путь к просветлению

Реферат на тему: Производство по делам об административных правонарушениях

Раздел: Право     ВСЕ РАЗДЕЛЫ

Это уже не административный, а гражданский процесс, а точнее, составная часть последнего – производство по делам, возникающим из административно-правовых отношений. Если суд отказывает в удовлетворении жалобы или снижает размер штрафа, дело вновь возвращается в русло административного процесса и дальнейшая деятельность производится на основе норм административного права. Производство по делам об административных правонарушениях может стать продолжением уголовно-процессуальной деятельности. Это происходит в тех случаях, когда в соответствии с законом следователь, суд приходят к выводу, что уголовное дело следует прекратить, а правонарушителя нужно привлечь к административной ответственности. Названные примеры свидетельствуют о тесной связи административного, гражданского и уголовного процессов Виды и задачи производств В зависимости от объема и сложности процессуальной деятельности можно различать ускоренное производство (например, когда штраф налагается на месте правонарушения), обычное и особое. Ускоренное производство – производство без составления протокола об административном правонарушении (ст. 28.6; ст. 32.3 КоАП) В случае, если при совершении административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа в размере, не превышающем одного минимального размера оплаты труда, а при нарушении таможенных правил - в размере, не превышающем десяти минимальных размеров оплаты труда, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения оформляется предупреждение либо налагается и взимается административный штраф. В случае совершения административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП, постановление о наложении административного штрафа оформляется в порядке, предусмотренном статьей 32.3 КоАП, а административный штраф взимается в порядке, предусмотренном статьей 32.2 КоАП. В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание либо отказывается от уплаты административного штрафа на месте совершения административного правонарушения, составляется протокол об административном правонарушении, (ст. 28.6 КоАП) В случае если административный штраф взимается на месте совершения физическим лицом административного правонарушения, такому лицу выдается постановление-квитанция установленного образца. В постановлении-квитанции указываются дата ее выдачи, должность, фамилия, инициалы должностного лица, назначившего административное наказание, сведения о лице, привлеченном к административной ответственности, статья КоАП либо соответствующего закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное правонарушение, время и место совершения административного правонарушения, сумма взыскиваемого административного штрафа. Постановление-квитанция составляется в двух экземплярах и подписывается должностным лицом, назначившим административное наказание, и лицом, привлеченным к административной ответственности.

В-третьих, непосредственные наблюдения лиц, уполномоченных расследовать административные проступки. Например, инспектор ГИБДД увидел нарушение правил дорожного движения. В уголовном процессе такой вид доказательств не допускается: если должностное лицо было очевидцем преступления, оно становится свидетелем. В административном юрисдикционном процессе использование подобных доказательств обеспечивает его оперативность. Без них работникам ГИБДД, госохотнадзора и ряда других инспекций было бы намного сложнее выполнять свои правоохранительные функции, своевременно воздействовать на виновных. Наблюдения полномочного лица, за исключением случаев упрощенного производства, фиксируются непосредственно в протоколе об административном правонарушении, рапортом на имя начальника. Кодекс установил в ст. 26.1 обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении. Выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Под доказательством в соответствии со ст. 26.2 КоАП понимается любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. К доказательствам относятся: объяснения привлекаемого к ответственности, потерпевшего, свидетелей и иных лиц (ст. 26.3 КоАП); заключение эксперта (ст. 26.4 КоАП); пробы и образцы взятые для сравнительного исследования (ст. 26.5 КоАП); вещественные доказательства (ст. 26.6 КоАП); документы (ст. 26.7 КоАП); показания специальных технических средств (ст. 26.8 КоАП); данные, содержащиеся в различных процессуальных (в протоколах об административных правонарушениях, доставления, задержания и иных) и служебных документах (в рапортах). Для получения доказательств по делу об административном правонарушении должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, вправе направлять запросы в соответствующие территориальные органы либо поручить совершение отдельных действий, предусмотренных настоящим Кодексом, должностному лицу соответствующего территориального органа.

