путь к просветлению

Реферат на тему: Нормативный и позитивный подход при анализе деятельности государства

Раздел: Государственное регулирование, Таможня, Налоги     ВСЕ РАЗДЕЛЫ

ИССЛЕДОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЕКТОРА. Исследование экономики государственного сектора ведется в трех направлениях: 1. Выявление того, какие виды деятельности осуществляются государственным сектором и как они организуются. Сложность операций государства настолько велика, что трудно оценить, каковы его суммарные расходы и на что они идут. Только бюджет федерального правительства - документ, содержащий более 1000 страниц, а внутри бюджета непросто разграничить виды деятельности. Какие-то из них осуществляются несколькими различными министерствами или учреждениями. Научные исследования, например, финансируются Министерством обороны, Национальным научным фондом, Национальным институтом здоровья и Национальным управлением по воздухоплаванию и космосу и др. Такой административный орган как, например, Министерства здравоохранения и гуманитарных услуг, предпринимает миллиард различных действий, некоторые из которых только весьма отдаленно связаны друг с другом. 2. Понимание и прогнозирование всех последствий государственной деятельности (насколько это возможно). Когда корпорация облагается налогом, кто несет его груз? Вряд ли налог направлен просто на то, чтобы уменьшить прибыль корпорации. Более вероятно, что, по крайней мере, часть налога будет переложена на потребителей с помощью более высоких цен или, возможно, будет снижена заработная плата персонала компании. Когда государство принимает закон о контроле над рентой, каковы будут долгосрочные последствия? В конечном итоге будут ли те, кто арендует, более обеспечены? Каковы последствия изменения государством пенсионного возраста для социального обеспечения? Что произойдет при введении платы за обучение в университетах штатов? Что последует за предоставлением бесплатного медицинского обслуживания престарелым? Последствия государственной политики часто слишком труднопредсказуемы. Часто возникают расхождения во мнениях по поводу того, каковы будут эти последствия. Действительно, даже после того как проект уже начинает работать, нередко нет единого мнения о том, каковы его результаты. 3. Оценка альтернативных стратегий. Чтобы сделать это, нужно не только знать последствия альтернативных стратегий, но и разработать критерии их оценки. Во-первых, мы должны понимать цели государственной политики, затем знать степень, в которой конкретное предложение отвечает либо кажется, что отвечает, этим критериям. Но даже этого недостаточно. Многие предложения имеют результаты, отличные от тех, которые предполагались, и нужно знать, как их прогнозировать и оценивать. НОРМАТИВНАЯ ЭКОНОМИКА В СРАВНЕНИИ С ПОЗИТИВНОЙ ЭКОНОМИКОЙ. Разграничение между анализом последствий государственной политики и выработкой заключения о целесообразности конкретных государственных стратегий является существенным. Первый вид анализа часто называется позитивной экономикой, а второй – нормативной экономикой (или экономикой благосостояния). Позитивная экономика представляет собой не только анализ последствий конкретной государственной политики, но и описание деятельности государственного сектора и тех политических и экономических сил, которые практически осуществляют эти программы.

