путь к просветлению

Реферат на тему: Государственная социальная политика

Раздел: Экономика и Финансы     ВСЕ РАЗДЕЛЫ

ВОЛГО-ВЯТСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ Кафедра экономической теории Дисциплина: Государственное регулирование в социальной сфере Курсовая работа на тему «Государственная социальная политика» Выполнил: студент 5 курса Группы 99-г-3 Специальности ГМУ Руководитель: Нижний Новгород 2004г. СодержаниеВведениеСущность социальной политикиЗаконодательная основа социально-экономического регулирования и история её возникновения в Российской ФедерацииОсновные мероприятия Правительства Российской Федерации в области социальной политики .Преобразования в социальной сфереЗаключениеСписок литературыВведение.Наиболее масштабной задачей социально ориентированной экономики государства в формирующемся рыночном хозяйстве является деятельность по социальной защите всех слоев общества и по выработке стратегии эффективной социальной политики. Формой ее реализации выступает фактический образ действий государства, воплощенный в социальную политику, которая охватывает все сферы экономических отношений в стране. Существуют некоторые проблемы, связанные с регулированием и обеспечением социальной защиты населения. Социальная политика российского государства должна быть пронизана идеями равенства, всеобщности охвата и доступности для всех слоев населения национальных систем образования, здравоохранения, социального страхования. Идеи солидарности в обществе должны реализовываться в финансовой поддержке пенсионеров, инвалидов, имеющих низкие доходы семей с детьми, тех, кто не по своей вине утратил трудоспособность и не в состоянии в достаточной степени позаботиться о себе. Именно такая политика отвечает сути социального государства. Что касается трудоспособного населения, то государство должно проявлять свою заботу о нем в формах, которые бы обеспечивали личную ответственность каждого, не ставя в характерное для тоталитарных государств унизительное положение получателей помощи. Таким образом, социальная политика государства призвана дополнять принцип индивидуальной ответственности принципом солидарности. В частности, федеральные и региональные органы власти должны направлять свои усилия на поддержку социальных групп, способных создавать необходимые структуры социального страхования, взаимопомощи и защиты. Эти группы могут быть представлены профессиональными структурами, местными общинами, кооперативами, религиозными организациями, общественными объединениями или другими, конкретно для этой цели созданными, организациями.Сущность социальной политикиСоциальная политика - политика регулирования социальной сферы, направленная на достижение благосостояния в обществе. Социальная сфера общественных отношений включает в себя формы регулирования трудовых отношений, участие трудящихся в управлении производственным процессом, коллективные договоры, государственную систему социального обеспечения и социальных услуг (пособия по безработице, пенсии), участие частных капиталов в создании социальных фондов, социальную инфраструктуру (образование, здравоохранение, обеспечение жильем и т.д.), а также реализацию принципа социальной справедливости. Итак, субъект социальной политики (социальные группы, имеющие в своих руках власть в социальной сфере), обеспечивая достижение благосостояния а обществе (общество - совокупность исторически сложившихся форм совместной деятельности людей), реализует принцип социальной справедливости, который, по моему мнению, как наиболее общий, является целью деятельности социальной сферы общественных отношений.

Внедрение новых организационно-финансовых механизмов предполагает также обеспечение хозяйственной самостоятельности и увеличение разнообразия организационно-правовых форм медицинских организаций, переход к единым методам оплаты медицинской помощи, повышение действенности механизмов координации управления здравоохранением, а также уточнение соответствующих надзорных полномочий на федеральном и региональном уровнях, процедур лицензирования и регулирования деятельности страховщиков. 3. Политика в сфере культуры Правительство Российской Федерации намерено поддерживать развитие культуры в качестве одной из своих приоритетных задач, провести реформирование организационных и экономических механизмов, создать благоприятные условия для привлечения в сферу культуры средств из внебюджетных источников. В числе первоочередных мероприятий в этом направленибудутследующие: внесение изменений и дополнений в закон Российской Федерации "Основы законодательства о культуре"; создание общероссийской системы мониторинга состояния и использования памятников истории и культуры, предметов музейного, библиотечных и архивных фондов и кинофонда; разработка финансово-хозяйственного механизма, направленного на последовательное внедрение программно-целевых, контрактных и инвестиционных методов финансирования учреждений и работников сферы культуры.4. Развитие физической культуры и спорта Особое внимание Правительство Российской Федерации намерено уделить развитию массовой физической культуры, спорта и туризма, включая развитие детского и юношеского спорта, внеурочных форм занятий физкультурой и спортом, увеличение числа доступных (без предварительного отбора) соревнований по массовым видам спорта для всех возрастных групп населения. Необходимо реализовывать программы развития физической культуры и спорта среди инвалидов, детей-сирот, "трудных" подростков. Кроме того, предполагается также сосредоточить внимание на программах, направленных на преодоление наркомании, алкоголизма, курения и других вредных привычек. Первоочередные мероприятия будут направлены на: создание общероссийской системы мониторинга, оценки и прогнозирования состояния физического здоровья населения; разработку финансово-хозяйственного механизма, направленного на последовательное внедрение программно-целевых, контрактных и инвестиционных методов финансирования организаций и учреждений, получающих бюджетные средства, а также спортсменов высокой квалификации; привлечение в сферу физической культуры и спорта средств из внебюджетных источников. 5. Социальная поддержка населения В основу реформ в сфере социальной поддержки населения будет положен принцип адресного предоставления социальной помощи лишь тем домохозяйствам, фактические доходы или потребление которых находятся ниже прожиточного минимума. Бюджетные ресурсы для оказания адресной социальной помощи будут сформированы за счет сокращения бюджетных субсидий производителям товаров и услуг, а также социально неоправданных льгот и выплат, предоставляемых различным категориям граждан. Сохраняемые для ветеранов войны, инвалидов Великой Отечественной войны, Героев Советского Союза и России льготы, предполагается постепенно перевести в денежную форму.

