путь к просветлению

Реферат на тему: Актуальные вопросы государственного контроля соблюдения законодательства о защите прав потребителей

Раздел: Государственное регулирование, Таможня, Налоги     ВСЕ РАЗДЕЛЫ

Общие задачи, стоящие перед вышеуказанными органами, определяют и единство их компетенции. Закон предоставляет им следующие полномочия: · осуществлять контроль за соблюдением требований к безопасности товаров (работ, услуг); · направлять предписания об устранении нарушений требований безопасности товаров (работ, услуг), требований о снятии с производства таких товаров (работ, услуг), прекращение выпуска и продажи таких товаров (выполнения работ, оказания услуг), прекращение продажи товаров с истекшими сроками годности и товаров (работ), на которые должны быть установлены сроки годности, но не установлены, а также требования о приостановлении продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) при отсутствии достоверной и достаточной информации о товарах (работах, услугах), об отзыве их от потребителей и информировании об этом потребителей; · предъявлять иски в суды, арбитражные суды к изготовителям (исполнителям, продавцам) в случае нарушения ими требований безопасности товаров (работ, услуг). Примерный перечень случаев нарушения требований по безопасности, для устранения которых указанные органы вправе направлять предписания об их устранении содержится в Приказе ГКАП РФ от 15 августа 1994 г. № 90. Выше указанные органы, контролирующие безопасность товаров (работ, услуг), в пределах своей компетенции устанавливают обязательные требования к безопасности товаров (работ, услуг) и осуществляют контроль за соблюдением этих требований. П. 2 ст. 43 Закона определяет санкции, которые налагаются федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами), осуществляющими контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг). Координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), а также организация и проведение работ по обязательному подтверждению соответствия товаров (работ, услуг), возлагаются на федеральный орган по стандартизации, метрологии и сертификации (п. 3 ст. 42 Закона). Так, согласно закону РФ "О стандартизации" Госстандарт России координирует деятельность органов государственного управления; формирует и реализует государственную политику в области стандартизации; осуществляет контроль и надзор за соблюдением обязательных требований государственных стандартов; определяет порядок сертификации товаров (работ, услуг); принимает решения о применении международных (региональных) стандартов, правил, норм на территории РФ, если иное не установлено международными договорами РФ; определяет порядок сертификации и перечень товаров (работ, услуг), подлежащих обязательной сертификации. Процедура реализации Госстандартом своих полномочий установлена в Положение о порядке выдачи предписаний и наложении штрафов Госстандартом за нарушение обязательных требований государственных стандартов и правил обязательной сертификации, утвержденное постановлением Госстандарта РФ от 2 сентября 1997 г. № 293. Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 г. направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации.

МАП России проводит государственную политику и осуществляет контроль в области предупреждения, ограничения и пресечения монополистической деятельности, недобросовестной конкуренции, развития конкуренции на товарных и финансовых рынках; поддержки предпринимательства; обеспечения контроля соблюдения законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей и о рекламе, о регулировании деятельности субъектов естественных монополий в области связи. Реализация этих задач во многом позволяет обеспечить сбалансированную защиту интересов добросовестных производителей, соблюдение конституционных прав и свобод граждан – потребителей. Значительное место в политике по защите прав потребителей занимает пресечение нарушений со стороны недобросовестных товаропроизводителей и продавцов на рынке товаров (работ, услуг). На обеспечение защитных мер направлена деятельность антимонопольных органов, федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) за производством и оборотом товаров (работ, услуг), органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей. Территориальные управления МАП России способствуют усилению государственного контроля соблюдения законодательства о защите прав потребителей. В этих целях территориальные управления МАП России рассматривают заявления и обращения граждан, оказывают консультационную и практическую помощь потребителям по вопросам законодательства о защите прав потребителей, принимают меры по восстановлению нарушенных прав потребителей, проводят проверки хозяйствующих субъектов как по собственной инициативе, так и по заданию МАП России, прибегают к мерам административного воздействия: возбуждают дела по признакам нарушения законодательства о защите прав потребителей, выдают предписания, а в случае их неисполнения постановления о наложении штрафов, осуществляют досудебную и судебную защиту прав потребителей. Важнейшим направлением деятельности МАП России и его территориальных управлений является работа с обращениями граждан и юридических лиц. Динамика обращений по вопросам защиты прав потребителей, рассмотренных территориальными управлениями МАП России в 1996-2002 гг. Рис.1 Из графика (рис.1) видно, что произошло снижение количества обращений в отчетный период, это, в определенной мере, объясняется усилением разъяснительной и просветительной работы среди потребителей и хозяйствующих субъектов в рассматриваемой области. В числе основных причин, вызвавших обращения граждан, по прежнему остаются продажа товаров с недостатками, предоставление услуг ненадлежащего качества, а также непредоставление хозяйствующими субъектами информации о товарах (работах, услугах), их изготовителях (исполнителях, продавцах), нарушение сроков исполнения услуг. Специалисты по защите прав потребителей органов местного самоуправления берут на себя основной груз рассмотрения обращений потребителей по месту их жительства, что позволяет территориальным управлениям МАП России больше внимания уделять аналитической и профилактической работе, методическому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, обучению специалистов.