Обычный путь, найденный наукой для апробации конкурирующих теорий и поведения системы, - постановка эксперимента. При благоприятных обстоятельствах его результаты подтвердят положения только одной теории, отвергая другие. Но обычно экономисты не имеют возможности для контролируемых экспериментов. Напротив эксперименты, которые они могут наблюдать, - это неконтролируемые эксперименты, которые происходят на различных рынках в различные периоды времени, и исторические свидетельства часто не позволяют нам устранить несовпадения во взглядах в вопросе о поведении экономики. Анализируя последствия различных стратегий, экономисты используют то, что называется моделями. Подобно тому, как модель самолета стремится к повторению его основных характеристик, так и модель экономики пытается отразить ее основные свойства. Реальная экономика, без всяких сомнений, чрезвычайно сложна: чтобы понять, что происходит, предсказать, каковы будут последствия изменения в экономической политике, нужно отделить существенные характеристики от несущественных. То, на какие свойства исследователь решает обратить внимание при создании модели, зависит от того, какие вопросы он хочет решить. Тот факт, что модели делают упрощенные допущения, что они опускают многие детали - их достоинство, а не недостаток. Здесь можно провести такую аналогию. Отправляясь в длительное путешествие, мы часто используем несколько карт. Одна карта, отражающая систему основных шоссейных дорог между областями, дает общую картину, позволяя нам увидеть, как попасть из одного большого региона в другой, в который вы стремитесь. Затем вы пользуетесь подробными картами, чтобы посмотреть, как добраться из пункта вашего отправления на транспортную магистраль и оттуда к месту вашего конечного назначения. Если бы карта шоссейных дорог между областями отражала каждую улицу и дорогу страны, карта была бы слишком велика, чтобы ее использовать. Дополнительные детали, важные для иных целей, просто мешали бы в данном случае. Весь анализ включает использование моделей, простых гипотез относительно того, как отдельные лица и фирмы отреагируют на различные изменения государственной экономической политики и как эти ответные реакции взаимодействуют, обусловливая суммарное влияние на экономику. Все, как политики, так и экономисты, используют модели при обсуждении последствий альтернативных стратегий. Различие состоит в том, что экономисты пытаются быть точными в своих допущениях, чтобы быть уверенными, что они согласуются как одно с другим, так и с имеющимися в их распоряжении фактами. 1. Степень конкурентности. Один общий источник разногласий среди экономистов - степень конкурентности экономики. В некоторых случаях экономисты исходят из того, что экономика чрезвычайно конкурентна, что в каждой отрасли существует множество фирм, активно конкурирующих друг с другом. Каждая из них по отношению к рынку слишком мала, чтобы оказать влияние на цены. Не существует препятствий для вхождения в отрасль, таких, которые при условии существования выгодных возможностей в данной отрасли нельзя было бы легко преодолеть.

Как мы суммируем все эти последствия? И какой уровень налога или субсидии оптимален для благосостояния бедных? Б) если нас заботит максимизация национального дохода, то какая система – налогов или субсидий – была бы предпочтительней? Или отказаться от обеих? И вновь если желательно иметь то или другое, то каков тот уровень налогов или субсидий, который максимизирует национальный доход? Этот пример типичен для многих ситуаций, с которыми мы сталкиваемся при анализе экономической политики: существует некто, кто приобретает блага (те, кто теперь может дышать более чистым воздухом), и те, кто теряет (потребители, платящие более высокие цены; производители, получающие меньше прибыли; рабочие, теряющие свои места). Нормативная экономика имеет дело с созданием системы методов, с помощью которых мы можем сравнить приобретения тех, кто находится в лучшем положении, с потерями тех, кто находится в худшем положении, для того чтобы прийти к какому-то всеобъемлющему взгляду на вещи о целесообразности определенного проекта. Различие между постановкой проблемы в нормативной экономике и положениями позитивной экономики возникает при обсуждении изменений не только конкретного политического курса, но также политических процессов. Например, экономисты занимаются описанием последствий принятия решений большинством голосов. Когда существуют различия во взглядах на то, сколько следует тратить на национальную оборону, как несходство позиций отражается на результатах любого конкретного политического процесса? Каковы будут последствия требования принимать квалифицированным большинством решения об увеличении государственных расходов по сравнению с имеющейся их величиной? Каковы последствия возрастающих расходов? Каковы результаты ограничения частных взносов в политическую компанию, общественной поддержки политических компаний? Но экономисты имеют дело также с оценкой альтернативных политических процессов. Являются ли некоторые политические процессы лучшими в определенном смысле по сравнению с другими? Приведут ли они к «согласованному» выбору? Будут ли принесены равные для всех или эффективные результаты одними политическими процессами с большей вероятностью, чем другими? РАЗНОГЛАСИЯ СРЕДИ ЭКОНОМИСТОВ. Мы говорили, что анализ экономической политики распадается на две части: анализ последствий и их оценка. На обеих стадиях возникают расхождения во мнениях. В дебатах об экономической политике по поводу многих центральных проблем единодушие во взглядах достаточно редко. Отдельные лица считают, что желательны школьные автобусы, другие так не думают. Кто-то полагает, что подоходный налог должен быть более прогрессивным (т.е. состоятельные лица должны платить в виде налогов более высокий процент от их доходов, тогда как бедные должны платить меньший процент), другие уверены, что он должен быть менее прогрессивным. Некоторые думают, что государство должно обеспечивать частным школам налоговые скидки по оплате за обучение, другие так не считают. Кто-то полагает, что государственная программа займов для студентов колледжей должна быть урезана, другие думают, что она должна быть расширена.