Государство переориентируется с оказания поддержки неэффективным предприятиям на развитие инфраструктуры, обеспечение мобильности рабочей силы, поддержку высокотехнологичных и наукоемких производств. Особое внимание Правительства Российской Федерации будет направлено на структурную перестройку и развитие отраслей оборонно-промышленного, топливно-энергетического и агропромышленного комплексов, реструктуризацию естественных монополий.Преобразования в социальной сфере Социальная сфера оказалась одной из наиболее затронутых системным кризисом. Проблема, видимо, заключается в том, что в советский период была создана всеобъемлющая система социального обеспечения населения (бесплатное образование и медицинское обслуживание, льготные условия выхода на пенсию и т.д.), причем объем декларированных социальных прав и гарантий зачастую не соответствовал экономическим возможностям государства. Обозначившийся в 70- 80-х годах кризис плановой системы привел к кризису социальной сферы, что повлекло за собой необходимость ее преобразования. Преобразования в социальной сфере будут направлены на достижение следующих приоритетных задач: создание необходимых условий для обеспечения всеобщей доступности и общественно приемлемого качества базовых социальных благ (прежде всего медицинского обслуживания и общего образования); повышение защиты социально уязвимых домохозяйств, которые не имеют возможностей для самостоятельного решения социальных проблем и нуждаются в государственной поддержке; создание для трудоспособного населения экономических условий, позволяющих гражданам за счет собственных доходов обеспечивать более высокий уровень социального потребления; формирование правовых и организационных основ для развития институтов социально-культурной сферы, создающих возможность максимально полной мобилизации средств населения и предприятий, эффективного использования этих средств, и обеспечение на этой основе высокого качества и возможности широкого выбора населением предоставляемых социальных благ и услуг. Последовательное осуществление политики, базирующейся на реально имеющихся у государства ресурсах и возможностях, предполагает переход к перераспределению социальных расходов в пользу самых уязвимых групп населения при одновременном сокращении социальных трансфертов обеспеченным семьям. Только в этом случае активная социальная политика выступает не ограничителем, а катализатором экономического роста. Реализация предлагаемой модели социальной политики требует осуществления следующих приоритетных действий. 1. Реформирование образования Первоочередные действия Правительства Российской Федерации в сфере образования будут направлены на обеспечение увеличения расходов на образование и существенное повышение их эффективности, создание условий для привлечения в сферу образования средств из внебюджетных источников. Необходимо обеспечить софинансирование на конкурсной основе инвестиционных проектов в сфере образования, осуществляемых образовательными организациями. Отдельно предполагается выделять средства на информационное обеспечение образовательных организаций. В сфере высшего образования на переходный период будет введен конкурсный порядок распределения государственного заказа на подготовку специалистов и финансирование инвестиционных проектов вузов не зависимо от их организационно-правовой формы.

Там, где трудоспособное население сохранилось в достаточном количестве в наиболее подходящих для ведения агропроизводства районах,P сельскохозяйственные земли выбывали из оборота с куда меньшей скоростью. Основное же выбытие земельных фондов происходило на территориях, имеющих самые плохие показатели демографического развития и в наибольшей степени испытавших отток населения из села в город. Иначе говоря, земля перестает обрабатываться из-за того, что на ней некому жить и работать. Без целенаправленной государственной социальной политики на селе, без специальных миграционных программ и программ регулирования рынка сельскохозяйственного труда, без подготовки сельских кадров эта тенденция будет только нарастать. В результате лет через 1015 вместо полей и пастбищ получим мелколесье. Или сами не заметим, как эти земли начнут обрабатывать другие народы. Возьмем ту же кадровую проблему села, отсутствие квалифицированных рабочих, агрономов, технологов, механизаторов. Откуда они возьмутся, если в это не вкладывать средств? Кто их воспитает и кто последит за здоровьем их детей, если в ходе выполнения 122-го закона, в ходе монетизации отобрали надбавки для сельских врачей и учителей, отняли существующие у них чуть ли не с 1930-х годов жилищно-коммунальные льготы