Как свидетельствуют данные статистики, количество дел, в которых в той или иной форме принимали участие антимонопольные органы, в 2002 году по сравнению с 2001 годом увеличилось на 5% (2001 - 1339; 2002 – 1408). Наиболее эффективным способом оказания помощи в разрешении возникшего спора является представление территориальным управлением заключения по делу. Это вызвано тем, что такая форма защиты прав потребителей, как вступление в уже начатый потребителем процесс для дачи заключения по делу по собственной инициативе в условиях малочисленности территориальных управлений является наиболее применимой. Так же все больше увеличивается количество дел, по которым территориальные управления привлекаются в процесс по инициативе суда. Расширяется практика предъявления территориальными управлениями исков в защиту неопределенного круга потребителей. Предметом таких исков согласно Закону Российской Федерации «О защите прав потребителей» является признание действий хозяйствующих субъектов противоправными в отношении неопределенного круга потребителей. Такие иски могут предъявляться не только тогда, когда круг потенциальных истцов действительно невозможно определить, но и в тех случаях, когда круг истцов может быть определен, но слишком многочислен. В связи с этим предъявление указанных исков позволяет защитить значительное число потребителей одновременно. Всего в 2002 году в защиту прав неопределенного круга потребителей территориальными управлениями предъявлено 27 исков. Вынесено 23 решения в пользу потребителей. Как и в 2001 году в основном, предъявлялись иски в защиту прав неопределенного круга потребителей жилищно-коммунальных услуг. Территориальными управлениями в указанный период предъявлялись также иски о ликвидации хозяйствующих субъектов за неоднократное или грубое нарушение ими прав потребителей, установленных законодательством о защите прав потребителей. Практически по всем предъявленным территориальными управлениями искам судами приняты решения о ликвидации субъектов рынка. В связи с тем, что территориальные управления МАП России ограничены в материальных и кадровых ресурсах, участие в процессе в форме предъявления исков в защиту интересов прав потребителей (группы потребителей) принимается территориальными управлениями значительно реже. В основном такая форма участия используется в случаях, когда потребитель по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд, либо когда разрешение возникшего между потребителем и хозяйствующим субъектом спора представляет интерес с точки зрения применения законодательства. В 2002 году территориальными управлениями МАП России самостоятельно предъявлено в суд 33 иска в интересах конкретного потребителя, группы потребителей. В пользу потребителей вынесено 31 решение. Территориальные управления постоянно оказывают помощь потребителям, предъявляющим иски в суды самостоятельно. Указанная помощь выражается в различных формах: консультирование, составление исковых заявлений, составление апелляционных, кассационных жалоб и т.п. Такая помощь является действенной, поскольку территориальные управления помогают потребителям правильно определить и сформулировать исковые требования, обосновать их, сделав необходимые ссылки на нормы законодательства о защите прав потребителей.

Объектами контроля этих органов являются предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности. К этим государственным органам относятся: Комитет РФ по торговле (Роскомторг) и Государственная инспекция по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей (Госторгинспекция). Госкомторг действует на основании положения о Роскомторге, утвержденного Правительством РФ 1 декабря 1994Pг. Госторгинспекция действует на основании положения о ней, утвержденного Правительством РФ 27 мая 1993Pг. Госторгинспекция состоит из Главного управления и подчиненных ему территориальных управлений в субъектах РФ, должностные лица которых непосредственно осуществляют контроль и принимают предусмотренные законодательством меры в случае обнаружения нарушения правил и норм торговли. Административная ответственность за нарушения правил торговли предусматривается КОАП РФ, также законодательством предусматривается уголовная и гражданско-правовая ответственность за правонарушения в сфере торговли и обслуживания населения

Защита прав потребителей рефераты

Организация государственного контроля за соблюдением правил торговли на примере магазина "Магнит"

Центральный Банк Российской Федераци как орган государственного контроля и регулирования

