид. элементами, поскольку могут затрагиваться интересы и права гр-н. 3. ГУ И ИВ. Предметом АП является ГУская деят-ть, И. органы, исп.-распорядит. деят-ть. Все эти термины можно объединить одним - ИВ. Конст. 1993 г. отказалась от термина ГУ, закрепив вместо него иной — ИВ. Ст. 10 Конституции - госвласть в России осущ-ся на основе разделения на законод-ую, исп. и судебную - переход от «разделения труда внутри госаппарата» к «разделению властей».

Их базельский орган - "Herold der Wahrheit", англ. главн. орган - "The Advent review and Sabbath herald". Аденоид или аденома (греч.) - железистая опухоль. Под этим разумеют новообразование железистой ткани на подобие опухоли, с ясно обозначенными очертаниями. Чаще всего эти опухоли наблюдаются в грудной железе, в щитовидной железе, в коже и на слизистых оболочках. Первоначально все они имеют доброкачественный характер, но с течением времени некоторые аденомы переходят в ракообразные опухоли и тогда, подобно последним, подлежат удалению ножом. Адепт. Так именовался у алхимиков человек, посвященный уже в таинства науки, обладавший следовательно тайной превращения в золото (философским камнем), или жизненным эликсиром. Не достигшие еще этого знания именовались алхимиками, ученики - философами. А. называют в настоящее время вообще людей, посвященных в таинства науки, искусства или секты. Административное право (Droit administratif). Под этим именем во Франции разумеется политико-юридическая наука, изучающая вопросы государственного управления, включаемая некоторыми французскими учеными прямо в государственное право (droit public); в Германии она некоторыми называется Полицейское право (Polizeirecht), другими - право внутреннего управления (das Recht der inneren Verwaltung)

Шпаргалка к Административному праву

Конституционное право Российской Федерации (шпаргалка)

Шпаргалка по общей теории права

Система и виды административных наказаний. Общие правила наложения административного наказания

Шпаргалки по математике (логарифмы, тригонометрия) (Шпаргалка)

Международное частное право и права человека

Общие тенденции развития права (источников права) периода империализма

Защита избирательного права и права на участие в референдуме

Международное публичное право. Дипломатическое право

Право, джерела права та дія норм права ЄС

Административное право

Административное Право Республики Казахстан

Соотношение административного права со смежными отраслями права

Предмет, метод, источники Административного права

Административное право РФ

Административно-правовое обеспечение личных прав и свобод граждан

Шпаргалка по банковскому праву

Гражданское право (Шпаргалка)

Шпаргалка по гражданскому праву

Административно-правовое обеспечение личных прав и свобод граждан

Земельное право (шпаргалка)

Шпаргалка по истории государства и права зарубежных стран

Конституционное право Украины (Шпаргалка)

Административное право Украины

Шпаргалка по международному праву

Муниципальное право (Шпаргалка)

Муниципальное право (шпаргалка)

Римська держава Ё цивЁльне право (шпаргалка)

Римское право (шпаргалка)

Теории государства и права (Шпаргалка)

Шпаргалка по теории государства и права

Теория государства и права (шпаргалки)

Шпаргалка по трудовому праву

Шпоры по финансовому праву (Шпаргалка)

Шпоры по экологическому праву (Шпаргалка) (WinWord7.0, PageMaker6.5)

Шпаргалки по уголовному праву (особенная часть)

Административная ответственность за нарушение авторских и смежных прав

Публичная администрация и административное право

Понятия и категории административного права

Право гражданина на административную жалобу

Административное право

Административное право как отрасль права и как наука

Шпаргалка по экологическому праву

Административное право

О предмете и системе науки административного права

Административное Право

Административное право в системе управления финансов и кредита

Контрольная по административному праву ПГУ

Областные госадминистрации как субъекты административного права Украины

Субъекты административного права

Административное право

Шпаргалка по гражданскому праву

Предмет, метод, методология и задачи науки административного права

Ответственность по административному праву

Административное право

Административное право в Российской федерации

Административное право РБ

Административный договор как институт административного права

Государственная служба и административное право

Исполнительная власть в административном праве

Источники административного права

Методы административного права

Нормы и источники административного права

Основы административного права

Особенности административного права Германии

Понятие и классификация источников административного права

Практика привлечения к административной ответственности лиц, совершивших правонарушения в области избирательного права

Предмет и метод административного права

Предприятия и учреждения как субъекты административного права

Субъекты административного права

Строительные Нормы и Правила (СНиП 2.08.02-89*)