Социальная политика Социальное государство

Государственная социальная политика по вопросам пенсионного обслуживания населения

Государственная социальная политика в отношении пенсионеров

Механизм правового обеспечения социальных льгот военнослужащих как фактор социальной политики

Государственный бюджет и его роль в социально-экономическом развитии государства

Государственная молодежная политика как важнейшее направление деятельности государства

Бюжетные расходы на социальную сферу и обслуживание государственного долга

Государственные социальные гарантии и средний класс

Порядок обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию

Государственная социальная помощь

Внешняя политика Российского государства в 20-30-е годы 20-го столетия

Государственная инновационная политика в развитых экономических системах

Международное положение и внешняя политика Советского государства

Характер и направленность таможенной политики Советского государства

Социальное страхование как форма организации социальной защиты населения

Государство и экономическая политика

Роль государства в инвестиционной политике

Антитеррористическая информационная политика Российского государства

Государственная информационная политика в РФ

Критический анализ государственной молодежной политики

Внешняя политика Советского государства в 20-е годы

Влияние на международное ценообразование факторов - законодательство и государственная экономическая политика

Формирование государственной инновационной политики и нормативно-правовой базы, стимулирующей инновационную деятельность

Технология социальной работы как мастерство специалиста социальной работы

Власть и политика в государстве Израиль

Государственная молодежная политика

Государственная семейная политика в России и за рубежом

Социально-педагогические особенности в деятельности социального работника пенитенциарного учреждения

Характеристика социально-политической и экономической сферы социального общества

Государственная налоговая политика - цели и методы осуществления

Основы государственной антикризисной политики

Этика и социальная ответственность специалиста в сфере социально-культурного сервиса и туризма

Что есть политика и что – наука о политике (Опыт нетрадиционного обзора)

Социальная политика государства

Экономическая теория. Социальная политика государства

Социальная политика государства в переходной экономике

Деятельность местной власти по исполнению переданных государственных полномочий в области социальной политики на примере Нерюнгринского района

Государственная политика, формы, методы социальной защиты населения

Социальная политика государства

Социальная политика государства и здравоохранение

Безработица, её причины, виды и социально-экономические последствия. Государственная политика занятости

Рыночный механизм формирования доходов и социальная политика государства

Социальная политика государства: основные принципы и направления реализации

Новейшая история США (Политика, Экономика, Культура, Международные отношения, Социальные проблемы etc.)

Политика как социальное явление

Социально-этнические общности как субъекты и объекты политики

Демографическая ситуация и социальная политика

Социальные группы как субъекты политики

Социальная политика Англии в начале ХX в.

Группы давления и элиты как выразители социально-политических интересов, как субъекты политики

Социальная политика

Социальная дискриминация женщин как предмет социологического анализа: постановок проблемы и актуальные направления социальной политики

Социальная политика и сферный подход к решению вопросов в муниципальном образовании

Социальная политика в России

Застой или застолье? Социальная политика при Брежневе

Социальная политика. Показатели, характеризующие уровень жизни населения

Социальная политика муниципального образования Якшурское

Социально-экономические аспекты политики Генри Форда в корпорации "Ford Motor Company" в 1914-45 гг.

Социальная политика в условиях глобального финансового кризиса

Политика - способ разрешения социальных конфликтов

Региональная социальная политика в отношении детства

Социальная политика

Социальная политика в отношении иждивенчества

Социальная политика в специальной (коррекционной) школе-интернате

Социальная политика предприятия и человеческий фактор

Социальная политика США в период правления администрации Б. Клинтона

Социально-демографическая политика в современной России

Социальная политика и реклама против игромании

Налоговая политика в реформировании социально-экономической системы Украины

Налоговая и социальная политика в стратегии экономической безопасности

Расходы бюджета на обеспечение социальной политики

Политика доходов и социальная защита населения

Становление системы социальной защиты государственных служащих

Социально-экономические предпосылки образования русского централизованного государства

Деятельность государственной службы медико-социальной экспертизы в Тамбовской области

Особенности становления государственности и социально-политического развития древней Руси. 9- начало 13 веков

Экономические, социальные и культурные права право­вого государства

Вопросы государственного регулирования социальной рекламы

Государство и общество современной России в социальной концепции Русской Православной Церкви