Борьба за мир, за сохранение мира — главная задача, для осуществления которой необходимо проведение гибкой тактики, учитывая, как говорил В. И. Ленин, различия между «теми представителями буржуазного лагеря, которые тяготеют к военному решению вопроса», и теми, «которые тяготеют к пацифизму». Единство и координация действий социалистических стран в борьбе за общие цели в интересах социализма — основное условие успеха во внешнеполитической борьбе. Теоретические и практические основы советской социалистической дипломатии как составной органической части внешней политики международной деятельности государства, как «науки и искусства», по выражению Ленина, таковы: объективный научный анализ международной обстановки, тенденций развития, трезвый реализм. во всей внешней политике; принципиальность в подходе к основным проблемам и максимальная гибкость в выборе путей и средств решения их, использование компромиссов при сохранении основных принципов; равноправие всех стран, больших и малых, незыблемость их суверенитета; дипломатия «открытых прямых заявлений», гласность, правдивость и честность перед массами, отказ в этом смысле от тайной дипломатии, опора на массы, демократизм во внешней политике и дипломатии; смелость в выдвижении задачи и вопросов для решения и выдержка, осторожность в их решении, бдительность к врагам и их действительным намерениям; обязательный учет противоречий в стане противника и использование этих противоречий в интересах социализма

Нормативные и позитивные

Современные подходы к пониманию государства

Проблема приоритетов в политической деятельности государства

Экономический анализ деятельности агропромышленных предприятий

Модель человека, анализ деятельности предприятия /на примере ОАО "КШЗ"/ (Контрольная)

Экономико-математическое моделирование. Коммерческие банки. Анализ деятельности с точки зрения ЭММ

Анализ деятельности the Coca-Cola company

Анализ деятельности ООО МВП Инсофт

Технико-экономический анализ деятельности предприятия

Государственная молодежная политика как важнейшее направление деятельности государства

Финансово-экономический анализ деятельности предприятия

Понятие финансовой деятельности государства

Анализ деятельности корпорации ВИСТ

Комплексный экономический анализ деятельности ОАО Комбинат Североникель

Оценка и анализ деятельности коммерческих банков РА

Анализ деятельности ЗАО "Стройкомплекс"

Комплексный анализ деятельности ОАО "АФ Банк"

Анализ деятельности АКМПИБ "Медпроминвестбанк"

Анализ деятельности сельскохозяйственного предприятия ОАО "Агрохимприбой"

Анализ деятельности ЗАО ТФ "Октябрь"

Понятие финансов и финансовой деятельности государства. Правовое регулирование денежного обращения в Российской Федерации

Формационный и цивилизационный подходы к типологии государства

Экономический анализ деятельности предприятия общественного питания

Анализ деятельности, выявление проблем и перспектив развития муниципального музейно-выставочного центра г. Зеленогорска

Анализ деятельности предприятия розничной торговли УКП ТЦ "Потсдам"

Маркетинговый анализ деятельности АО "Пролетарский завод"

Маркетинговый анализ деятельности строительного предприятия

Анализ деятельности и функционирования ЗАО "Роспечать Алтай"

Анализ деятельности ООО "Мебель"

Анализ деятельности кожууна

Анализ деятельности ООО "Криптон-Мебель" в области управления качеством и ее совершенствование путем применения модели Кано

Анализ деятельности предприятия

Стратегический анализ деятельности ОАО "Шелангерский химзавод "Сайвер"

Анализ деятельности гостиницы "Стадион Шахтер"

Анализ деятельности туристической фирмы "Al Amyal Auto. Spare Parts Tr"

Анализ деятельности предприятия "Вуд-Майзер Индустриес Ист"

Современное состояние и анализ деятельности агрофирмы ООО "Денисовка"

Финансовый анализ деятельности предприятия

Финансовый анализ деятельности субъекта хозяйствования

Анализ деятельности "ОАО Электроавтомат"

Анализ деятельности кирпичного завода

Анализ деятельности механообрабатывающего цеха

Анализ деятельности ОАО "ГМК Норильский Никель"

Анализ деятельности ОАО ТД "ТЦ – Поволжье"

Анализ деятельности ООО "Лина" ателье

Анализ деятельности организации

Анализ деятельности предприятия

Анализ деятельности предприятия

Анализ деятельности предприятия ОАО "Брестский завод молочной продукции" за 2005-2007гг.

