путь к просветлению

Реферат на тему: Теория политики в работе Шапиро

Раздел: Политология, Политистория     ВСЕ РАЗДЕЛЫ

В реальном мире текущей политики – если я исхожу из того, что моя готовность равно отвергнуть или поддержать некую конкретную политическую меру не связана со степенью ее соответствия со статус-кво, - логично предпочесть принцип большинства или нечто близкое к нему. Прежде чем говорить о желательности создания условий, благоприятствующих сохранению, а не изменению существующего положения вещей, следовало бы, по меньшей мере, выяснить, кому оно выгодно и кому оно приносит ущерб. Подход к оценке демократии в логике вопроса «в сравнении с чем?» предполагает и более прагматичный вопрос – не о том, «быть или не быть коллективному действию», а о том, «какого рода коллективное действие?». То есть, мы рассматриваем властные изменения различных режимов, предполагающих коллективное действие, сопоставляя их между собой. Либертарно настроенные комментаторы – возможно, в силу своей привычки мыслить в терминах общественного договора – часто пишут так, словно отсутствие коллективного действия есть вариант общественного выбора в обществах, где, между тем, имеются частная собственность, принудительное обеспечение соблюдения договоров и классический набор негативных свобод. Как, однако же, подчеркнули недавно С. Холмс и К. Санстайн, все это – дорогостоящие институты и для их функционирования необходим эффективный коллективный контроль. Либертарный конституционный проект – это основанный на коллективном действии режим, который поддерживается государством и финансируется за счет непропорционального скрытого налога на тех, кто предпочел бы альтернативное устройство. Четвертое преимущество «властно – ориентированного» подхода заключается в том, что он открывает обнадеживающую перспективу решения данной головоломки о соотношении демократии и гражданства. Часто утверждают, что теория демократии бессильна, когда речь заходит о ее собственных рамках. Демократия зависит от правила принятия решений, коим обычно бывает какая-то разновидность принципа большинства, но это предполагает, что вопрос «большинство кого?» уже решен. Если же состав участников не определяется демократически, то в какой тогда степени являются подлинно демократическими результаты, полученные в ходе демократического принятия решений? Как отмечается в работе, написанной Шапиро в соавторстве с К. Хакером-Кордоном, «в самой сердцевине демократии таится проблема курицы и яйца. Вопросы, касающиеся границ и контингента, по- видимому, в каком-то существенном смысле предшествуют демократическому принятию решений, но парадоксальным образом сами остро нуждаются в демократическом вердикте». Если демократия имеет дело с управлением властными отношениями, то отпадает необходимость рассматривать вопросы о гражданстве как нечто принципиально отличающееся от вопросов в любом другом благе высшего категориального порядка, обусловленном демократическим принуждением. Соответственно, право на демократическое участие в принятии коллективных решений, идет ли речь о гражданах или нет, опирается на казуальный принцип наличия релевантного интереса, который данное решение затрагивает. Ведь и участников Американской революции объединял лозунг: «Никакого налогообложения без гражданства!» Могут быть уважительные причины для ограничения гражданства, но это не означает, что не-гражданам надо отказывать в праве на голосование по вопросам, в которых затрагиваются их релевантные интересы, например, тогда, когда в Калифорнии принимается решение лишить детей нелегально проживающих в стране иностранцев доступа к бесплатному образованию или когда «гастарбайтеры» претендуют на участие в принятии законов, которые управляют ими.

