путь к просветлению

Реферат на тему: Особенности работы органов муниципального самоуправления

Раздел: Экономика и Финансы     ВСЕ РАЗДЕЛЫ

Содержание Введение 1. Общее понятие государственной и муниципальной службы 1.1 Государственная служба: понятие, признаки и значение 1.2 Муниципальная служба и муниципальная должность 2. Формы прямого волеизъявления граждан и работа органов муниципального самоуправления 2.1 Общая характеристика форм непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления 2.2 Местный референдум 2.3 Муниципальные выборы 2.4 Правотворческая инициатива граждан. Взаимодействие граждан с органами местного самоуправления 3. Совершенствование реформирования местного самоуправления в России Заключение Список нормативных источников и литературы Введение Смысл и содержание местного самоуправления в первую очередь составляют права человека. Именно поэтому в системе муниципального права выделяют гуманистические, социальные и политические основы местного самоуправления. Гуманистические основы местного самоуправления определяются как совокупность правовых норм-принципов, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе осуществления местного самоуправления по соблюдению и обеспечению прав и свобод человека и гражданина, которые должны определять смысл и содержание местного самоуправления. Исследование местного самоуправления с позиции прав человека и гражданина, выделение гуманистических институтов в системе муниципального права является очень прогрессивным и перспективным, так как местное самоуправление — это, прежде всего, право населения на самостоятельное решение вопросов местного значения, наиболее близких и важных для каждого человека. Социальные основы местного самоуправления — совокупность норм-принципов, закрепляющих и регулирующих социальную политику местного самоуправления, направленную на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Кроме того, в системе муниципального права выделяются и политические основы местного самоуправления — совокупность правовых норм-принципов, закрепляющих и регулирующих политическое и идеологическое многообразие в местных сообществах, политические права и свободы граждан. Реализуя свои политические права, прежде всего, право избирать и быть избранным, право на участие в референдуме, право на обращение в органы власти, граждане участвуют в осуществлении местного самоуправления. В то же время высказывается мысль о необходимости отказаться от рассмотрения местного самоуправления как права человека (гражданина) на самостоятельное решение вопросов местного значения. Плюралистическая концепция субъектов права на местное самоуправление (право граждан, с одной стороны, и право населения, местного сообщества — с другой) рассматривается как недостаток российского муниципального права, российской модели местного самоуправления. На настоящем этапе развития муниципального права такое предложение преждевременно. Именно закрепление и реализация права граждан на осуществление местного самоуправления как особого вида публичной власти является важной гарантией демократического государственного устройства России. Цель работы - рассмотреть формы прямого волеизъявления граждан и работу органов муниципального самоуправления с населением. Для этого нужно решить следующие задачи: 1.

В нем четко выделяются следующие формы: 1) местный референдум; 2) муниципальные выборы; 3) голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам преобразования или изменения границ муниципального образования; 4) сходы граждан; 5) правотворческая инициатива граждан; 6) территориальное общественное самоуправление; 7) публичные слушания; 8) собрания граждан; 9) конференции граждан или собрания делегатов; 10) опросы граждан; 11) обращения граждан в органы местного самоуправления. Однако жизнь муниципальных образований, самодеятельность местного населения намного богаче абстрактных юридических форм. Практика местного самоуправления в России может выработать самые разнообразные формы непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения. Поэтому закон допускает использование и иных форм непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления. Они могут быть предусмотрены уставами муниципальных образований. Ведущее место среди форм непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления занимают референдум и муниципальные выборы. Как говорится в ст. 3 Конституции РФ, референдум и свободные выборы являются высшим непосредственным выражением власти народа7. В отечественной литературе долгое время велись дискуссии по вопросу классификации местных референдумов. Большинство ученых склонялось к мнению, что их можно подразделить в зависимости от юридической силы принимаемых на референдуме решений на два вида: обязательные и консультативные. Противоречивый характер доктринального толкования института референдума нашел свое отражение в содержании регионального законодательства. Практически во всех законах субъектов Федерации о местном референдуме подчеркивается, что решения, принятые местным референдумом, являются общеобязательными для исполнения и могут быть отменены только местным референдумом. Федеральный закон 2003 г. не предусматривает проведение консультативных референдумов на местном уровне. Для выявления и учета мнения населения муниципальных образований может использоваться такая форма непосредственной демократии, как опросы граждан (ст. 31). Это дает возможность рассматривать местный референдум как голосование граждан по важным вопросам местного значения, результатом которого становится решение, обязательное к исполнению всеми субъектами муниципально-правовых отношений. Самая распространенная форма участия населения в осуществлении местного самоуправления — муниципальные выборы, которые проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Таким путем формируются как представительные органы местного самоуправления, так и органы, осуществляющие исполнительно-распорядительные функции муниципальной власти. Непосредственно населением избираются депутаты, члены иных выборных органов, выборные должностные лица местного самоуправления. Государство обеспечивает конституционные права граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления.