Анализ деятельности предприятия по производству железобетонных изделий

Анализ деятельности предприятия. Определение степени угрозы банкротства

Анализ деятельности строительной компании ЗАО "Чеви Коструциони"

Анализ деятельности Тюменского автомобильного холдинга

Анализ деятельности ЧП "Меджик Бургер"

Методика комплексного анализа деятельности предприятия

Технико-экономический анализ деятельности предприятия (фирмы)

Экономический анализ деятельности агроцеха

Экономический анализ деятельности полиграфического комбината "Полиграф-Н"

Экономический анализ деятельности предприятия

Анализ деятельности предприятия ООО "Колибри"

Современное состояние нормативно-правового регулирования в фармацевтической деятельности

«Cиндром сгорания»: позитивный подход к проблеме

Нормативный и функциональный подходы к концептуализации проблем демократии

Нормативно-организационные аспекты нормотворческой деятельности Правительства РФ

Нормативная база и автоматизированные информационные системы, используемые в деятельности ПУ ФСБ РФ контрольного отдела

Состав нормативных документов, регламентирующих организацию работы с документами

ОТРАЖЕНИЕ НОРМ МОРАЛИ В НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТАХ ВЫСШИХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Правовые и нормативные основы труда

Право в системе нормативного регулирования общественных отношений

Общие, специальные и локальные нормативные акты - источники трудового права РФ. Суммированный учёт рабочего времени

Роль ООН в становлении нормативной ситемы международных отношений

Анализ хозяйственной деятельности

Синергетический подход к анализу и управлению социальными системами

Анализ финансовой деятельности и бухучет на предприятии "АРНИКА" г.Гомель

Анализ и планирование деятельности предприятия

Законодательные и нормативные основы составления и представления бухгалтерской отчетности организаций

Анализ хозяйственной деятельности (шпоры для госэкзамена)

Анализ основных технико-экономических показателей деятельности строительной организации

Анализ маркетинговой деятельности

Анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятия (на примере ЗАО "Гидронеруд" г. Новоорска)

Современные подходы к проблеме стимулирования деятельности персонала

Типы государства: формационный и цивилизационный подходы

Анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятия (на примере ООО ТД "Металлопрокат")

Основные финансовые коэффициенты, используемые при анализе финансовой деятельности предприятия (Контрольная)

Экспресс-анализ хозяйственной деятельности производственного кооператива "ДОКА"

Технико-экономический анализ. Анализ выручки (дохода) (предприятия от основной деятельности)

Технико-экономический анализ хозяйственной деятельности районного узла связи (Украина)

Анализ хозяйственной деятельности по методике ПромСтройБанка

Анализ хозяйственной деятельности

Анализ финансовых результатов деятельности предприятия

Анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятия

Анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятия

Анализ хозяйственной деятельности ОАО Мясокомбинат "Пятигорский"

Анализ хозяйственной деятельности ОАО Мясокомбинат "Пятигорский"

Системный подход в экономическом анализе

“Нормативные представления” и повседневный опыт английской леди XVII века в сфере религиозного

Совершенствование контроля за исполнением нормативно-правовых актов на уровне субъектов РФ

Анализ финансово-хозяйственной деятельности на предприятии

Начальное овладение основами позитивных знаний

Правовые последствия признания недействительными нормативных актов о налогах

Несостоятельность (банкротство): содержание, формирование нормативной базы

Нормативный правовой акт

Позитивное право как источник правовой морали

Нормативно-правовая регламентация земельных правоотношений в Германии

Нормативно-правовые акты Российской Федерации

Судебное оспаривание нормативных правовых актов: оправдано ли установление государственной пошлины?