Признание вездесущности власти не равнозначно согласию с тем, что вся власть одинакова или что какие-то способы сосуществования с нею не могут быть лучше других. И говорить о том, что властными отношениями полнятся столь разные сферы деятельности, как работа, семья и церковь, не значит отрицать, что во всех этих сферах, помимо осуществления власти, происходят и другие вещи. Часто, а, пожалуй, и неизбежно, с властными отношениями бывает сопряжено производство товаров и услуг, равно как и близкие отношения, привязанность, образование и духовное служение. Но сами по себе эти виды активности не есть властные отношения. Важные проблемы встают перед теоретиками демократии в связи с поисками механизмов, которые бы позволили как можно лучше регулировать властные аспекты взаимодействия людей и при этом бы сводили к минимуму вмешательство в другие формы человеческой активности. Вместо того чтобы видеть в демократии средство обнаружения или выработки общего блага, ее, таким образом, можно понимать как механизм для управления властными аспектами той деятельности, в которую вовлечены люди, придерживающиеся собственных – индивидуальных или совместных – представлений о благе. В этом смысле демократия есть подчиненное или обуславливающее благо, а творческий вызов состоит в том, чтобы найти способы демократически структурировать властные отношения, одновременно максимально ограничивая вмешательство в те виды блага высшего порядка, к которым стремятся люди. Для решения этой задачи требуется, как минимум, усилить вовлеченность в процесс принятия решений тех, кого затрагивают его результаты, а также открыть простор для значимой – пусть даже «лояльной» - оппозиции со стороны тех, на ком неблагоприятным образом сказываются принимаемые решения. Совершенных принципов принятия решений не существует, и некоторая доля навязывания присутствует во всех коллективных решениях. Именно потому у проигравших могут быть основания стремиться достичь иного результата в будущем. Из этого следует, что, хотя теоретики демократии уделяют правам оппозиции недостаточное внимание, эти права обладают для демократической политики самостоятельной ценностью, не зависящей от ценности широкоохватного участия. В той мере, в какой приверженность данному принципу основывается на идее общего блага, его суть лучше всего выражает определение Н. Макиавелли, который видел в нем то, что безраздельно признается всеми теми, кто хочет избежать чьего бы то ни было господства над собой. Понимание демократии как системы, призванной структурировать властные отношения, имеет четыре преимущества. Во-первых, оно помещает нормативные вопросы о демократии в рамки уточнения «в сравнении с чем?», ибо демократия оценивается теперь не на основании ответа на альтернативный вопрос: порождает ли она функции социального благосостояния или же ведет к согласию, - а исходя из того, насколько успешно она позволяет людям управлять властными отношениями (мерилом тут выступают поощрение широкоохватного участия и минимизация господства). А этот вопрос носит, по сути, компаративный характер. Во-вторых, упор на властных отношениях побуждает нас отказаться от еще одной разновидности дихотомичного мышления: о самой демократии.

Все это так или иначе вошло в жизнь, реализовалось с разной мерой успешности. Впервые за годы перестройки в конкретную плоскость была переведена проблема соотно шения выборных и исполнительных органов Советов народных депутатов, в КПСС, в других общественных организациях. В контексте всей совокупности этих задач рассматривались различные аспекты обновления кадровой политики. Работа с кадрами -- сюжет для КПСС традиционный. Более того, как известно, она всегда рассматривалась в качестве основного рычага реализации партийной политики. Свято было правило, что новый поворот в политике требует притока свежих сил в кадровый корпус. За рамки таких подходов соответствующий раздел доклада М. С. Горбачева не вышел. Относительные признаки новизны можно обнаружить лишь в нескольких моментах. К примеру, альтернативные выборы тайным голосованием секретарей партийных комитетов. Лейтмотив этой части доклада -- настойчиво искать новые, продуктивные кадровые решения на всех уровнях и во всех сферах управления, хозяйствования и общественной жизни

Инвестиционная политика шапиро

Политико-правовые теории средневековой Западной Европы

Ценовая политика. Особенности ценовой политики на транспорте

Рациональность политики и рациональный политик в "Государе" Никколо Макиавелли

Теория социальной работы как научная дисциплина: объект и субъект исследования, становление и развитие в работах отечественных исследователей 1990–2000 годов

