путь к просветлению

Реферат на тему: Сравнительный анализ Госдумы в царской и современной России

Раздел: Право     ВСЕ РАЗДЕЛЫ

Содержание ВВЕДЕНИЕ ГЛАВА 1. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА В ПЕРИОД РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ 1.1. История становления Государственной Думы как законодательного органа в России 1.2. Деятельность в начале XX века и историческое значение Государственной Думы ГЛАВА 2. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА РОССИИ В СОВРЕМЕННЫЙ ПЕРИОД 2.1. Роль и место Государственной Думы в системе органов государственной власти в современной России 2.2. Порядок формирования Государственной Думы 2.3. Полномочия Государственной Думы РФ ГЛАВА 3. СРАВНИТЕЛЬНО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ ЗАКЛЮЧЕНИЕ СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ВВЕДЕНИЕ Принятие новой российской Конституции и провозглашение Российской Федерации правовым государством с республиканской формой правления ставит историко-юридическую науку перед необходимостью исторического анализа в такой области, как становление и развитие системы государственных органов. В течение многих десятилетий изучение истории Государственной думы всех ее четырех созывов (1906 – 1917 гг.) имело академический характер. Но теперь, когда в стране появилась новая Государственная дума, это изучение приобретает и большое практическое значение. Политики, ученые, публицисты часто совершают экскурсы в историю царской Думы, сопоставляют ее с современной, нередко называют нижнюю палату Федерального Собрания пятой, шестой и т.д. Думой. Сравнивается их компетенция, делаются попытки извлечь уроки из прошлого, обратить их на пользу действующему парламенту, ибо признается, что «работа Государственной думы явилась в России начала XX века важным фактором политического развития, оказавшим влияние на многие сферы общественной жизни»1. Этим и обусловлена актуальность исследования данного вопроса. Целью данной работы – показать, что исторические традиции проявляются не только в сохранении определенной формы правления. Они бывают связаны, в частности, с особенностями развития парламентаризма, который так же может существовать в различных формах (например, президентская или парламентская республика) Иными словами, конкретные условия организации и деятельности законодательных органов страны формируются под воздействием исторически определенных факторов. Немалую роль в этом играют накопленный опыт, устойчивость демократических традиций, восприятие их населением и др. Как известно, основная задача исторической науки заключается в том, чтобы, опираясь на объективный анализ выявленных факторов, дать оптимальный прогноз развития того или иного явления, вскрыть причины тех или иных явлений в настоящем. Поэтому в настоящей работе я попытаюсь описать историю существования Государственной Думы и провести сравнительно-правовой анализ с современным конституционно-правовым положением Государственной Думы в нашей стране. Это и является основной задачей данного исследования. Степень разработанности данной темы достаточно высока. В частности вопросы сравнительно-правового исследования Государственной Думы царской и современной России затрагивались в работах таких ученых, как Дмитриев Ю.А., Черкашин Е.Ю., Лысенко В. и др. Структура работы такова: сначала на основе анализа исторических материалов и законодательства эпохи начала XX века будут исследованы вопросы правового статуса Государственной Думы Российской Империи, затем, на основе уже действующего законодательства и работ современных авторов будет изучено современное положение данного органа государственной власти, а затем, на основе изложенного проведен сравнительно-правовой анализ.