Экспресс-анализ хозяйственной деятельности производственного кооператива ДОКА

Сравнительный анализ группаналитического и гештальт подхода в работе на ранних стадиях психотерапевтической группы

Системный подход к анализу межличностных отношений. Содержание межличностных отношений

Создание позитивного настроя

Анализ возможностей современных педагогических технологий по формированию практических навыков профессиональной деятельности

Техника преобразования негативных чувств в позитивные действия

Электронные СМИ и формирование позитивного образа России на постсоветском пространстве

Огюст Конт как основатель позитивной социологии

Совершенствование трудовой деятельности специалиста по маркетингу организации на основе функционально-стоймостного анализа

Действий нормативно-правового акта во времени, в пространстве и по кругу лиц

Коллективный договор как локальный нормативный акт

Формационный и цивилизационный подходы к анализу исторического процесса

Инженерно-техническая деятельность: философский анализ

Анализ хозяйственно-финансовой деятельности предприятия( на примере ОАО Мясокомбинат «Пятигорский»)

Нормативно-правовая регламентация земельных правоотношений в Германии

Нормативно-правовое оформление налоговой политики

Анализ выручки (дохода) предприятия от основной деятельности

Планирование и анализ инвестиционной деятельности предприятия

Основы анализа хозяйственной деятельности предприятия

Анализ финансово-хозяйственной деятельности ОАО Каравай

Анализ хозяйственной деятельности

Анализ хозяйственной деятельности предприятия

Лекции по анализу хозяйственной деятельности

Приватизация на Украине на примере анализа экономической и финансовой деятельности предприятия

Анализ предпринимательской деятельности отраслевых корпораций

Анализ производственно-хозяйственной деятельности ОАО "институт ЮЖНИИГИПРОГАЗ" ЗА 1997 ГОД

Анализ эффективности деятельности торгового предприятия

Нормативно-правовые акты, их виды и значения

Анализ хозяйственной деятельности коммерческого банка

Нормативно-правовые нормы безопасности. Бактериологическое оружие

Анализ состояния учета и качества на примере финансово-хозяйственной деятельности ОАО КЭПСП ВФСО Динамо Киров

Анализ хозяйственной деятельности на консервном заводе Владикавказcкий

Анализ хозяйственной деятельности строительной организации как объект анализа

Нормативный метод калькулирования затрат на производство

Анализ результатов финансово-хозяйственной деятельности организации и ее финансового состояния

Основы подхода к проведению риск-анализа эксплуатации локальных нефтесборных сетей месторождений Западной Сибири

Нормативно-правовое обеспечение общественных объединений

Сопоставительный анализ public relations и родственных сфер деятельности

Анализ, оценка и выбор пользователем пакетов прикладных программ для автоматизации своей деятельности

Нормативная дискуссия о гражданском обществе: основные направления

Новые споры вокруг старых нормативных программ

Анализ управления инновационной деятельностью предприятия (на примере ОАО «Гродномебель»)

Эволюционное развитие экономического анализа хозяйственной деятельности в России с позиций экстернализма

Нормативне регулювання формування, перестрахування та витрачення коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань

Финансовый анализ и деятельность страховой компании

Комплексный экономический анализ хозяйственной деятельности предприятия

Анализ страховой деятельности

Анализ финансовых результатов деятельности коммерческого банка

Аудит операций банка с иностранной валютой. Нормативное регулирование банковского аудита

Анализ затрат предприятия на охрану окружающей среды в системе финансовой деятельности предприятия

Анализ и оценка финансовых результатов производственно-коммерческой деятельности сельскохозяйственного предприятия (на примере ОАО "За мир и труд")

Анализ хозяйственной деятельности и использования МТП в ФГУП УОХ "Июльское" Воткинского района УР

Бухгалтерский учет на малых предприятиях и анализ их хозяйственной деятельности

Калькулирование себестоимости по нормативным затратам

Комплексный экономический анализ хозяйственной деятельности предприятия на примере ОАО "Завод ЖБК -1"

Нормативное обеспечение бухгалтерского учета. Налоговый учет

Нормативное регулирование бухгалтерского учета в Российской Федерации

Нормативный метод учета затрат

Нормативный учет и стандарт – кост на базе полных затрат

Стандарт-кост – зарубежный аналог нормативного метода учета затрат

Сущность системы калькуляции себестоимости продукции по нормативным затратам

РЕФЕРАТЫ referat.star-info.ru.