Мало того, можно думать, что этот принцип носит еще более универсальный характер, одинаково приложимый к любым организмам, и мы встретимся с временными связями у любых животных с любой планеты из любой звездной системы. Животные нашей планеты обладают одним удивительным приспособлением, которое помогает им изучать окружающий мир и всю жизнь накапливать новые и новые знания. Это приспособление отчасти связано с работой органов чувств. Они устроены таким образом, что быстро «привыкают» к длительно действующим раздражителям и перестают на них реагировать, зато на все новое отзываются очень живо. С этим явлением, вероятно, каждый знаком. Войдя с улицы в помещение, мы можем почувствовать довольно резкий и даже неприятный запах, но через несколько минут он перестанет нас беспокоить. Наш нос привык и перестал посылать мозгу соответствующую информацию. Однако стоит нам ненадолго покинуть помещение и потом вернуться, как все повторится. Благодаря этой особенности работы органов чувств мозг всегда получает информацию обо всех новых событиях в окружающей среде

Курсовая работа Особенности муниципального самоуправления

Типы темперамента учащихся и учет его особенности в учебно-воспитательной работе

Организационные работы исполнительных органов местного самоуправления

Учет особенностей подросткового возраста в работе классного руководителя

Принятие решения представительным органом муниципального образования

Отчет по учебно-ознакомительной практике (c правовыми основами местного самоуправления, формированием представительных и исполнительных органов власти, структурой и функциями органов местного самоуправления)

Организация работы агрегатного участка комплекса ремонтных работ

Роль и место органов местного самоуправления в осуществлении охраны общественного порядка

Правовые возможности наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями законами субъектов Российской Федерации

Акты органов местного самоуправления

Информационное обеспечение органов местного самоуправления

Полномочия органов местного самоуправления

Полномочия органов местного самоуправления в социально-культурной сфере

Правовая основа, полномочия органов местного самоуправления в области использования и охраны земли и других природных ресурсов.

Структура органов местного самоуправления

Юридическая ответственность органов местного самоуправления

Понятие воспитательной работы. Роль и место воспитательной работы в системе работы с кадрами

Формы и методы деятельности органов местного самоуправления Ставропольской губернии

Контрольная работа по муниципальному праву Вариант 2

Особенности воспитательной работы в спецшколе-интернате

Особенности работы социального педагога - реабилитатора с трудными подростками

Психологические особенности работы следователя

Особенности работы учителя с родителями в 1-2 классах

Особенности работы терапевтических групп в традиции ТА

Особенности работы иностранного предприятия в России

Особенности признания, оценки и учета дебиторской задолженности за продукцию, товары, работы, услуги

Особенности рынка труда Кукморского муниципального района РТ

Особенности проведения муниципальных выборов и референдума в РФ

Планирование работы муниципального управления

Особенности подключения и неполадки в работе джойстика

Особенности работы с Power Point

Особенности работы с файловым менеджером Free Commander

Особенности работы с Microsoft Excel и Windows

Особенности работы PR-специалиста с государственными и общественно-политическими объединениями

Особенности личности больных с последствиями травм опорно-двигательного аппарата и коррекционная работа с ними

Особенности оценки результативности работы сотрудников в условиях кризиса

Особенности работы с локальными нормативными правовыми актами

Некоторые особенности работы с низкими мужскими голосами

Особенности коррекционной работы по развитию фонематического восприятия у детей старшего дошкольного возраста с фонетико-фонематическим недоразвитием