Заметное место среди депутатов занимала крестьянская трудовая группа (107 мест), в которую в начале работы Думы входили рабочие и социал-демократы, прошедшие на выборах в тех губерниях, где бойкот не удался. Председателем Думы был избран кадет С.А. Муромцев. С 1906 г. по февраль 1917 г. в России действовали Государственные Думы четырех созывов. Деятельность их представляет особый интерес, поскольку это были при всей их ограниченности выборные народом органы власти, имевшие право контроля за некоторыми сторонами управления государством, которые до этого времени безраздельно принадлежали царю-самодержцу. 1.2. Деятельность в начале XX века и историческое значение Государственной Думы В ноябре 1905 г. в Совете министров обсуждался проект избирательного закона, большинство высказалось за сохранение куриальной системы и двухступенчатой системы выборов. Было отклонено предложение об особом представительстве рабочих. Как уже отмечалось, по закону о выборах в I Государственную думу выборы были не прямые, не равные, не всеобщие и не демократические. И все же данный закон расширил избирательные права путем установления четвертой курии – рабочей, от которой избиралось около 3% депутатов. Более 40% депутатов Думы избирало крестьянство, которое царские сановники по-прежнему считали главной опорой государства и престола. Была сохранена цензовая система и сословный принцип. Так же были сохранены общие ограничения в избирательном праве, установленные в августе 1905 г. Целые слои населения – женщины, военнослужащие, так называемые «бродячие инородцы» (т.е. кочевники – скотоводы) – лишались права избирать и быть избранными. Выборы предполагались двухступенчатые, отдельные по губерниям и областям и по крупным городам. Число выборщиков, участвующих в собраниях по губерниям и областям, было установлено специальным списком по каждой административной единице отдельно. Для собраний выборщиков по городам устанавливалась единая квота: по 160 человек в столицах и по 80 человек в остальных городах. Но уже, 11 декабря 1905 г., после разгрома вооруженного восстания в Москве, издается указ «Об изменении положения о выборах в Государственную думу», которым значительно расширяется круг избирателей. Практически все мужское население страны в возрасте старше двадцати пяти лет, кроме солдат, студентов, поденных рабочих и части кочевников, получило избирательные права. Право выборов не было прямым и оставалось неравным для избирателей разных категорий (курий). Депутаты избирались избирательными собраниями, состоящими из выборщиков от каждой губернии и ряда крупных городов. Выборщики избирались четырьмя отдельными куриями избирателей: землевладельцами, городскими жителями, крестьянами и рабочими. Землевладельцы с полным земельным цензом (сто пятьдесят десятин) непосредственно участвовали в уездных съездах землевладельцев, голосовавших за выборщиков от губернии. Мелкие землевладельцы выбирали уполномоченных в уездный съезд по одному на каждый полный ценз. Городское население малых городов голосовало за выборщиков в губернские избирательные собрания, тогда как крупные города имели собственные избирательные собрания, наравне с губернскими.

Попытка Думы вмешаться в процесс рассмотрению бюджета закончилась неудачей; вопрос о военных и морских штатах вообще был изъят из компетенции Думы.25 О характере законотворческой деятельности III Государственной Думы можно судить по перечню принятых ею законов: «Об усилении кредита на тюремно-строительные надобности», «Об отпуске средств на выдачу пособий чинам общей полиции и корпуса жандармов», «О распределении между казной и казачьими войсками расходов по тюремной части в области Кубанской и Тверской», «О порядке отопления и освещения мест заключения и отпуске на эти надобности потребных материалов», «О полицейском надзоре в Бельагачской степи», «Об утверждении тюрем в городах Мерве и Красноярске, Закаспийской области и Актюбинске, Тургайской области», «Об утверждении в городе С-Петербурге женской тюрьмы» и др.26 Содержание перечисленных нормативных актов – свидетельство не только реакционности Думы, но и второстепенности рассматриваемых ею вопросов. Столыпин и третья Дума не преуспели, «провалились» в главном, – не успокоили страну, которая совсем приблизилась, подошла вплотную к революции. Надо иметь в виду то, что III Дума с самого начала не рассматривалась Столыпиным как средство, окончательно ликвидирующее корни революции, – для этого ,по его мнению, нужно было значительно больше времени, чем отпущенные Думе 5 лет.27 В известном интервью, он говорил о необходимости для России двадцатилетнего покоя, чтобы она стала, по сути, другой страной. А третья Дума и за отведенный ей срок сделала немало для этого. В механизме функционирования Думы были и сбои (во время конституционного кризиса 1911 г. Дума и Государственный совет были распущены на 3 дня). 28 Если характеризовать третью Думу «персонально», вне связи с последующими событиями, и в увязке с ними, то ее можно назвать «недостаточной достаточностью». Такое определение уместно, потому что наиболее полно отражает роль и значение III Думы в российской истории. «Достаточной» она была в том смысле, что ее состав и деятельность были достаточны для того, чтобы «отслужить», не в пример всем остальным Думам весь срок своих полномочий. На первый взгляд III Дума – самая благополучная из всех четырех Дум: если две первые скоропостижно «скончались» по указу царя, то III Дума действовала «от звонка до звонка», – все положенные ей по закону пять лет и сподобилась вызвать не только критические перуны в свой адрес, но и слова одобрения. И все-таки эту Думу судьба не баловала: мирное эволюционное развитие страны было не менее проблематичным в конце ее деятельности , чем в начале. Но трагизм этого обнаружился спустя несколько лет после завершения ее работы: только тогда то небольшое, в пору III Думы, «облачко» обратилось в революционную грозу «семнадцатого года» Продолжение курса третьей Думы в последующих Думах при внешнем и внутреннем покое России, снимало с «повестки дня» революцию. Так вполне здраво судили не только Столыпин и его сторонники, но и их противники и судят многие современные публицисты. Но все же эта совокупная «достаточность» оказалась недостаточной, для того, чтобы III Дума притушила революционно-оппозиционное движение, которое в экстремальных условиях могло выйти из-под контроля, что и произошло во время IV Думы. В июне 1912 г. истекли полномочия депутатов III Думы, и осенью этого года прошли выборы в IV Государственную Думу.

