Реферат на тему: Понятие, содержание и социальное назначение выборов

Раздел: Право     ВСЕ РАЗДЕЛЫ

Гласность подготовки и проведения выборов также является ним из принципов избирательного права. На заседаниях соответствующих избирательных комиссий имеют право присутствовать кандидаты на выборные должности, их доверенные лица, уполномоченные представители избирательных объединений, блоков и средств массовой информации8 9. 3. Стадии избирательного процесса Назначение выборов является первой стадией любого избирательного процесса. Сущность назначения выборов заключается в установлении даты голосования. После назначения выборов формируются избирательные округа и избирательные участки. Избирательный округ — это территориальная единица, образуемая для выдвижения и избрания кандидатов или выборных должностных лиц. Избирательный участок — это территориальная единица, заранее образуемая для проведения голосования и подсчета голосов. Они не должны пересекать границы избирательных округов10. Избирательные участки создаются с учетом местных и иных условий, чтобы создать максимальные удобства для избирателей из расчета не более 3000 избирателей на каждом участке и не позднее чем за 45 дней до дня голосования. Избирательные участки образуются главой муниципального образования по согласованию с избирательными комиссиями на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка. В целях реализации прав избирателей территориальные избирательные комиссии на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей, составляют списки избирателей. Основанием для включения российского гражданина в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого избирательного участка и обладания активным избирательным правом. Сведения об избирателях формирует и уточняет глава местной администрации, а в случаях, предусмотренных законом субъекта Федерации, - руководитель территориального органа исполнительной власти. Формирование избирательных комиссий. Избирательные комиссии — это коллегиальные органы, осуществляющие подготовку и введение выборов. Они подразделяются на: — постоянно действующие избирательные комиссии, которые являются государственными органами, — Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательная комиссия субъекта Российской Федерации, а также муниципальными органами — избирательная комиссия муниципального образования; — избирательные комиссии, которые создаются в конкретном избирательном процессе, — окружные, территориальные, участковые избирательные комиссии. Деятельность избирательных комиссий осуществляется гласно и открыто. На заседаниях избирательной комиссии вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий, кандидаты и их доверенные лица, представители избирательных объединений и средств массовой информации. Государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в срок, установленный федеральными законами и законами субъектов Федерации, а государственные и муниципальные средства массовой информации должны предоставлять возможность для размещения печатной информации избирательных комиссий в порядке, установленном федеральными законами и законами субъектов Федерации.

Ее достоинством считается то, что при ее использовании на парламентских выборах она позволяет создать прочное, стабильное правительство, опирающееся на большинство в парламенте. Недостаток заключается в том, что голоса избирателей, поданные за кандидатов, потерпевших поражение, пропадают, и эти избиратели не проведут в парламент своего кандидата. К тому же, эта система менее результативна, что вызывает необходимость проведения повторных голосований. В настоящее время мажоритарная избирательная система применяется при выборах Президента России. Пропорциональная система обеспечивает соответствие между количеством голосов избирателей, полученных списком кандидатов, и числом доставшихся им мандатов. При этом существует определенный барьер, который необходимо преодолеть для того, чтобы участвовать в распределении мандатов. Главное для пропорциональной системы – не установление большинства голосов в отличие от мажоритарных, а вычисление избирательной квоты (избирательного метра). Это число голосов, необходимых для избрания хотя бы одного депутата из того или иного списка кандидатов, выдвинутых политической партией, избирательным блоком. По этой системе избираются депутаты Госдумы. Смешанная система представляет собой сочетание мажоритарной и пропорциональной избирательных систем, призвана соединить позитивные стороны мажоритарной и пропорциональной избирательных систем. Считается, что этот вид избирательной системы позволяет наиболее точно выразить политические пристрастия избирателей5. Избиратель, приходя на избирательный участок, получает 2 бюллетеня. В одном он выбирает кандидата по мажоритарной системе, во втором – партию (блок, объединение) – по пропорциональной. 2. Принципы проведения выборов в Российской Федерации Соответствовать своему социальному назначению выборы могут лишь в том случае, если они базируются на определенных принципах: во-первых, принципы избирательного права, определяющие статус определяющие положение каждого гражданина на выборах, во-вторых, общие принципы организации выбора, характеризующие основополагающие организационные, в том числе социальные, условия их демократичности. Под принципами избирательного права понимаются основополагающие руководящие начала, идеи, положения, закрепленные нормах избирательного права. Это исходные правовые предписания, в соответствии с которыми строится правовое регулирование электоральных отношений на всех его стадиях6. Демократические принципы избирательного права включают в себя следующие принципы: Принцип всеобщности избирательного права означает, что активное и пассивное избирательное право принадлежит всем гражданам Российской Федерации, достигшим установленного законом возраста и не лишенным избирательных прав по какому-либо основанию. Гражданин РФ может избирать, быть избранным независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств. Не могут избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, или граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