Внешняя политика США в работах Збигнева Бжезинского

Инвестиции. Инвестиционная политика

ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОЛИТИКА В РК

Инвестиционная политика Республики Казахстан

Инвестиционная политика

Теория кадровой политики

Инвестиционная политика предприятия

Инвестиционная политика в России

Уровни управления инвестиционной политикой

Инвестиционная политика и проблемы её осуществления в Республике Беларусь

Понятие и основные направления инвестиционной политики в Украине

Политика безопасности при работе в Интернете

Инвестиционная политика кредитно-финансовых институтов на рынке ценных бумаг

Инвестиционная политика в Российской Федерации

Формирование инвестиционной политики санаторно-курортной базы Туапсинского района на примере частичной реконструкции и текущего ремонта ООО пансионата отдыха "Химик"

Инвестиционная политика горнорудных предприятий Казахстана и пути ее оптимизации

Инвестиционная политика компании

Разработка антикризисной инвестиционной политики

Анализ инвестиционной политики Тульского региона

Инфляция в России: причины, характер, последствия. Антиинфляционная политика: теория и практика

Экономическая теория и экономическая политика

Миграционная политика в странах Западной Европы

Государственная политика в рыночной экономике

Денежно-кредитная политика России

Налоговая политика в рыночной экономике: формы, тенденции развития

Финансовая политика государства и механизм ее реализации

Налоги: эволюция, определения и формы. Принципы налоговой политики и функции налогов

Антимонопольная политика государства

Декларации и цели "восточной" политики Анкары

Внешняя политика Советского государства в канун и в годы второй мировой войны

Внешняя политика Петра I

Экономическая политика партии большевиков в годы гражданской войны и строительства социализма

Новая Экономическая Политика

Введение «Временного положения» 1867-1868 гг. и политико-правовые последствия для казахов

Политико-правовые взгляды М.М.Сперанского и политические идеи Н.М.Карамзина.

Фискальная политика и ее механизм. Особенности фискальной политики в РБ

Социальная политика Украины и оценка её эффективности

Проблемы и пути их решения в области налоговой политики государства в связи со вступлением в ВТО (на примере Армении)

Государственная политика занятости в России

Финансовая политика России на современном этапе развития

Сталин - человек и политик

Политика сильной власти Александра Гамильтона

Новая экономическая политика (HЭП)

Новая Экономическая Политика

Национальная политика в Карелии с 1929 по 1933 гг.

Аграрный вопрос в политике РСДРП

Внешняя политика СССР в конце 30-х, начале 40-х годов

Даниил Галицкий и его внутренняя и внешняя политика (Данило Галицький - його внутрЁшня та зовнЁшня полЁтика)

Политика, 340-493 гг. Греция

Таможенная политика Московского централизованного государства

Экономическая политика Павла I

Новая экономическая политика (НЭП)

Новая экономическая политика и командно-административная система

Лабораторные работы по теории и технологии информационных процессов

Лабораторная работа №4 по "Основам теории систем" (Послеоптимизационный анализ задач линейного программирования)

Лабораторная работа №6 по "Основам теории систем" (Решение задачи о ранце методом ветвей и границ)

Региональная политика России

Политика и партии

Внешняя политика Ирака в 1971-75 гг (Доклад)

Восточное направление внешней политики М.С. Горбачева

Внутренняя политика императора Александра II

Как становятся политиками

Основные задачи, принципы и направления внешней политики Республики Казахстан

Аристотель - "Политика"

Лоббизм в политике

Внешняя и внутренняя политика РФ печатных СМИ Германии 1988-1999 гг.

Лоббизм в политике

Международная политика и международные отношения

Макс Вебер. Политика как призвание и профессия

Личность и политика

Военная политика США и цена на нефть

Экономическая политика партии большевиков в годы гражданской войны и строительства социализма

Женщина и политика

Социально-политические и политико-психологические предпосылки нацизма

Мораль и политика

Украинская государственная политика в отношении Крыма

Социальная политика государства

Социальная политика и социальная справедливость

Демографическая ситуация и социальная политика

Дифференциация доходов населения и социальная политика государства

Финансовая политика государства

Государственная социальная политика

Финансовая политика на современном этапе

Банковское дело и инструменты кредитно-денежной политики Банка России

Денежно-кредитная политика Банка Англии

Учетная политика организации

Рекомендуемый макет учетной политики хоз.субъекта

Работа ДЖ.Кейнса "Общая теория занятости, процента и денег" и ее значение для развития экономической мысли