Потери на Северо-западе СССР в 1939-1944 гг. - сравнительный анализ Глава седьмая. Что стоила СССР- России мятеж-война, развязанная против народа в XX столетии? Цена победы СССР над фашистской Германией Какие потери нанесла Красная Армия противнику? Боевые и демографические потери России в мятеж-войне XX столетия Глава восьмая. О пользе дискуссий и вреде мифотворчества О вреде мифов и мифотворчества Перейдем к нашим баранам "Мне не нужно уважение, хватит одного страха... О кадрах и офицерах генерального штаба Глава девятая. Пора и меру знать. "Исторические водевили"...и боеспособность войск Современные проблемы "Германский генеральный штаб" Глава десятая. Ответ "ученому соседу" на его предложения по реформированию ВС РФ Вместо введения Общие замечания по поводу "предложений" Замечания по существу проблемы Положение действительно нетерпимое и требует изменения Глава одиннадцатая. И Катанандов не поможет (карельские заметки) Все в прошлом Лишь бы не забулькали... Достижения и приобретения Заключение к первой части

Сравнительный анализ систем наказаний в древнерусском праве и современном мире

Реалии современного мира и право международной безопасности

США: современный уровень социально-экономического развития. Характеристика современного состояния, анализ причин, перспективы развития

Основные правовые системы современного мира

Русская Правда - кодекс древнерусского права

Ядерный терроризм в современном мире

Место России в современном мире

Институт президентства в современном мире

СВОБОДА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ

Возникновение и развитие древнерусского права

Математика и математическое образование в современном мире

Социальное самочувствие современного российского студенчества: анализ проблем и настроений

Анализ систем специального обучения в США, Великобритании, Швеции, Голландии и России

Современная политическая глобалистика: анализ основных направлений

Компьютерные преступления в современном мире

Проблема толерантности в современном мире

Экономическая теория в современном мире

Кошка в современном мире

Анализ систем адресации

Роль и факторы развития международных стандартов аудита в современном мире

Государство и право античного мира

История права Древнего мира

Права человека и гражданина: генезис, эволюция и современные трактовки

Проблема пиратства в современном мире

Развитие древнерусского права в XII-XV веках

Библиотечная профессия в современном мире

Математика в современном мире

Межнациональные конфликты в современном мире

Системное исследование и факторный анализ систем управления

Место России в современном мире

Социальные общности в современном мире

Анализ систем автоматического регулирования температуры поливной воды в теплице

Взаимодействие православия, католицизма и протестантизма в условиях современного мира

Католическая церковь в современном мире

Антиглобализм как социальное движение современного мира

Особенности демографических проблем в современном мире

Молодёжь и общество: проблемы социальной адаптации в современном мире

Современное состояние и анализ деятельности агрофирмы ООО "Денисовка"

Общее представление о значении и состоянии экономической теории в современном мире

Современные тенденции развития рынка ценных бумаг в России

История и современность в стихах-песнях Александра Дольского о России

Сравнительный анализ социально-экономических прав, свобод и обязанностей в конституциях Китая и Испании

Сравнительно-правовой анализ российской и германской государственной регистрации прав на недвижимость

