путь к просветлению

Реферат на тему: Правовая ответственность за нарушение в сфере документационного обеспечения управления

Раздел: Право     ВСЕ РАЗДЕЛЫ

Библиография состоит более 40 источников, включая монографии, учебные пособия, статьи в научных и научно-популярных журналах, справочники, словари, законодательные акты и электронные порталы. Приложение состоит из копий фальсифицированных документов, таблицы, содержащих данные исследования, и выводов. 1 Теоретические основы правовой ответственности в области документационного обеспечения управления За последнее десятилетие в России сложилась достаточно «благоприятная» обстановка для совершения преступлений, так или иначе связанных с документами. Экономические трудности внутри страны, выразившиеся в недостаточном финансирований учреждений и правоохранительных органов, упрощение порядка въезда из-за рубежа и выезда в страны дальнего зарубежья, облегчение процедур таможенного досмотра физических лиц, покидающих пределы нашей страны,- все эти факторы в определенном смысле способствовали активизации некоторых зарубежных коллекционеров, пожелавших пополнить свои коллекции уникальными документами. Да и внутри страны сформировалась определенная категория состоятельных людей, почитающих за честь иметь у себя той или иной документальной памятник. 1.1 Правовая ответственность за хищение документов по советскому законодательству Одной из важных и достаточно эффективных мер по обеспечению сохранности Документального фонда страны является установление правовой ответственности за особо серьезные правонарушения в этой сфере. Если обратиться к советскому законодательству, то в Уголовном Кодексе РСФСР (далее – УК РСФСР) 1960 г. нет каких-либо специальных норм, устанавливающих ответственность за хищение документов. Существовали нормы, каравшие за преступления против социалистической собственности в целом. Например, статья 89 (далее – ст.) «Хищение государственного или общественного имущества, совершенное путем кражи», ст. 90 «Хищение государственного имущества, совершение путем грабежа», ст. 93.1 «Хищение государственного имущества в особо крупных размерах». Законодатель, определяя государственное имущество в качестве предмета хищении, не проводил разграничения этого имущества по видам. То есть предметом хищения могла быть любая вещь, находившая в государственной собственности и имевшая определенную экономическую ценность. В том числе и документы. Под действием ст. 78 УК РСФСР, устанавливавшейся ответственность за контрабанду, попадало и незаконное перемещение через государственную границу Советского Союза «предметов художественного, исторического и археологического достояния народов СССР». В сфере архивного дела применялись и нормы уголовного права, содержавшиеся в главе 7 УК РСФСР «Должностные преступления», к примеру, ст. 175 «Должностной подлог». Должностной подлог, то есть внесение должностным лицом в корыстных целях или из иных личных побуждений в официальные документы заведомо ложных сведений, подделка, подчистка или пометка другим числом, а равно составление и выдача им заведомо ложных документов или внесение в книги заведомо ложных записей, - наказывается лишением свободы на срок до двух лет, или исправительными работами на тот же срок, или штрафом до тридцати минимальных месячных размеров оплаты труда, или увольнением от должности.