Биология (Шпаргалка)

Роль высших растений в почвообразовании (шпаргалка)

Теория Эволюции (шпаргалка)

Автоматизированное рабочее место дежурного штаба ГО Западного административного округа г.Москвы

Классификация коллективных средств защиты и правила поведения людей в убежищах

География: 9 класс (Шпаргалка)

Шпаргалка для сдачи экзаменов по экономической и социальной географии мира

Роль высших растений в почвообразовании (шпаргалка)

ПРАВО НА ТРУД В РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Проблемы связанные с правами, свободами и обязанностями иностранных граждан и лиц без гражданства

Административная ответственность за порчу паспорта

Административное пресечение как мера административно-правового принуждения

Административные правонарушения

Порядок производства по делам об административных правонарушениях. Постановления по делам об административных правонарушениях

Сочетание убеждения и принуждения в административном управлении

Административно-правовой статус военнослужащих

Административные правонарушения и ответственность за них

Понятие и принципы административной ответственности

Административно-правовой статус государственных служащих в России

Административные Правонарушения

Государственный служащий и его административно-правовой статус. Классификация государственных служащих

Арбитражный суд, право на обращение в арбитраж, представительство

Банковское право (Контрольная)

Учебник по банковскому праву

Авторское право

Защита авторских прав

Авторское право

Вещно-правовые способы защиты права собственности

Гражданское общество и право по Гегелю

Гражданское право (Контрольная)

Гражданское, наследственное и право собственности по Судебникам 1497 и 1550 гг. Различия этих судебников в других отраслях права, кроме гражданского, наследственного и права собственности

Граждане как субъекты гражданского права (физические лица)

Гражданское, торговое и международное частное право

Значение срока в Гражданском праве

Объекты гражданских прав

Ответственность в гражданском праве

Права молодежи в РБ

Право интеллектуальной собственности /гражданское право Украины/

Право собственности некоммерческих организаций на жилые и нежилые помещения

Предмет и метод гражданского права

Собственность и право собственности

Ценные бумаги как объект гражданского права

ЦИВІЛЬНОЕ ПРАВО

Юридические формы защиты прав потребителей

Представительство по гражданскому праву

Стороны в гражданском праве

Личные права и свободы человека России

Гражданско-правовые способы защиты права собственности и ограниченных вещных прав

Право собственности граждан

Субъекты патентного права

Защита прав потребителей

Финансовая аренда и право промышленной собственности

Гражданское право РФ

Право собственности и другие вещные права

Толкование норм гражданского права

Международные документы о правах женщин

Защита прав потребителей при продаже товаров

Ответственность в российском гражданском праве

Принципы гражданского процессуального права

Исполнительное производство в РФ (шпаргалка)

Контрольная по жилищному праву

Аграрное право (Контрольная)

Содержание права собственности на землю. Ограничения права собственности на землю

Мусульманское право (Доклад)

Государство и право Древнего Рима

История государства и права зарубежных стран (Контрольная)

История государства и права зарубежных стран (Контрольная)

Право Англии

Римское право. (Семья. Семейные правоотношения. Агнатское и когнатское родство)

Фома Аквинский (Аквинат) "Государство и право"

Основы конституционного права Франции

Некоторые особенности регулирования обязательственных отношений по статутному праву Великого княжества Литовского

Возникновение и система развития права Канады

Источники и кодификация права Украины в составе России в 18 ст.

Возникновение и развитие Советского права (1917-1940)

История государства и права России

История государства и права России

История государства и права России. (Образование Русского централизованного государства в XV-XVI вв. Свержение Временного правительства и захват власти большевиками. WinWord)

Нормы права. Структура норм права

Развитие права на Северо-западе Руси (Статья)

Формирования крепостного права. Крепостное хозяйство

Юридическое оформление Крепостного права в России

Шпаргалки к экзамену по истории

История отечественного государства и права

История уголовного права России в советский период

Учение Цицерона о государстве и праве

Конституционное право зарубежных стран

Предмет, источники и система конституционного права зарубежных стран

Экзаменационные вопросы по конституционному праву зарубежных стран

Экономические, социальные и культурные права (Економічні, соціальні та культурні права)

Уголовное право буржуазных государств новейшего времени

Політичні права і свободи громадян України

Сравнительный анализ социально-экономических прав, свобод и обязанностей в конституциях Китая и Испании

Развитие института прав и свобод человека и гражданина в России

Конституционное право

РЕФЕРАТЫ referat.star-info.ru.