Особенности логопедической работы по развитию словообразовательных умений у детей старшего дошкольного возраста со стертой дизартрией

Особенности работы с аутентичным видеоматериалом для развития лексических умений аудирования

Особенности работы социального педагога с семьями группы риска в микрорайоне

Особенности учебно-воспитательной работы с одаренными детьми дошкольного возраста

Методы и особенности работы практического психолога в области помощи ребенку с аутизмом

Психологические особенности профессиональной компетентности муниципальных служащих

Особенности работы с иностранными туристами в рамках городов побратимов

Особенности планирования финансовой работы на предприятии

Местное самоуправление, муниципальное право

Контроль государственных и муниципальных органов за делопроизводством отдела кадров на предприятиях

Основные направления работы органов внутренних дел

Особенности строения половых органов у детей

Муниципальное самоуправление

Особенности расчетов с органами пенсионного и социального страхования при применении специальных режимов

Использование информационных технологий в деятельности органов государственной и муниципальной службы (на примере Администрации городского поселения Игрим)

Особенности государственных органов

Правовое положение, порядок и особенности прохождения службы в органах внутренних дел

Работа органов прокуратуры с обращениями граждан

Взаимодействие государственных и муниципальных органов

Особенности сосудистой системы легких. Малый круг кровообращения. Особенности венозной системы органов малого таза. Формирование внутренней подвздошной вены. Нижний портокавальный анастомоз

Система учета и проблемы критериев оценки работы органов внутренних дел

Совершенствование работы органов власти г. Москвы с населением в современных условиях

Контрольно-ревизионная работа финансовых органов

Особенности контрольно-счетных органов в субъектах РФ

Особенности взаимодействия местного самоуправления с предпринимателями

Разработка основных разделов проекта производства работ

Кровельные работы

Общие виды работ, выполняемых на воздушных судах

Принцип работы и назначение телескопа

Kитообразные и их особенности (Доклад)

Биологические особенности двоякодышащих и кистепёрых рыб

Отчёт по лабараторным работам по биологии за 1 семестр

Контрольная работа по физиологии

Организация боевых действий подразделений войск ПВО СВ (Методические указания к самостоятельной работе студентов под руководством преподавателя по тактико-специальной подготовке)

Природные пожары, их характеристика,особенности лесных пожаров

Применение ЭВМ для повышения эффективности работы штаба ГО РАТАП

Полномочия государственных органов власти и местного самоуправления вобласти защиты населения от чрезвычайных ситуаций (ЧС)

Особенности осушения минеральных переувлажненных почв Нечерноземной зоны с низкой водопроницаемостью

Особенности Японской модели экономики

Территориальные особенности обеспеченности хозяйства Украины природными ресурсами (Контрольная)

Особенности и изменение экономико-географического положения РФ

Особенности годового хода приземной температуры воздуха в разных частях Земли по данным ОА Гидрометцентра РФ

Особенности безработицы в Казахстане

Вопросы и ответы к междисциплинарному экзамену (государственное и муниципальное управление)

Приватизация жилых помещений в государственном и муниципальном жилом фонде

Нормы ГК, которые определяют особенности порядка заключения договоров по недвижимости

Особенности несостоятельности (банкротства) кредитных организаций

Исключительные права на средства индивидуализации товаров, работ, услуг и их производителей

Контрольная работа по всеобщей истории государства и права

Промышленный переворот, капиталистическая индустриализация и ее особенности в Германии

Общее и особенности в реформах Петра Первого и Екатерины Второй

Особенности проведения банком операций с векселями

Муниципальное управление зарубежных стран

Особенности Российского федерализма

Особенности правового положения иностранных граждан в МЧП

Шпоры по муниципальному праву (Шпаргалка)

Муниципальное право

Муниципальное право

Способы формирования муниципальной собственности: правовое регулирование и сравнительный анализ

Ответы на зачете по муниципальному праву

Налогообложение унитарных и муниципальных предприятий

Особенности выбора таможенных режимов при перемещении товаров через таможенную границу

Контрольная работа по Римскому праву

Прием и порядок переведения работника на другую работу

Трудовой договор, его значение и особенности в современных экономических условиях

Контрольная работа по курсу экологического права

Контрольная работа по Английскому языку

Контрольная работа по английскому языку (Тюмень)