Подведомственность дел может быть основана на линейной и функциональной власти (подчиненности). Если подведомственность дел о дисциплинарных проступках базируется на линейной власти руководителя и соответствующей линейной подчиненности работника (студента, военнослужащего), то подведомственность дел об административных правонарушениях (как и все административное принуждение) является проявлением функциональной власти (подчиненности). В научной литературе принято различать общую, такую, которая определяется общими нормами, и специальную подведомственность, регулируемую специальными нормами. В производстве по делам об административных правонарушениях очень часто одни органы (должностные лица) вправе возбуждать и расследовать дела, другие – рассматривать их и принимать постановления, третьи – рассматривать жалобы на постановления. Для административного процесса особенно актуален вопрос о постадийной подведомственности дел и даже подведомственности при совершении отдельных действий (предоставление отсрочки исполнения постановления, составление протокола и т.д.). В производстве по делам об административных правонарушениях нужно учитывать четыре уровня подведомственности: 1. родовая подведомственность, устанавливает относиться ли данное дело к производству по делам об административных правонарушениях или к иным видам административных производств. Родовая подведомственность определяется особенной частью КоАП и статьёй 22.1 КоАП. 2. видовая подведомственность, определяет, какой вид органов государства обязан заниматься соответствующими делами. Определяется главой 23 КоАП. 3. должностная подведомственность, определяет, кто из должностных лиц данного органа обязан заниматься данным делом. В части рассмотрения дела она определяется статьёй 22.2 КоАП, содержанием статей главы 23 КоАП, а в части составления протокола ст. 28.3 КоАП, а также приказами по соответствующему ведомству. В органах внутренних дел должностные лица уполномочены составлять протоколы об административном правонарушении установлены Приказом МВД № 803 2002 г. 4. территориальная подведомственность, определяет, какой из органов данного вида обязан производить действия по определенному делу (например, территориальная или транспортная милиция должна возбуждать или рассматривать дело) (ст. 1.7 ч. 1; ст. 29.5 КоАП). По действующему Кодексу об административных правонарушениях субъекты, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, указаны в гл. 22 и 23. В их числе: судьи, мировые судьи; судьи федеральных судов общей юрисдикции; орбитражне судьи; комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав; федеральными органами исполнительной власти, их учреждениями, структурными подрзделениями и территориальными органами, а также иными государственными органами, уполномоченными на то исходя из задач и функций, возложенных на них федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента РФ или Правительства РФ. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, рассматирваются в предеалх полномочий, установленных этими законами: мировыми судьями; комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав; уполномоченными органами и учреждениями органов исполнительной власти субъектов РФ; административными комиссиями, иными коллегиальными органами, создаваемыми в соответствии с законами субъектов РФ.

Таким образом, если вы являетесь профессионалом в какой-либо области, то вас могут пригласить для участия в качестве специалиста в административном процессе. Суд, орган, лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, удостоверяются в компетентности специалиста. Критерием оценки компетентности может считаться наличие соответствующего образования, научная деятельность, опыт участия в качестве специалиста в уголовных делах и т. д. Перед производством процессуального действия выясняется отношение специалиста к участнику производства по делу. Участник производства по делу имеет право заявить отвод специалисту в случае, если он находился или находится в служебной или иной зависимости от сторон или их представителей или если обнаружена его некомпетентность. Предыдущее участие специалиста в производстве по делу в качестве специалиста не является основанием для его отвода. Специалисту разъясняют его права, обязанности и установленную законом ответственность. Специалист имеет право: отказаться от участия в производстве по делу, если он не обладает соответствующими специальными знаниями, знакомиться с материалами дела об административном правонарушении, относящимися к предмету действий, совершаемых с его участием

Производство по делам об административных правонарушениях, рассматриваемых органами внутренних дел. Учебное пособие.

Административная деятельность органов внутренних дел по предупреждению и пресечению правонарушений, иных общественно опасных действий

Административная деятельность органов внутренних дел

Правовые и организационные основы деятельности паспортно-визовой службы органов внутренних дел РФ

Программа по Истории России(до 1941г.) для поступающих поступающих в ВУЗы ОВД (органов внутренних дел)

Профилактика самоубийств среди сотрудников органов внутренних дел

Формирование правовой культуры сотрудников органов внутренних дел – задача правового государства

Дисциплинарные отношения в органах внутренних дел

Государственная служба в органах внутренних дел

Задачи и основные направления деятельности организационно-инспекторских (штабных) аппаратов органов внутренних дел

Обеспечение прав и свобод в уголовно-процессуальной деятельности органов внутренних дел

Организация системы контроля в городских, районных органах внутренних дел

Поступление на службу и перемещение по службе сотрудников органов внутренних дел

Сотрудник органов внутренних дел Российской Федерации

Условия прохождения государственной службы в органах внутренних дел

Основы информационной безопасности в органах внутренних дел

Коммуникативная подготовка сотрудников органов внутренних дел

Профессионально-психологический тренинг и его роль в профессиональной подготовке сотрудников органов внутренних дел