Видовой объект образует группа отношений, которым причиняется вред или создается угроза вреда преступлениями конкретного вида. Непосредственный объект – конкретное общественное отношение, на которое посягает данное преступление. В Уголовном кодексе Российской Федерации прямо предусматривается наказуемость следующих видов подлога документов: фальсификация избирательных документов, документов референдума или неправильный подсчет голосов (ст. 142 УК РФ); изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг (ст. 186 УК РФ); изготовление или сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт или иных платежных документов (ст. 187 УК РФ); подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ (ст. 233 УК РФ); служебный подлог (ст. 292 УК РФ); фальсификация доказательств (ст. 303 УК РФ). Более 20 общеуголовных составов преступлений содержат прямое или косвенное указание на подлог документов в числе действий (признаков) объективной стороны, конструктивного способа совершения преступления или квалифицирующего обстоятельства. Так, ст. 198 УК РФ (уклонение гражданина от уплаты налога) одним из способов уклонения от уплаты налога предусматривает включение в декларацию заведомо искаженных данных о доходах или расходах; ст. 306 УК РФ (заведомо ложный донос) к квалифицирующим признакам состава преступления относит искусственное создание доказательств обвинения и т. д. Таким образом, понятие «подлог документов» объединяет целый класс различных преступных посягательств. В связи с этим, подлог документов как научная категория имеет определенное теоретическое и практическое значение. В одних случаях данное понятие выполняет роль подхода, ориентира, в других – подлог документов используется как унифицированный термин, применяемый в числе иных признаков конкретного деяния. Указанные обстоятельства требуют уяснения понятия «подлог документов». Одним из подходов к раскрытию понятия «подлог документов» является отнесение подлога к разновидности противоправного обмана. Подлог документов в данном случае определяют как общественно опасное, умышленно совершенное действие, заключающееся в искажении истины в документе и причиняющее ущерб деятельности государственного аппарата, а также иным государственным, общественным и личным интересам или благам. Другим, подлог документов – это особый овеществленный (материальный) обман, воплощенный в фальшивом документе. По его мнению, подлог – это «форма преступного обмана, заключающегося в искажении информации и осуществляемого путем противоправного создания официальных документов определенного вида (изготовление, изменение) или посредством противоправного обращения с документами, содержащими ложную информацию (выдача, сбыт, использование)». Однако с такой трактовкой понятия «подлога документов» следует согласиться лишь с некоторыми оговорками. Действительно, обман – это сообщение заведомо ложных сведений или заведомое сокрытие обстоятельств, сообщение которых обязательно с целью введения в заблуждение другого лица. Между тем, только искажение подлинности документа или непосредственное создание ложного документа нельзя считать совершившимся или совершающимся обманом.

Рисовка изображения печати или штампа на самом документе является наиболее простым способом подделки. Ему присущи следующие признаки: нестандартность шрифта и неравномерное размещение текста, несимметричность расположения букв, слов и строк, искажение рисунков (герба, эмблемы) и т.п. При выполнении оттиска печати или штампа с помощью самодельного клише, изготовленного путем вырезания из плотных материалов (резины, линолеума, дерева и т.п.), а также собранного из типографических литер, после оттиска печати остаются характерные признаки, которые могут быть обнаружены в процессе осмотра. К таким признакам относятся: нестандартность шрифта, неодинаковые размеры букв и интервалов между ними, отсутствие отсечек в буквах, наличие зеркального отображения букв и знаков, наличие кругов годовых колец в отпечатках деревянных клише, наличие круговых линий или параллельных бороздок от металлических клише, неравномерное распределение красителя в оттиске, извилистость в утолщениях штрихов, ломанные линии строк и другие. Перекопированние оттиска печати или штампа с подлинного документа может быть прямым (зеркальное отображения) или путем двойного копирования. Признаками подделки оттиска, полученного двойным копированием, являются: слабая окрашенность штрихов, расплывы красящего вещества в них, отсутствие глянца бумаги, наличие штрихов, не относящихся к изображению печати, но перекопированных вместе с нею. Одним из «традиционных» и «исторических» методов этого способа является перекопированние подлинного оттиска печати на фальшивый документ при помощи вареного яйца или разрезанной пополам сырой картошки. Это метод также можно отнести к фальсификации подписи. К другим способам подделки оттисков печатей и штампов относятся изготовление печати или штампа путем монтажа с помощью букв и цифр, вырезанных из подлинных печатей и штампов, вышедших из эксплуатации. Замена фотографий. В большинстве случаев производится в документах, удостоверяющих личность (паспорт, пропуск, военный билет, удостоверение, водительские права и т.д.). Наиболее распространенными приемами являются: полная замена фотографии; монтаж фотоснимка; нанесение на подложку старой фотографии части эмульсионного слоя другой фотографии. Замена листов. Встречаются при подделке трудовых книжек, паспортов и иных документов, состоящих из нескольких листов. На замену листов в документах указывают: различие в оттенке и качества бумаги разных листов одного документа; несовпадение нумерации страниц; несовпадении серии и номера листов документа, размеров и конфигурации краев листа; различие в типографическом тексте замененного листа с остальными. Для предотвращения подделки документов, сегодня существует ряд организационных мер, направленных на защиту бланков документов. Бланки документов (незаполненные трудовые книжки, дипломы об образовании, гербовые или негербовые бланки документов - писем, приказов, постановление и др.) печати, штампы являются полиграфической продукцией, подлежащей строгому учету изготавливается только полиграфическими и штемпельно-граверными предприятиями, имеющими сертификаты о наличии технических и технологических возможностей для изготовления указанного вида продукции на должном качественном уровне.