Особенности языка и стиля английской научной прозы

Принципы работы редактора над статьями в энциклопедическом издании (на примере детских энциклопедий издательства "Дорлинг Киндерсли")

Особенности взаимосвязи движений и рисунка на примере хороводной формы танца

Особенности советского кинематографа в годы ВОВ

Особенности взаимодействия актера и зрителя

Особенности древнегреческой мифологии

Особенности делового этикета в западноевропейских странах

Цивилизация Ацтеки. Особенности ее культуры

Особенности деловой этики и протокола в Великобритании (на примере графства Англия)

Особенности исламского типа культуры

Жизнь и творчества Лопе де Вега. Художественные особенности творчества на материале пьесы "Собака на сене"

Лексическая эквивалентность при переводе художественного текста с нидерландского языка на русский. Особенности перевода метафор. (на материале перевода отрывка из романа Анны Энквист "Тайна")

Особенности композиции рассказа Чехова "Ионыч"

Устные высказывания и их особенности (беседа, лекция, доклад, диспут, дискуссия)

Морфологические особенности английских существительных

Сниженная лексика в современном немецком языке; источники пополнения и особенности функционирования в молодежном сленге

Лингвостилистические особенности рекламного дискурса на материале автомобильной рекламы

Особенности интерпретации легенды о похождениях Дон Жуана в комедии Ж.-Б.Мольера "Дон Жуан" и трагедии А.С.Пушкина "Каменный гость"

Особенности формообразования и музыкального языка в хоровых сценах оперы "Псковитянка" Н.А. Римского-Корсакова

Особенности развития детского голоса

Православие и соцкультурное развитие особенности древней Руси

Работа Н.А. Бердяева "Смысл истории"

Программные средства и приёмы работы на компьютере

Работа маршрутизаторов в компьютерной сети

Модемы: назначение, сравнительный анализ моделей, принцип работы, эксплуатация на примере конкретной модели

Принцип программного управления. Микропроцессор. Алгоритм работы процессора

Влияние мониторов на зрение. Мониторы с электронно-лучевой трубкой (ЭЛТ) или жидкокристаллические (ЖК). Усталость глаз при работе с мониторами

Разработка системы управления работой коммерческой компании

Лабораторные работы по теории и технологии информационных процессов

Программное сопровождение практических работ по курсу "Конструирование и проектирование одежды"

Работа с каталогами (лабораторная работа)

Лабораторные работы (в ХГТУ)

Отчёт по созданию курсовой работы «База данных ACCESS»

Работа с программой EUREKA

Работа с таблицами в Word

Инсталляция Windows XP. Конфигурирование оболочки Windows XP, оптимизация работы

Контрольная работа по Word

Работа в среде EXCEL. Средства управления базами данных в EXCEL

Работа с запросами в MS Access 97

Работа с командами операционной системы MS - DOS

Лабораторная работа №5 по "Основам теории систем" (Транспортные задачи линейного программирования)

Лабораторная работа №2 по "Основам теории систем" (Решение задач линейного программирования симплекс-методом. Варианты разрешимости задач линейного программирования)

Расчетная работа по дискретной математике

Построение графика функции различными методами (самостоятельная работа учащихся)

Особенности патологического и эпизоотического процессов при уролитиазе кошек и собак в условиях мегаполиса и контроль за их проявлением

Лабораторные работы - медицинское училище

Неврозы у детей (Конторльная работа)

Дневник практики - работа на скорой помощи

Отчет о проделанной работе медицинской сестры стоматологического отделения

Результаты опроса жителей Пятигорска о работе станции скорой медицинской помощи

Санитарно-гигиенические аспекты планировки, организации и работы родильных домов

Некоторые особенности расследования преступлений связанных с дорожно-транспортными происшествиями

Социально-психологические особенности преступности несовершеннолетних

Особенности психологической характеристики личности преступника

Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних

ОСОБЕННОСТИ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

Шпаргалки по особенной части Уголовного права

Психологические особенности следственной деятельности при расследовании отдельных видов преступлений

Особенности предварительного слушания при рассмотрении дела судом с участием присяжных заседателей

Проектирование защитного заземления электроустановок. Расчетно-графическая работа

РЕФЕРАТЫ referat.star-info.ru.