Основы управления в органах внутренних

Персонал як об’єкт управління організації

Порядок производства по делам об административных правонарушениях. Постановления по делам об административных правонарушениях

Производство по делам об административных правонарушениях

Административное расследование при производстве по делам об административных правонарушениях

Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях как вид административного принуждения

Производство по делам об административном правонарушении: понятие, принципы, стадии

Стадии производства по делам об административных правонарушениях

Административная ответственность за нарушение порядка государственного управления и правил охраны здоровья. Органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях

Особенности производства по делам об административных нарушениях

Рассмотрение дел об административных правонарушениях

Рассмотрение судом дел об установлении отцовства в порядке искового производства

Производство по делам, возникающим из административно-правовых отношений

Кодекс РФ и РСФСР об административных правонарушениях - Ответственность военнослужащих.

Производство по делам о налоговых правонарушениях

Налоговые проверки и производство по делу о налоговом правонарушении

Административные правонарушения

Административные Правонарушения

Производства по делам о нарушении таможенных правил

ОРГАНЫ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ В СИСТЕМЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

Взаимодействие следователя с органами дознания при производстве предварительного следствия

Кровоснабжение и иннервация опорно-двигательного аппарата и внутренних органов

Об уплате налоговых и иных обязательных платежей в процессе конкурсного производства при банкротстве организаций

Арбитражная практика по делам об аренде земли

Некоторые аспекты работы адвоката по делам, связанным с применением норм об исковой давности

Понятие и состав административного правонарушения (контрольная по дисциплине Основы российского законодательства)

Разработка бизнес-плана по организации производства внутренних стеновых панелей

Основания, порядок и соблюдение законности при задержании и доставлении в ОВД лиц, совершивших административное правонарушение

Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли

Административное правонарушение

Понятие административного правонарушения

Порядок применения органами ФПС РФ норм административного законодательства при охране государственной границы на участке Дальневосточного пограничного округа

Административное правонарушение, виды и правовая характеристика

Практика применения норм АПК РФ об объяснениях лиц, участвующих в деле

Организация и методика послеубойной ветеринарно-санитарной экспертизы туш и внутренних органов сельскохозяйственных и диких промысловых животных (птицы)

Административная ответственность за правонарушения в промышленности

Административно-правовая деятельность правоохранительных органов

Административно-правовые формы и методы деятельности органов управления

Административное правонарушение

Административное правонарушение в торговле

Административное производство

Административные правонарушения

Административные правонарушения и административная ответственность

Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность

Анализ состава административного правонарушения

Громадські організації як вид об’єднань громадян

Министерство внутренних дел Республики Беларусь

Общая характеристика нормативных правовых актов, субъектов гражданского права, административного правонарушения

Органы внутренних дел на транспорте

Особенности производства по делам несовершеннолетних

Особенность дознания по делам, по которым обязательно производство предварительного следствия

Правовое регулирование работы внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации

Практика рассмотрения дел с участием таможенных органов

Производство по гражданским делам у мирового судьи

Производство по делам о применении принудительных мер медицинского характера

Производство по делам, возникающим из публично-правовых отношений

процессуальные особенности производства по делам несовершеннолетних

Социальное управление в отделении внутренних дел

Тактика осмотра места происшествия по делам об убийстве

Финансовые и материальные аппараты Отдела Внутренних Дел

Внутреннее судебное убеждение в оценке доказательств по уголовным делам: проблемы его формирования и реализации

Органы внутренних дел Советского государства в 20-е - 30-е годы ХХ века

Внутренняя политика России в начале XIX века. Образование Министерства внутренних дел

Особенности сосудистой системы легких. Малый круг кровообращения. Особенности венозной системы органов малого таза. Формирование внутренней подвздошной вены. Нижний портокавальный анастомоз

Полиомиелит: спинномозговая жидкость, изменение внутренних органов и диагноз

Гуманітарна діяльність Організації Об’єднаних Націй

Планувальна організація об’єктів комунального господарства міста

Компетенция налоговых органов в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

Організація та об’єднання роботодавців як суб’єкти соціального партнерства

Разработка основных разделов проекта производства работ

Туберкулёз органов дыхания

Разработка основных биотехнологических процессов производства и системы управления качеством липидных косметических препаратов (на примере тоников для проблемной кожи)