Законодательством предусмотрены также меры дисциплинарной и гражданско-правовой ответственности. Нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха представляет собой виновное, противоправное деяние (действие, бездействие), состоящее в невыполнении требований и правил, установленных в целях охраны атмосферного воздуха, предотвращения вреда здоровью людей и окружающей среде, защиты экологического правопорядка и обеспечения экологической безопасности населения и территорий. Уголовная ответственность устанавливается за нарушение правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ или нарушение эксплуатации установок, сооружений и иных объектов, если эти деяния повлекли загрязнение или иное изменение природных свойств воздуха либо причинение по неосторожности вреда здоровью человека. Изменение качества атмосферного воздуха может быть результатом и иных преступных деяний, ответственность за которые предусмотрена ст. 247 УК РФ. Административная ответственность устанавливается за различные по своему содержанию нарушения

Архивоведения и курсовая работы на теме документальные памятники в системе культурных ценностей и общества скачать

Совершенствование системы таможенного регулирования перемещения культурных ценностей физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации

Методические рекомендации и задания для лабораторных работ по дисциплине «Вычислительные системы»

Патриотизм в системе общероссийских ценностей

Реституция культурных ценностей

Хищения предметов или документов имеющих историческую, научную, художественную или культурную ценность

Организация работы с файлами в системе “ТУРБО-ПРОЛОГ”

Журналистика в системе современных ценностей, аксиологических идей

Когнитивные основания формирования системы культурных концептов в управленческой коммуникации

Пенсионная система России: современное состояние, правовые проблемы, дальнейшее развитие

Правовые системы в современном обществе

Система обработки жалоб (service recovery system) в сфере банковских услуг

Характеристика гражданско-правовой ответственности в системе права

Система воспитания и обучения детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата

Роль политической системы в развитии общества

Трудовой договор (контракт) в системе трудовых правоотношений и кадровая работа на предприятиях

Место саргатской культуры в системе скифо-сибирской культурно-исторической общности

Разработка системы управления работой коммерческой компании

Анализ работы системы управления электровозом постоянного тока при разгоне грузового поезда

Проект социологического иследования на тему "Изменение отношения жителей Москвы к работе милиции в 1990 - 2000 гг."

Система учета затрат и калькулирования себестоимости продукции (работ, услуг)

Персональная система работы с информацией

Контрольная работа по психологии по теме: Моральные суждения школьников

Социальная работа в системе социального обслуживания

Упражнения, системы оздоровления, работа мышц

Положение о системе сертификации работ по охране труда в организациях

Основы работы с системой MathCAD 7. 0 PRO

Некоторые аспекты обеспечения эффективности работы системы управления базами данных

Информационно-справочная система, обеспечивающая работу с базой данных Bit

Система психологопедагогической работы по приобщению детей к культуре самоорганизации

Приказная система управления. Памятники древнерусского права. Воинский артикул Петра I

Информационная система менеджера по работе с клиентами

Описание работы графической системы VGA

Планирование работ в вычислительных системах по критерию минимального суммарного времени выполнения работ

Разработка информационно-обучающей системы на тему “Атомно-молекулярная теория. Доказательство существования атомов и молекул