Это способствует, с одной стороны, универсализации, а с другой, конкретизации порядка подготовки и проведения выборов всех уровней. Однако в настоящее время выявлялись и отрицательные стороны разрастания обособленного регулирования выборов исключительно средствами избирательного законодательства. Оно ведет к разрыву системных связей избирательного права и конституционного права РФ. Содержание важнейших институтов избирательного права в первую очередь должно определяться теми принципами и нормами, которые заложены в основополагающих конституционно - правовых актах, устанавливающих избирательные права граждан именно как права конституционные, и в этом качестве не подлежащих необоснованным ограничениям. Избирательное законодательство, как и федеральное, так и субъектов РФ должно также в большей степени учитывать конституционные основы организации государственной власти, существующее конституционное разграничение предметов введенья между РФ и ее субъектами. Более полный учет этих правовых реалий должен в немалой степени составлять содержание современного этапа совершенствования российского избирательного законодательства. Кроме того, следует учитывать, что собственно избирательные законы не исчерпывают всего многообразия нормативных актов, регулирующих порядок проведения выборов. В полном объеме избирательный процесс определяется системой законодательных актов, некоторые из которых до сих пор не приняты, а иные во многом устарели. Несущая задача состоит в том, чтобы восполнить пробелы законодательства, добиться синхронного развития норм всех его отраслей, в той или иной степени затрагивающих вопросы выборов, достичь положения, при котором они были бы взаимно дополняющими и не в коей мере не противоречили друг другу. В свою очередь, законодательными органами субъектов РФ важно обеспечить соответствие принципов избирательного законодательства, заложенных в конституциях и уставах субъектов РФ, Конституции РФ и федеральным законам. Для этого данные конституционные нормы должны одновременно учитывать полномочия РФ по регулированию вопросов избирательного права, а также особенности построения и функционирования избирательных систем субъектов РФ. Нормы Конституций, уставов субъектов РФ должны выражать наиболее общие, безусловно, необходимые принципы и нормы избирательного права. Избыточность нормативного регулирования вопросов избирательной системы в конституциях и уставах субъектов РФ может привести к девальвации самого этого регулирования и явиться фактором, необоснованно сдерживающим законотворчество данных субъектов РФ. Проблема существования и развития гражданского общества едва ли не коренная во всей нашей сегодняшней жизни. Решение ее, непосредственно связано с наличием политического сознания у наших граждан. А это порождает так называемую политическую апатию, вялость и политическую бездеятельность. Это безусловно относиться и к выборному процессу. Интересен тот факт, что в местные органы самоуправления, как правило, не являются от 30 до 50% избирателей, с одной стороны значительная часть избирателей демонстрирует либо апатию, либо не согласие со списками кандидатов, а с другой стороны свою удовлетворенность существующим положением в деле функционирования органов местного самоуправления, демонстрируя свое нежелание перемен, которые обещают претенденты.

Итак, комичность - историческое понятие, содержание которого менялось; комическая эпопея, комический гимн - не то же самое, что комический ямб. Но не тематика (там - героическая, здесь бытовая) их различает, а способ восприятия действительности классовым сознанием. Там и тут материалом литературной обработки является старое культовое наследие, смеховой характер которого безличен и лишен комизма или трагизма, как лишены оценочной реалистичности и все его одетые в реальность метафоры; и там, и тут эпическим или комико-реалистическим жанром делает их классовое сознание. И делает только потому, что это сознание, - как бы мы Грецию ни модернизировали, - это сознание раннего рабовладельческого класса еще целиком религиозно. 265 3. Реализм древней комедии Античная трагедия имеет тот же социальный возраст, что и античная комедия, но как литературный жанр трагедия создается до комедии. Архаизация ее форм как будто говорит о том, что между нею и комедией - целая бездна, между тем комедия уступает ей в древности, и все дело лишь в том, что ее классовое лицо специфицирует в ней именно все самое архаическое и нежизненное

Понятие и содержание выборов

Содержание и понятие права собственности

Содержание, основные понятия инвестиционной и инновационной деятельности предприятия

Особенности деятельности социального педагога по выбору и реализации социально-педагогической технологии

Сущность и социальное назначение свободного времени

Избирательные системы на муниципальных выборах: законодательство и практика проведения выборов

Социальное назначение и функции логики

Понятие и содержание основ конституционного строя РФ

Понятие, классификация и содержание основных функций государства

Трудовые правоотношения: понятие, содержание, основания возникновения, изменения и прекращения

Понятие "политическая культура" и его содержание

Характеристика содержания понятия «мировая культура»

Моделирование в определении содержания понятия «власть»

Договор: понятие, содержание, виды.

