Реферат на тему: Основные формы осуществления правовым государством функций гаранта основных прав и свобод человека и гражданина

Раздел: Право     ВСЕ РАЗДЕЛЫ

Не менее важным является содействие, которое должно оказывать­ся укреплению законности, поощрению свободы выражения мне­ний, а также отправлению правосудия и реальному и эффективному участию народа в процессе принятия решений»4. О том, что соблюдение прав человека и основных свобод, глав­ным образом, зависит, с одной стороны, от подлинно демократи­ческой системы и, с другой стороны, от общего понимания и соблюдения, прав человека, сочла необходимым отметить и Европей­ская Конвенция о защите прав человека и основных свобод. Весьма значим, по-нашему мнению, тот факт, что формирова­ние демократического гражданского общества с его правовым государством, принципами приоритета прав человека, верховенстве права, разделения властей, народного представительства (парла­ментаризма) и др. — магистральный путь создания прочной систе­мы гарантий основных прав и свобод. Демократизм — главное сущностное свойство основных прав и свобод и гарантированность этого свойства может быть осуществ­лена лишь адекватной им демократической международно-право­вой и конституционной системами. Но основные права и свободы обладают и другими сущностны­ми свойствами, которые реализуются последовательно и полно только при наличии также определенных гарантирующих факто­ров, в системе которых государство выполняет ключевую роль. На­зовем сущностные свойства ряда основных (конституционных) прав и свобод человека и гражданина: признание человека, его прав и свобод в качестве высшей ценности (ст. 2 Конституции РФ); признание прав и свобод человека и гражданина согласно об­щепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ (ч. 1 ст. 17 Конституции РФ); неисчерпаемость общепризнанных прав и свобод их пере­числением в Конституции РФ и недопустимость отрицания и ума­ления этих общепризнанных, но не перечисленных в Конституции РФ прав и свобод (ч. 1 ст. 55 Конституции РФ); неотчуждаемость основных прав человека (ч. 2 ст. 17 Консти­туции РФ); неизменяемость основ правового статуса личности (ст. 64 Конституции РФ); неограниченность действия прав, предусмотренных статьями 20, 21, 23 (ч. 1), 24, 28, 34 (ч. 1), 40 (ч. 1), 46-54 Конституции РФ; возможность ограничения прав и свобод человека и гражда­нина, помимо вышепоименованных Федеральным законом лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ консти­туционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных ин­тересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ); непосредственность действия прав и свобод человека и граж­данина перед законом и судом (ст. 19 Конституции РФ); государственная и личная защищенность прав и свобод чело­века и гражданина (ст. 45 Конституции РФ); судебная внутригосударственная и международно-правовая. защищенность прав и свобод человека и гражданина (ст. 46 Кон­ституции РФ); способность прав и свобод человека и гражданина опреде­лять смысл, содержание и применение законов, деятельность за­конодательной и исполнительной власти, местного самоуправле­ния (ст. 18 Конституции РФ). Весь вышеприведенный перечень конституционно-признан­ных свойств и сущностных особенностей основных прав и свобод следует в свою очередь подразделять на те из них, которые принадлежат правам и свободам исключительно лишь человека, личности (общепризнанные мировым Сообществом права и свободы), и те, которые применимы к человеку и гражданину («каждому» в кон­ституционном смысле).

Соответствующий этому сущностному свойству прав и свобод правовой принцип едва ли может быть причислен к общепризнанным в современном международном праве, хотя об­щий смысл и содержательная направленность принципа, безусловно, коренятся в нем. Между тем вопрос этот первостепенен. Ведь общепризнанные права человека и основные свободы, обладаю­щие огромным потенциалом демократического, гуманистическо­го, всечеловеческого созидания, с необходимостью требуют для своего последовательного и полного воплощения участия государ­ства, его понимания, согласия и одобрения этих прав и свобод, его конституционно-законодательного закрепления, организацион­ного претворения, судебной защиты и т.д. Не международное пра­во формирует сущностно содержательное государство с его законо­дательством, органами и др. Современное международное право способно и даже обязано оказывать в присущих ему формах и про­цедурах влияние на зарождение, развитие, активизацию демокра­тических процессов во всех странах мира. Общепризнанные права человека и основные свободы — главное, наиболее действенное средство такого воздействия. Сущностно-содержательное государ­ство формирует общество, но демократическое государство — ор­ган общества, его официальный представитель. Посредством госу­дарства общество «вживляет» (если они не сформировались в сис­теме общественных отношений естественноисторическим путем, как это имело место в передовых западноевропейских и североаме­риканских странах) права человека и основные свободы в общест­венную ткань, в систему многообразных общественных отноше­ний, предотвращает процессы «отторжения» и пр. Права и свобо­ды, будучи сами по себе системами определенных общественных отношений и занимая одно из значимых мест в общей в мас­штабах всего общества системе общественных отношений, опре­деляющим образом воздействуют на смысл, содержание и приме­нение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления. Но все это определяющее воз­действие прав человека и основных свобод на содержание государ­ства, его законодательной и иной деятельности невозможно без са­мого государства как, повторяем, органа общества. Именно в та­ком качестве государство в данном случае выступает и как гарант прав и свобод. Самостоятельный аспект гарантирования государством основ­ных прав и свобод составляют те из них, которые непосредственно обусловлены правовым статусом таких структурных подразделе­ний общества, как социальные общности. Всеобщая декларация прав человека в числе таких общностей называет прямо семью, ха­рактеризуя ее как естественную основную ячейку общества, имею­щую право на защиту со стороны общества и государства (часть 3 ст. 16). С семьей непосредственно связано право достигших совер­шеннолетия мужчин и женщин вступать в брак при свободном и полном согласии обеих вступивших в брак сторон и основывать се­мью без всяких ограничений по признаку рас, национальности или религии (ч. 21 и 2 ст. 16)'. Указанные положения Всеобщей дек­ларации были конкретизированы и развиты в ряде международно-правовых актов универсального уровня: Конвенции и Рекоменда­ции о согласии на вступление в брак, минимальном брачном воз­расте и регистрации браков, Декларации и Конвенции о ликвида­ции дискриминации в отношении женщин 2.