Разработка электронного обучающего пособия по теме "Pascal работа с циклами" с использованием средства разработки Smart Web Builder

Графічне та геометричне моделювання та інтерактивні системи» На тему «Система бухгалтерського обліку»

Культура как система ценностей. Эмоционально ценностные ориентации

Жанрова система документальної літератури

Проблемы глобализации в системе международного культурного обмена

Прогноз и планирование работы в социально-культурной сфере

Системы организации коллективной работы

Исследование возможности наполнения темы "Элементы II группы периодической системы Д.И. Менделеева" прикладным и экологическим содержанием посредством проведения интегрированных уроков

Роль культурно-досуговой деятельности в системе социализирующих личность факторов

Система проблемных уроков по теме "Основной капитал предприятия" при изучении дисциплины "Экономика предприятия"

Система работы в специальных (коррекционных) дошкольных учреждениях для детей с нарушением интеллекта

Анализ качества работы системы автоматического регулирования в переходном и установившемся режимах

Методика психосоциальной деятельности в системе социальной работы

Система ценностей супружеской пары и ее изменение в браке

Изменения в системе ценности россиян. Социальные общности

Результирующее содержание организационно-администоративной работы в системе социальных служб, учреждений и организаций

Социальная работа в системе социального образования

Система контроля качества в строительстве при производстве земляных работ

Расчет установившегося режима работы электрической системы

Ценности и идеалы профессиональной социальной работы

Деревянные конструкции (лабораторные работы)

Производство отделочных работ

Штукатурные работы с основами охраны труда

Производство работ по возведению жилого кирпичного здания

Спутниковые системы навигации GPS и Глонасс

Происхождение Солнечной системы и Земли

Малые тела Солнечной системы

Происхождение Солнечной системы

Обзор солнечной системы

Солнечная система

Солнечная система

Разработка алгоритмов контроля и диагностики системы управления ориентацией космического аппарата

Пространственная ориентация живых организмов посредством зрительной сенсорной системы

Отчёт по лабараторным работам по биологии за 1 семестр

Анатомия и физиология пищеварительной системы человека

Бактериальная система секреции белков первого типа

Пути и способы повышения устойчивости работы РЭА

Организация боевых действий подразделений войск ПВО СВ (Методические указания к самостоятельной работе студентов под руководством преподавателя по тактико-специальной подготовке)

Воспитательная работа с личным составом в период подготовки к воинской службе (Виховна робота з особовим складом у період підготовки до несення служби військ)

Обеспечение работы с/х предприятия в условиях радиактивного заражения (WinWord)

Пути и способы повышения устойчивости работы объектов экономики в чрезвычайных ситуациях

Світове господарство - глобальна географічна система та економіко-географічний вимір

Контрольные вопросы для самопроверки (темы: "Предмет и задачи экономической географии" и другие)

Отчет о производственной практике менеджера сервисной службы компании (производство топографо-геодезических работ)

Расчет показателей разработки элемента трехрядной системы

Схема системы налогообложения

Изменения, произошедшие в финансовой системе России, в переходе к рыночной экономике

Налоговая система государства, налоги и их виды

Налоговая система РФ

Налоговая система Японии

ПОДАТКИ ТА ПОДАТКОВА СИСТЕМА УКРАЇНИ

Система неналоговых платежей и сборов в Украине

Система расходов бюджета

Бюджетная система и развитие межбюджетных отношений

Совершенствование организации работы отдела контроля за поступлением налогов с физических лиц

Задачи, основные функции и система ОВД

Контроль в системе органов государственной власти

Природа и система административного права

Место обязательственного права в системе гражданского права

Система юридических лиц в гражданских правоотношениях

Инквизиционный процесс. Формальная система доказательств

Законы Хаммурапи – выдающийся памятник права Древнего Вавилона

Судебная система 1917-22 гг.