Актуальные вопросы истории ВОВ

Актуальные вопросы маркетинга

Актуальные вопросы иммунизации: иммунизация взрослого населения

Ответы на вопросы государственного экзамена

Закон о защите прав потребителей

Совет по вопросам государственной службы при Президенте РФ

Состав совета директоров: актуальные вопросы

Государственный контроль ресурсной базы на основе мониторинга распределенного фонда недр

О защите прав потребителей

К вопросу о природе публичного и частного права: теоретико-правовые проблемы

Система государственного контроля за пожарной безопасностью на объектах торговли города Москвы

Актуальные вопросы воспитания личного состава вооруженных сил Российской Федерации

Актуальные вопросы уголовно-правовой борьбы со взяточничеством

Государственная власть как институт конституционного права

Государственный контроль (общая характеристика и особенности в Украине)

Государственный контроль конкуренции на рынках образовательных услуг. Правовые нормы, регулирующие страховую деятельность

Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде

Пользуетесь ли вы законом о защите прав потребителя

Роль арбитража в судебной защите прав предпринимателей

Система учреждений ООН по защите прав человека

Роль и компетенция главных и вспомогательных органов ООН в международной защите прав человека

Понятие права на забастовку в российском и зарубежном законодательстве

Европейская Конвенция по правам человека и основным свободам и российское законодательство

О проекте Федерального закона «О защите прав работников, нанимаемых частными агентствами занятости"

Механизмы совета Европы по защите прав человека

Права на чужие вещи в Древнем Риме и современном праве

Анализ деятельности комитета по защите прав инвалидов

Защита прав потребителя

Защита прав потребителей

Контрольные вопросы для сдачи Государственного экзамена по криминальному праву

Вопросы защиты прав, нарушенных иностранным арбитражным решением

Правонарушения в сфере защиты прав потребителей: гражданско-правовой аспект

Защита прав потребителей

Защита прав потребителей

Защита прав граждан-потребителей в торговом обслуживании

Защита прав потребителей

Защита прав потребителей при продаже товаров

Правовое обеспечение защиты прав потребителей в Украине

Проблемы защиты прав потребителей в сфере оказания услуг

Классификация коллективных средств защиты и правила поведения людей в убежищах

Социальная защита государственных служащих

Государственное и административное право (Контрольная)

Контроль в системе органов государственной власти

Вещно-правовые способы защиты права собственности

Способы защиты гражданских прав

Нематериальные блага, неимущественные права и их защита

Гражданско-процессуальный порядок (защиты прав и законных интересов граждан и организаций [Контрольная])

Ответы на экзаменационные вопросы по Истории Государства и Права Зарубежных стран

Экзаменационные вопросы по конституционному праву зарубежных стран

Шпаргалка по международному частному праву (Вопросы к экзамену по МЧП)

Уголовное право зарубежных стран. Экзаменационные вопросы с ответами (Шпаргалка)

Задачи по семейному праву /условие-вопрос-решение/

Юридическая техника и язык права (на примере правовых актов органов государственной власти Нижегородской области)

Вопросы для программированного контроля по курсу "Механика"

Государственный экзамен 2005. Вопросы, ответы.

Взгляды Л Н. Гумилева на вопросы образования государственности у кочевых народов

Коллизионные Вопросы в Праве Собственности

Экзаменационные вопросы и билеты за первый семестр 2001 года по предмету Бюджеты и стандарты в управленческом учёте и контроле

Судебная защита информационных прав личности в России

Вещно-правовые способы защиты прав собственности

Основы государственного права Российской Федерации

Вопросы к экзамену по особенной части уголовного права

Экзаменационные вопросы по курсу “Уголовное право РФ и ЗС”(4)

Упрощенная защита права собственности в современной России

Вопросы оформления учреждениями права пользования земельными участками

Проблемы приобретения права собственности от неуправомоченного отчуждателя, владения и владельческой защиты

Защита прав и законных интересов поручителя

Защита прав военнослужащего при незаконном увольнении с военной службы

Сравнительно-правовой анализ российской и германской государственной регистрации прав на недвижимость

Конституционные основы защиты трудовых и социальных прав

Региональная защита прав человека

Вопросы гражданского права

Международная защита социальных прав женщин

Государственный экологический контроль

Права и свободы человека и гражданина, защита прав и свобод человека и гражданина

Источники государственного (конституционного) (права Эстонии WinWord)

Ведение процесса в защиту чужих прав

Механизм защиты прав человека в свете законодательства Канады, Колумбии и России

Роль права в гармонизации государственно-конфессиональных и межконфессиональных отношений