Устройство парков и внутренняя служба в них

Полномочия государственных органов власти и местного самоуправления вобласти защиты населения от чрезвычайных ситуаций (ЧС)

Внутренние воды Северной Америки

Виды налоговых правонарушений и ответственность за их совершение

Система таможенных органов РФ

Налоговые правонарушения в России

Правонарушения

Правонарушения

Административно правовые отношения (Контрольная)

Административное право (шпаргалка)

Административное принуждение

Государственное и административное право (Контрольная)

Правонарушение и юридическая ответственность

Проблема ограничения административных деликтов от преступления

Административное право

Контроль в системе органов государственной власти

Классификация документов и составление номенклатуры дел на предприятии

Административно-правовой статус государственных служащих в России

Административные правоотношения

Административная юстиция (шпаргалка)

Административно-процессуальное право РФ

Природа и система административного права

Центральный Банк Российской Федераци как орган государственного контроля и регулирования

Договор оценки недвижимости. Отчет об оценке

Банкротство. Конкурсное производство

Возбуждение производства по пересмотру судебного постановления в порядке надзора и процессуальный порядок рассмотрения протестов

Английский Билль о правах 1689 г., Акт об устроении 1701 г. (Доклад)

Вопрос об открытии второго фронта. Тегеранская конференция

Организация налоговых органов и контроль за уплатой налогов в США и Германии

Системы органов государственной власти субъектов Российской Федерации и штатов Индии (сравнительный анализ)

Государственная Дума как представительный орган государственной власти

Системы органов государственной власти субъектов РФ и штатов Индии (сравнительный анализ)

Системы органов государственной власти субъектов Российской Федерации и штатов Индии (сравнительный анализ)

Организационно-правовое обеспечение деятельности комитета по международным делам ГД ФС РФ

Структура закона Саратовской области "О местном самоуправлении в Саратовской области". Полномочия органов местного самоуправления в области жилищного хозяйства, коммунально-бытового и торгового обслуживания населения

Коммерческий банк как субъект налогового правонарушения

Правовое регулирование деятельности налоговых органов

Структура налоговых органов РФ права, обязанности и функции

Налоговые правонарушения и ответственность за их совершение

1. Документы первичного учёта в органах МВД, прокуратуре и судах. 2. Динамические ряды и их виды

Комментарий к Федеральному закону "Об информации, информатизации и защите информации"

Договор подряда и договор об организации перевозок

Таможенные режимы как административно-правовой регулятор внешнеэкономической деятельности

Правоохранительная деятельность таможенных органов

Должностнгые лица в таможенных органах

Закрытые административно-территориальные образования РФ

Взаимодействие органов государственного и муниципального управления

Комментарии к основам законодательства Российской Федерации об охране труда

Банкротство. Конкурсное производство

Экологическое право. Экологические преступления и правонарушения

Деятельность комитетов по делам молодежи по реализации досуговых интересов подростков и молодежи

Китайский фарфор и центры его производства

Женские образы в древнерусских житийных повестях XVII века ("Повесть о Марфе и Марии", "Повесть об Ульянии Лазаревской")

Орган

Административные и экономические реформы Петра I

Канцелярия Главного заводов правления - орган горнозаводской промышленностью Урала во второй половине XVIII в.

Социально-экономический и политический строй. Внутренняя и внешняя политика Киевской Руси

Военное дело в Санкт-Петербурге

Внешняя и внутренняя политика СССР накануне немецко-фашистской агрессии. Причины поражения Красной Армии на начальном этапе войны

Все об Internet

Теория и практика производства накопителей на гибких магнитных дисках

Применение методов линейного программирования в военном деле. Симплекс-метод

Понятие об алгоритмах

Технология производства молока

Наблюдение и уход за больными с заболеваниями органов дыхания

Суспензионные препараты заводского производства

Селезенка - орган иммунной системы

Патология органов средостения

Общая характеристика и классификация органов чувств

Доброкачественные опухули женских половых органов

Пропедевтика внутренних болезней

Воспалительные заболевания мочеполовых органов

Развитие сестринского дела на современном этапе

Воспалительные заболевания женских половых органов неспецифической этиологии, клиника, диагностика, методы лечения

История сыскного дела в России: Основные периоды правового регулирования

Характеристика основных отраслей правовой статистики. Ее значение в практической работе правоохранительных органов (Контрольная)

РЕФЕРАТЫ referat.star-info.ru.