Становление системы социальной защиты государственных служащих

Зарубежный опыт подготовки государственных служащих как условие эффектиной реализации их экономических и социальных функций

Государственное регулирование социальной занятости населения

Особенности социально-экономического и политического развития Московского государства

Государственная система социальной защиты

Государственный бюджет и бюджетная политика государства

Особенности правового и социального государства

Реализация прав человека в социально-правовом государстве

Социальная защита государственных и муниципальных служащих в России

Сущность государства и его социальное назначение

Государственное образование: органы, образовательная политика в разные периоды развития государства: от Древней Руси до наших дней

Реформирование социального государства в Германии

Государственная система коррекционной поддержки и социальной защиты детства

Анализ работы государственного учреждения "Управление социальной защиты населения Воронежской области"

Понятие социального государства, его структура и функции

Социальный аспект государственной службы

Государственная система социальной зашиты населения

Новейшие измерения современной практики социально-экономических преобразований в государстве

Социально-политический анализ Военной доктрины Российской Федерации

Шпаргалка для сдачи экзаменов по экономической и социальной географии мира

США: современный уровень социально-экономического развития. Характеристика современного состояния, анализ причин, перспективы развития

Шведская модель социальной экономики

Типы стран по уровню социально-экономического развития

Социально- экономическое положени Швейцарии

Кредитная политика государства и механизм ее реализации в условиях рынка

Финансовая политика государства и механизм ее реализации

Расходы бюджетной системы на социальные цели

Сравнительная характеристика условий договоров найма, социального и коммерческого найма

Общественно - политическое и социально - экономическое положение Китая в 20-х - 30-х годах ХХ века

Победоносцев как социальный теоретик

Социально-экономическое развитие России в начале XX в. Реформы Витте и Столыпина (сравнительный анализ)

Суверенная Россия на пути радикальной социально-экономической модернизации (90-е годы 20 века - начало 21 века)

Сравнительный анализ социально-экономических прав, свобод и обязанностей в конституциях Китая и Испании

Социальное страхование и обеспечение

Проблемы и пути их решения в области налоговой политики государства в связи со вступлением в ВТО (на примере Армении)

Образование производственно-социальных комплексов регионов

Краткий курс лекций по праву социального обеспечения

Порядок формирования и использования средств Фонда социального страхования РФ

Охрана труда. Социально-экономические гарантии для медицинских работников

Роль социального партнерства в решении проблем охраны труда

Культура как социальная реальность

Социальные и философские причины бунта Раскольникова

Петр I, взаимосвязь политических и социально-экономических процессов

Социально-экономическое развитие США

Социально-политическая борьба в Афинах в конце 5 века до н.э.

Таможенная политика Московского централизованного государства

Социально-политические взгляды Т. Пейна

Социальная информатика

Социальный приют для детей и подростков "Надежда"

Социально-психологические особенности преступности несовершеннолетних

Экологическая политика государства

Социально-педагогический комплекс как условие минимизации личностной тревожности ребенка

Социально-психологические особенности профилактики правонарушений среди школьной молодежи

Особенности работы социального педагога - реабилитатора с трудными подростками

Особенности взаимоотношений в различных по структуре семьях и их социально-педагогическое влияние на развитие ребенка

Феномен бюрократии: социальная и политическая сущность

Социально-экономическое и политическое развитие России в постсоветский период

Влияние государственной политики на развитие российско-украинских торгово-экономических отношений

Украинская государственная политика в отношении Крыма

Основы социальной информатики

Этика поведения -> Обычаи и традиции моей социальной среды -> Свадебный обряд

Социальная психология как наука

Наблюдение как метод социально – психологического исследования

Общие проблемы малой группы в социальной психологии

Социально-психологические аспекты общения посредством Интернета

Альберт Бандура: социально-когнитивная теория личности

Определение социальной направленности личности

Социальный маркетинг

Влияние социальной среды на уровень развития лидерских качеств

Социально-психологические особенности юридической деятельности

Особенности богородичного движения в России (Из опыта социально-философского анализа)

Социально-политические воззрения Аристотеля

Социально-экономические взгляды Адама Смита

Социальный конфликт

Статус в социологии и социальной психологии

Внутригрупповое взаимодействие, как социальный процесс

Социальная динамика и ее проявления в общественных изменениях и процессах

Социальный страх

Социальный аспект трудовых конфликтов на примере шахтерских забастовок

Социальные институты. Семья

Проблема суицида. Анализ, социальные факторы

Социальная стратификация и перспектива развития гражданского общества России

Инновационная среда социальной сферы

Социальная экология. Демографический процесс

Социальная защищенность различных слоев населения в России

Социальное неравенство и стратификация

Теория социальной мобильности Питирима Сорокина

Социальная адоптация бывших заключенных

РЕФЕРАТЫ referat.star-info.ru.