Правила налогового контроля, действующие в 2007 году

Становление системы социальной защиты государственных служащих

Социальная защита государственных служащих

Криминальная ответственность. Защита права собственности (Украина)

Некоторые проблемы развития государственного финансового контроля в кредитно-банковской сфере

Экзаменационные вопросы с билетами по предмету Государственное регулирование за 2000 год

Правовое регулирование защиты потребителей в РФ

Понятие, структура и субъектный состав законодательства об охране прав потребителей

Защита прав человека в условиях международного конфликта

Способы защиты прав граждан, местное самоуправление

Государственный надзор и контроль в области охраны труда

Ответы на некоторые вопросы билетов по Основам Права

Защита избирательных прав граждан

Как осужденный может защитить свои права

Правовые вопросы приватизации государственной и муниципальной собственности РФ

"Обычай" и "обычное" как категории гражданского права: отдельные вопросы теории и практики

Государственная защита экспертов, специалистов и других участников уголовного судопроизводства

Конституционная защита прав и свобод человека.

Социальная защита государственных служащих

Средства защиты органов дыхания и правила ими пользования

Вопросы земельного права

Гарантии соблюдения прав и свобод человека и гражданина при осуществлении оперативно-розыскных мероприятий

Государственная регистрация земельных участков, прав на земельные участкии и сделок с ними в Республике Беларусь

государственная регистрация прав на недвижимое имущество

Государственная социальная политика и социальная защита граждан

Государственное регулирование предпринимательского права

Государственный финансовый контроль

Гражданско-правовая защита авторских прав

Гражданско-правовые способы защиты вещных прав

Европейские нормы по правам человека и усилия России по их соблюдению

Защита авторских и смежных прав

Защита авторских прав в сети Интернет

Защита гражданских прав

Защита потребителей

Защита прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности в судах

Защита прав лиц, содержащихся в следственном изоляторе

Защита прав национальных меньшинств

Защита прав человека в международном праве

Защита права собственности

Защита права собственности в РФ

Защита права собственности: комплексный (межотраслевой) анализ регулирования

Защита семейных прав ребёнка

Защита трудовых прав работников по законодательству Российской Федерации и Республики Беларусь

Институт омбудсмана в области защиты прав несовершеннолетних

Источники международного частного права. Коллизионные вопросы права собственности

Конституционное (государственное) право зарубежных стран

Личные неимущественные права и их защита

Общая характеристика и место вещно-правовых исков в системе способов защиты вещных прав

Основные проблемы защиты прав интеллектуальной собственности

Особенности правового регулирования защиты прав продавца

Ответственность за нарушение прав потребителей

Полномочия органов Федеральной службы безопасности в обеспечение режима защиты государственной тайны

Понятие защиты гражданских прав

Понятие и способы защиты гражданских прав в Республике Молдова

Права граждан Российской Федерации на социальную защиту

Права потребителя

Право государственной собственности

Право граждан на получение жилого помещения государственного и муниципального жилищных фондов

Право собственности на недвижимость - теория и практика признания, регистрации, защиты

Правовые проблемы обращения эмиссионных ценных бумаг и защиты прав их владельцев

Принципы права (вопросы теории и методологии)

Психологические аспекты защиты прав испытуемых при различных условиях полевых и экспериментальных исследований

Роль и место международного гуманитарного права в международно-правовом механизме защиты прав и свобод человека

Система механизмов обеспечения и защиты прав и свобод

Способы защиты гражданских прав

Способы защиты гражданских прав

Способы защиты права собственности

Судебная защита прав и свобод личности в Республике Беларусь

Сущность земельных сервитутов. Правила проведения изъятия земель для государственных нужд

Юридическая защита прав человека

Юридические факты в административном праве. Виды контроля органов исполнительной власти

Государственность и право на украинских землях в составе Российской империи

Некоторые вопросы международного частного права

Государственная система коррекционной поддержки и социальной защиты детства

Права и свободы человека и гражданина: история вопроса и современность

Государственная политика, формы, методы социальной защиты населения

Актуальные проблемы современной политической теории и права в трудах Ю. Хабермаса

Государственный финансовый контроль

Государственный финансовый контроль в Московской области

Особенности государственного финансового контроля в Российской Федерации

Государственный экологический контроль

Строительные Нормы и Правила (СНиП 2.08.02-89*)

Биохимический контроль в спорте

Вопросы и ответы по биологии на экзамен (10-11 класс, Украина))

Медицинская защита в чрезвычайных ситуациях

РЕФЕРАТЫ referat.star-info.ru.