Система преступления и наказания по Соборному Уложению 1649 года

Правовая система России во 2-й половине XlX - начале ХХ вв. Судебная реформа

Экономика России во второй половине XVIII века: расцвет или начало разложения феодально-крепостнической системы?

Усиление борьбы в России сторонников западных ценностей жизни против русской национальной культуры

Налогообложение на Украине (Система оподаткування в Українії податкова політика в сучасних умовах)

Система законодательства в области СМИ Германии

Финансовая система Республики Узбекистан

Налоговая система Дании

Банковская система Республики Казахстан: проблемы и перспективы.

Избирательная система в РФ

Системы органов государственной власти субъектов РФ и штатов Индии (сравнительный анализ)

Системы органов государственной власти субъектов Российской Федерации и штатов Индии (сравнительный анализ)

Международная организация труда- создание, структура, задачи и организация её работы

Статус депутатов местных Советов и формы их работы

Налоговая полиция в системе субъектов правоохранительной деятельности

Специальные налоговые режимы. Упрощенная система налогообложения

Анализ современных моделей реформирования налоговой системы

Система налогооблажения в России

Современная налоговая система РФ

Система безопасности заказчика

Избирательная система в Алтайском крае

Право - как общечеловеческая ценность

Контрольная работа по Римскому праву

Соотношение понятий "система права" и "правовая система"

Особенности системы законодательства федеративного государства

Система права

Общепризнанные принципы и нормы международного права как составная часть правовой системы России

Порядок увольнения с работы и его оформление

Формы и системы заработной платы

Особенности рассмотрения в судах трудовых споров о восстановлении на работе

Денежная система РФ

Топики по английскому языку на тему "Я ученый"

Контрольная работа по Английскому языку

Темы английского для экзамена

Системы упражнений в диалогической речи на различных этапах обучения

Экзаменационные темы по немецкому языку

Темы по английскому языку (English topics)

Сравнительный анализ отечественной и зарубежной системы книгораспространения

Культурная морфология О.Шпенглера "Закат Европы"

"О культуре" по работе Н.А. Бердяева "Философия неравенства" (Windows)

Культурологическая проблематика в работе Л.Н.Гумилева "Этногенез и биосфера Земли"

Система образования (Республики Казахстан)

Культура как система

Памятник усадебной культуры XIX века, усадьба ``Отрада``

Культурное общение в клубных объединениях

Несохранившиеся памятники Ульяновска

Природные памятники и легенды Адыгеи

Комплекты тем сочинений для проведения письменного экзамена по литературе в 11х классах общеобразовательных учреждений 2001 – 2002 учебный год

Тема любви в повести И.С.Тургенева "Ася"

Тема вольности в произведениях А.С. Пушкина

Библия в системе поэтики Ф.М. Достоевского "Братья Карамазовы"

Развитие морской темы в повести К.М. Станюковича "Вокруг света на "Коршуне"" и романе Ф. Купера "Красный Корсар"

Тема "маленького человека" в произведениях Федора Михайловича Достоевского

Тема любви и дружбы в лирике Пушкина

Тема Родины в творчестве Федора Абрамова ("Пряслины")

Тема Родины в творчестве С.А.Есенина

Симеон Полоцкий и его культурно-просветительская деятельность

Тема войны и нравственности в произведениях современных писателей

«… и в мой жестокий век восславил я свободу…» тема вольности в произведениях А. С. Пушкина

Тема судьбы в "Старшей Эдде"

Тема бала в русской классической литературе

Историческая тема в творчестве А.С. Пушкина

Система образов в поэме Н.В.Гоголя "Мёртвые души"

Как работать со секвенсором "CAKEWAIK"

Зарождение системы революционных трибуналов

Памятники героической обороны Севастопоя 1854-1855 гг.

Становление и развитие системы управления Военно-Морским флотом в Петровский период Российской истории

Истоки и ценности индустриальной цивилизации

Новая экономическая политика и командно-административная система

РЕФЕРАТЫ referat.star-info.ru.