Сравнительный анализ факторных рынков и их современное состояние в России

Личные и политические права граждан в СССР и РФ: сравнительный анализ

Юридические лица в гражданском праве России и Монголии: сравнительно-правовой анализ

Образ мира молодежи и пенсионеров. Сравнительный анализ

Сравнительный анализ экономических систем

Проблемы избирательного права современной России

Сравнительная характеристика института брака по российскому и мусульманскому праву

Типология правовых систем. Романо-германская, Англо-американская, религиозно-традиционного, социалистического права

Социально-экономическое развитие России в начале XX в. Реформы Витте и Столыпина (сравнительный анализ)

Сравнительный анализ Конституции Литовской и Латвийской Республик

Системы органов государственной власти субъектов Российской Федерации и штатов Индии (сравнительный анализ)

Системы органов государственной власти субъектов РФ и штатов Индии (сравнительный анализ)

Современные проблемы юрисдикционного иммунитета государства и его собственности в международном частном праве

Анализ современных моделей реформирования налоговой системы

Сравнительная характеристика института брака по российскому и мусульманскому праву

Лексико-семантический анализ современных англоязычных рекламных слоганов

Сравнительный анализ культуры Средневековья и Возрождения

Сравнительный анализ лингвистического наполнения концепта «ЦВЕТ» в русской и английской культурах

Модемы: назначение, сравнительный анализ моделей, принцип работы, эксплуатация на примере конкретной модели

Сравнительный анализ языков программирования JavaScript и VBScript

Лабораторная работа №4 по "Основам теории систем" (Послеоптимизационный анализ задач линейного программирования)

Основы теории систем и системный анализ

Множество преступлений в современном уголовном праве

Политическая карта мира. Современный этап международных отношений

Современная физическая картина мира

Первая научная революция. Гелиоцентрическая система мира(Концепции современного естествознания)

Свобода и права человека в современном обществе

Сравнительный анализ российской и западной телерекламы

Сравнительный анализ КС УКП и СМК на базе требований ИСО 9001:2000

Сравнительная характеристика тоталитарных систем Восточной Европы

Древнерусская знать в работах современных западных историков-славистов

Сравнительный анализ нейросетевых реализаций алгоритмов распознавания образов

Современные представления о художнике и личность древнерусского иконописца

Иллюзорный мир игр современного общества

Сравнительный анализ норм морали Ветхого и Нового Заветов

Письмо Татьяны и письмо Онегина - краткий сравнительный анализ

Принципы психологического анализа в романе Л.Н.Толстого "Война и мир"

Сравнительный анализ Silentium! Ф. Тютчева и Silentium О. Мандельштама

Сравнительный анализ алгоритмов построения выпуклой оболочки на плоскости

Сравнительный анализ гематологических показателей крови у больных с острой пневмонией и гриппом

Сравнительный анализ конкурентоспособности и финансового состояния предприятий отрасли и/или региона

Исторический анализ технических систем в прогнозном проекте

Анализ состояния российской науки на современном этапе

Принципы правового регулирования малого бизнеса: сравнительный анализ

Понятие и цели наказания по уголовному праву России

Понятие и цели наказания в уголовном праве

Пенсионное обеспечение в России и странах с развитой рыночной экономикой: сравнительно-правовой анализ

Сравнительный анализ группаналитического и гештальт подхода в работе на ранних стадиях психотерапевтической группы

Сравнительный анализ отечественной и американской социальной психологии

Анализ возможностей современных педагогических технологий по формированию практических навыков профессиональной деятельности

Разработка аппаратной части систем измерения скалярных параметров СВЧ устройств на базе современных микроконтроллеров

Принципы сравнительного анализа, эволюционизма и релятивизма

Современные учения о государстве и праве в США и западной Европе

Анализ и синтез систем автоматического регулирования

Наказание по уголовному праву

Современная алхимия или технология мира

Изменение социальных ценностей молодежи (Опыт сравнительного анализа)

Анализ современного состояния природной среды в районе ватинского нефтяного месторождения

Анализ эффективности работы современного коммерческого банка

Анализ и моделирование границ ценового коридора для услуг космических систем связи

Анализ антиинфляционной политики в РФ на современном этапе с учетом зарубежного опыта

Сравнительный анализ оплаты труда служащих в государственном и частном секторах

Сравнительный анализ динамики и выявление внутригодовых колебаний розничного товарооборота области