Договор простого товарищества: понятие, содержание

Понятие и психологическое содержание обыска. Морально - этические аспекты производства обыска

Операциональное содержание понятий "процесс" и "структура"

Административно –правовые отношения: понятие, содержание, особенности и виды

Понятие и содержание субъективного права потребителя на безопасность товаров, работ, услуг

Активная грамматика: к содержанию понятия

Исковая давность. Договор поставки (понятие, юридические характеристики, содержание, виды)

Административно-правовой режим военного положения: понятие, содержание и правовые основы

Агентский договор: понятие, содержание, признаки

Гражданско-правовой договор: понятие, содержание, функции

Понятие и содержание авторского договора

Понятие и содержание договора продажи недвижимости

Понятие и содержание права наследования

Понятие и содержание правового положения лиц, отбывающих уголовные наказания

Понятие, значение стороны, содержание трудового договора

Трудовой договор (контракт): понятие, стороны, содержание, порядок его заключения

Эмиссия ценных бумаг: понятие и содержание процедуры

Трудовой договор: его понятие, виды, значение, содержание

Понятие и экономическое содержание предпринимательства

Понятие и состав земель промышленности и иного назначения

Базовая Система Ввода Вывода (BIOS) (назначение, содержание) (. Тестирование оборудования при включении ПЭВМ, CMOS-память (WinWord 97))

Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения

Понятие социальной группы. Классификация социальных групп

Презентация: смысл, назначение, содержание

Социально-психологическое содержание газеты «Правда» в СССР

Литература - Социальная медицина (понятие и основные критерии образа жизни)

Педагогическая поддержка подростков в ситуации социального выбора

Социальные системы: понятие, сущностные характеристики

Социальные институты. Основные понятия

Основные понятия и категории социально-национальной статистики

Основные исторические понятия и термины базового уровня: к семантике социальных категорий

Социально экономическое содержание и структура розничных цен

Стихийное массовое поведение: понятие, социальный феномен и предмет исследования

Основные теории правопонимания. Основные причины и закономерности появления права. Понятие социального регулирования

Понятие права: признаки, назначение, функции

Уголовные наказания за налоговые преступления: понятие, виды и правила их назначения

Создание электронных плакатов на тему "Деятельность в социально-гуманитарной сфере и профессиональный выбор"

Понятие объекта и субъекта в управлении социальной работой

Понятие и сущность социальной политики

Понятие и особенности социально-психологического тренинга

Понятие и виды социального обслуживания

Понятие социальной стратификации

Понятие, уровни и характеристика социальных изменений

Семья, как социальный институт. Определение понятий брак и семья

Социальные конформисты: понятие, причины возникновения, основные виды

Сущность и содержание социальной реабилитации. Физкультура и спорт в реабилитации инвалидов

Понятие о технологии педагогической деятельности в сфере социальной работы

Безработица: понятие, причины, виды, социально-экономические последствия

Социально-экономическое содержание предпринимательства и его современные формы

Понятие о волнении. Процесс возникновения развития и затухания ветровых волн

Экономическое содержание бюджета государства

Понятие административного правонарушения и состав административного проступка (Контрольная)

Задачи сводки и основное ее содержание

Содержание договора о передаче прав на программу для ЭВМ

Договор купли-продажи, договор имущественного найма, понятие и виды договора перевозки грузов

Правовое регулирование и содержание хозяйственных договоров, опосредствующих оказание услуг

Понятие, виды и условия действительности гражданско-правовых сделок

Понятие, сущность и виды юридических лиц РБ

Понятие Иска. Виды исков

Развитие общего понятия и системы преступлений от Русской Правды к Судебнику 1497 г. (Контрольная)

Выборы как форма непосредственной демократии

Понятие трудового права. Предмет науки трудового права

Как организовываются выборы Президента Украины (2004)

Порядок выборов Президента Российской Федерации

Понятие международного гуманитарного права

Содержание и порядок применения единого налога на вмененный доход для субъектов малого предпринимательства

Государственный долг: понятие, состав и его обслуживание (по Казахстану)

Юридическая ответственность: понятие виды и принципы

Понятие права и правовой нормы. Виды и структура правовой нормы. Понятие и виды юридической ответственности

Понятие право. Отрасли права (контрольная)

Понятие и классификация договоров в римском праве

Основные понятия в римском праве (шпаргалка)