Реклама и ее роль в коммуникационной политике (Контрольная)

Элементы маркетинговой политики фирмы "Елена"

Маркетинговая политика фирмы

Формирование коммуникационной политики

Ценовая политика

Товарная политика

НАФТА как проявление интеграционных процессов в североамериканском регионе во внешней политике Канады

Политики фритрейдерства и протекционизма во внешней торговле

Организация, стили управления деятельностью организационно-исполнительной власти. Влияние на эффективность управления, на примере комитета по экономической политике Ханты-Мансийского Автономного Округа

Политика государственных расходов в переходной экономике

Государственная инновационная политика

Кадровая политика предприятия

Концепция государственной политики

Учетная политика предприятия

Политика эффективности занятости в России (Доклад)

Центральный банк РФ. Его функции и политика

Денежно-кредитная политика

Инфляция, ее причины, экономические и социальные последствия. Антиинфляционная политика

Принципы и формы налоговой политики

Современная внешнеторговая политика стран ЕЭС

Основные направления государственной политики занятости на современном этапе

Денежно-кредитная политика государства

Факторы, влияющие на экономическую политику государства

Фискальная политика

Ассортиментная политика как направление маркетинговой деятельности туристской компании

Иван Грозный и политика опричнины

Экономика и политика: условия взаимодействия

Политика в России 1880-х годов

Внутренняя и внешняя политика России на рубеже веков

Внутренняя и внешняя политика Александра III

Внешняя политика России в XVI в. Расширение территории России

Основные направления внешней политики конца XIX начала XX вв.

Внешняя политика России в начале 19-го века

Политика татаро-монгол в отношении Руси

Внутренняя политика Александра I

Системный анализ во внешней политике

Основные направления внутренней и внешней политики России после 1991 года

Кризисные явления во внутренней политике самодержавия

Экономическая политика фашистской Германии 20-30 годов

Внешняя политика 60-90 гг. XVIII в.

Внешняя политика России первой четверти XIX в.

Основные направления внутренней политики в восстановительный период

Фашизм: идеология, политика и практика

Внешняя политика Николая I

Внешняя политика России в конце 19 века. Заключение франко-русского союза

Внешняя политика России во второй половине 19 века

Внешняя политика при Екатерине Великой

Иван III - личность и политика

Маленькая война большой политики, СССР и США в войне в Корее 1950-1953 гг.

Национальная политика в имперской России

Петр Аркадьевич Столыпин - великий реформатор или провинциальный политик?

Политика и экономика Петра Первого

Послесталинская национальная политика СССР

Россия в мировой политике (1991-1997 гг. ) - факты и анализы

Экономическая политика Павла 1

Государственный бюджет и финансовая политика Российской империи в середине XIX века

Социальная политика Англии в начале ХX в.

Военный коммунизм, политика, идеология, практика

Внешнеполитическая подготовка Германии ко второй мировой войне в 1939 году. Политика Англии и Франции

Ельцин – миф, политик, человек.

Внешняя и внутренняя политика СССР

Внешняя политика в 1894-1917 гг.

Южноафриканское направление во внешней политике Нидерландов

Последний "Штурм неба". Антицерковная политика в годы Хрущева /1958-1964/

Социальная политика в годы великой отечественной войны. Некоторые аспекты историографии проблемы

Терроризм как глобальная угроза и как инструмент мировой политики

Значение в русской журналистике политики Александра II

Публицистика и политика

Коммуникативная политика фирмы

Принцип ассортиментной политики

Ценообразование и ценовая политика предприятия торговли

Лекции по международным отношениям и внешней политике

Региональная политика

Инновационная политика в России

РЕФЕРАТЫ referat.star-info.ru.