Сравнительный анализ делового этикета в различных странах

Особенности основных правовых систем современности

Общая характеристика источников гражданского и торгового права в основных правовых системах современности

Сравнительный анализ госслужбы в России и США

«Как много знаем и как мало понимаем!». Нужно ли современному человеку понимать Мир

Сравнительный анализ внутрипопуляционной изменчивости люцерны посевной и козлятника восточного

Демографическая ситуация в мире на современном этапе

Конституционные проекты декабристов: сравнительный анализ

Сравнительный анализ Маастрихтского договора о создании ЕС и договора о создании СНГ

Современная естественнонаучная картина мира

Сравнительный анализ системы глагольных времен в русском и немецком языках

Сравнительный анализ развития компьютеров в США и на Украине

Сравнительный анализ стихотворений «Silentium» Тютчева и Мандельштама

Системный анализ в современном менеджменте

Права и свободы человека и гражданина: история вопроса и современность

Развитие прав граждан России на современном этапе

Мифы о "тоталитарных сектах" и "ваххабитах" в современной России: попытка анализа

Тема творчества в философии Н.Бердяева и И. Ильина (сравнительный анализ)

Сравнительный анализ налогового, таможенного, валютного режимов в свободных экономических зонах по отношению к обычному режиму

Анализ банковских систем РФ и Японии

Анализ электронных платежных систем

Современная научная картина мира

Становление естествознания с древнейших времен по наши дни и современная картина мира

Анализ и оценка финансовых результатов производственно-коммерческой деятельности сельскохозяйственного предприятия (на примере ОАО "За мир и труд")

Сравнительный анализ основных требований к бухгалтерской (финансовой) отчетности в МСФО и РПБУ

Учет, анализ и контроль - современное состояние и тенденции развития

Адмнистративно-правовые нормы в современном российском праве

Анализ постановления правления Национального банка от 24 августа 2007 г. №166 "Об утверждении правил организации наличного денежного обращения в Республике Беларусь"

Анализ распределения прав собственности на примере госкорпорации "Росатом"

Гражданско-правовой и коммерческий договор: сравнительный анализ по предмету

Избирательное право и виды избирательных систем в зарубежных странах

История, современность и тенденции развития административного права

Наказание в теории уголовного права

Обязательственное право: история и современность

Ответственность банков в Беларуси и России: сравнительный анализ

Поняття адміністративного права та його місце у правовій системі держави

Право власності в англо-американській правовій системі

Право собственности на землю в Российской Федерации на современном этапе

Правовое регулирование деятельности акционерных обществ по современному праву

Римское законодательство и современное право Российской Федерации

Система вексельных обязательств в современном российском гражданском праве

Современные проблемы международного регулирования трудовых прав

Сравнительная характеристика партийных систем зарубежных государств (на примере США и ФРГ)

Сравнительные анализы видов договоров Гражданского кодекса Российской Федерации

Сравнительный анализ государственного управления в зарубежных странах, меры повышения его эффективности

Сравнительный анализ клановых и кровно-родственных связей

Сравнительный анализ похищения человека и захвата заложника

Сравнительный анализ уставов муниципальных образований г.Новосибирска и г. Калининграда

Теоретико-правовые аспекты науки конституционного права на современном этапе

Уголовные наказания за налоговые преступления: понятие, виды и правила их назначения

Анализ деятельности комитета по защите прав инвалидов

Сравнительный анализ образа женщины в английских и русских пословицах

Анализ существующих информационно-поисковых систем

Исследование магнитных систем в программной системе конечно-элементного анализа ANSYS

Сравнительная характеристика файловых систем FAT32 и NTFS

Сравнительный анализ утилит диагностики ПК

Геоинформационные технологии. Автоматизированные системы сбора и хранения и анализа информации. Основы автоматизированных систем проектно-изыскательских работ в природообустройстве

Сравнительный анализ крестьянского движения в 1920-1921 гг. на основе материалов Саратовской и Тамбовской губерний

Сравнительный анализ экономической политики США и СССР 1947–1973 годов

Анализ качества дискретных систем управления

Анализ современных технологий изготовления гибридных микросборок

РЕФЕРАТЫ referat.star-info.ru.