Биржа: понятие и значение

Соотношение понятий "система права" и "правовая система"

Государство: понятие, признаки, формы правления и функции

Понятие права и признаки правового государства

Реализация норм права: понятие и формы

Правоотношения: понятие, сущность, элементы

Понятие трудового права. Предмет науки трудового права

Предмет и понятие финансового права

Социокультурный компонент содержания обучения как средство повышения мотивации изучения иностранных языков на среднем этапе общеобразовательной школы

Культура: особенности и значение, взгляды и понятия

"Поднятая целина" (Идейно-художественное содержание)

Объективная обусловленность восприятия звукосимволичных слов языка и связь фонетической формы слова с его семантическим содержанием и денотатом

Основные понятия. Типы цивилизаций

Сравнение эффективности методов сортировки массивов: Метод прямого выбора и метод сортировки с помощью дерева

Выбор программного средства для комплексной автоматизации работы офиса

Проблема выбора средней величины

Конспект по статистике (основные понятия)

Понятие инвалидности. Причины и группы инвалидности. Пенсии по инвалидности.

Понятие и основные методы исследовательской фотографии

Основные понятия, предмет и система дисциплины "Правоохранительные органы"

Понятие и классификация доказательств

Правонарушения (понятия, предпосылки, факторы, объекты, субъекты)

Понятие соучастия в уголовном праве

Уголовный закон: понятие, признаки, значение

Формирование понятия "фермент" в курсе биологии и связь с школьным курсом химии

Выбор и расчет средств по пылегазоочистке воздуха

Сущность и содержание воспитания

Содержание и формы педагогического просвещения родителей дошкольников

Понятие одаренности

Понятие формы государства

Понятие мировой политики и международных отношенияй

Политическое самоопределение России: проблемы выбора

Выбор рабочего освещения в производственном помещении

Выбор оптимального варианта повышения мощности турбообводом в составе энергоблока ВВЭР-640

Понятие - личность

Эмоциональная регуляция деятельности. Понятие эмоций

Явление и понятие установки. Виды установок, экспериментальные исследования установок

Проблема выбора стиля управления руководителем

Понятие семьи и брака

Диаграммы Венна-Эйлера: соотношения между объемами данных понятий. Проверка правильности непосредственного умозаключения

Выбор и обоснование тактико-технических характеристик РЛС. Разработка структурной схемы

СПОСОБЫ СОДЕРЖАНИЯ КРУПНОГО РОГАТОГО СКОТА

Понятие общества. Общество и природа. Взаимодействие основных сфер общественной жизни

Определение понятия "общественное мнение" (трактовка автора)

Введение основных понятий в оптику

Основные принципы диалектической и формальной логики и их содержание

Основные проблемы и понятия философии досократиков

Общество. Понятие, структура, виды общества

Понятия экзистенциализма с постоянной оглядкой на Серена Кьеркегора

Понятие общественного способа производства. Закон соответствия. Диалектика производительных сил и производственных отношений.

Понятие научной революции

Становление понятий о химическом элементе

Выбор и анализ бизнес идеи

Понятие электронных денег, их использование и перспективы

Актив баланса: содержание, оценка статей, техника составления

Совокупные спрос и предложение, понятие равновесия

Выявление потребительских ориентаций и предпочтений целевой аудитории при выборе названия электроустановочных изделий на базе компании ООО «ДЭК-Корпорация»

Анализ альтернатив и выбор стратегии (Доклад)

Содержание и логика развития управления

Выбор инновационной стратегии

Отрасль. Выбор перспективы

Лизинг. Понятие. Сущность. Проблемы

Понятие и классификация юридических лиц

Прибыль фирмы и её экономическое содержание

Ценные бумаги: понятие и виды

Экономика: наука об ограниченности и выборе. Проблема выбора и альтернативная стоимость

Экономическая политика государства: дилемма выбора целей и инструментов

Понятия рыночной инфраструктуры. Актуальные проблемы в Украине

Теория общественного выбора о причинах провалов правительства

Собственность: содержание и формы

Понятие предпринимательства и его макросреда

Ирак: война по понятиям

Понятие империи (Translatio Imperii)

Понятие и типы цивилизаций

1. Римский гражданский процесс: понятие, формы, основные черты, вещи в римском праве. Классификация вещей

Содержание учебных дисциплин в риторических школах Галлии IV - V вв.

Выбор специальности

Салтыков-Щедрин: краткое содержание небольших сказок

Понятие криминалистической трасологии, виды следов преступления

Понятие конкретной жизненной ситуации, ее роль в механизме преступного поведения

Понятие преступления и его состав

РЕФЕРАТЫ referat.star-info.ru.