Можно прийти, следовательно, к выводу, что общепризнанные права человека и основные свободы имеют в качестве главных га­рантий проявления их сущностных свойств общепризнанность как действенный принцип международного права и признание го­сударством этих прав и свобод как общепризнанных, его обязан­ность закреплять их в качестве таковых законодательно (конститу­ционно), следовать им и защищать их. Конечно, соотношение между этими двумя факторами-гарантами у различных прав может быть также различным. Показательно в этом отношении такое сущностное свойство некоторых основных прав, как возможность их ограничения государством. Возможность ограничения есть об­щепризнанное правило. Всеобщая декларация прав человека в ч. 2 ст. 29 устанавливает в качестве общепризнанной нормы, гаранти­рующей одно из основных сущностных свойств прав человека и основных свобод, их неограниченность действия, а также крите­рии возможного, в порядке исключения из общего правила, огра­ничения, а именно: ограничение только законом; ограничение исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и об­щего благосостояния. В соответствии со ст. 4 Международного пакта об экономичес­ких, социальных и культурных правах государства — участники Пакта признают, что в отношении пользования теми правами, ко­торые то или иное государство обеспечивает в соответствии с этим Пактом, государство может устанавливать только такие ограниче­ния этих прав, которые определяются законом, поскольку это сов­местимо с природой указанных прав, и исключительно с целью способствовать общему благосостоянию в демократическом обще­стве. Государства — члены общества обязаны законодательно (конституционно) следовать этой общепризнанной норме, но государство, и реализует в необходимых случаях указанную норму, выступая основным гарантом осуществления данного сущностно­го свойства общепризнанных прав и свобод. Конституция РФ в порядке реализации общепризнанных в международном праве норм установила в ст. 55 (ч. 3), что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федераль­ным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях за­щиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Безусловно, указанное кон­ституционное положение основано на общепризнанных междуна­родно-правовых нормах и, тем не менее, с ними содержательно не вполне совпадает, охватывает более широкий круг целей, достига­емых введением возможных ограничений прав ч. 3 ст. 55 Консти­туции РФ. Всеобщая декларация прав человека (ч. 3 ст. 29) дает неисчерпывающий перечень подобных целей («установлены законом исключительно с целью.»). При этом в перечне Всеобщей декларации отсутствуют такие упомянутые в ч. 3 ст. 55 Конститу­ции РФ цели введения возможных ограничений, как защита кон­ституционного строя, здоровья, законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. И если Всеобщая декларация исходит из исчерпывающего перечисления конкретных целей, служащих основанием для возможного ограни­чения прав («каждый человек должен подвергаться только таким ограничениям.»), то Конституция РФ ориентирует больше на ме­ру возможных ограничений («могут быть ограничены федераль­ным законом только в той мере, в какой это необходимо в це­лях.»). Международный пакт об экономических, социальных и куль­турных правах вообще не связывает государства — участников Пакта целями возможных законодательных ограничений, за ис­ключение наиболее общей из них — «исключительно с целью спо­собствовать общему благосостоянию в демократическом общест­ве».

Заключается: на неопределенный срок, на определенный срок (не более 5 лет), на время выполнения какой-либо конкретной работы. ТРУДОВОЙ КОЛЛЕКТИВ - по российскому законодательству все граждане, участвующие своим трудом в деятельности предприятия на основе трудового договора. Трудовой коллектив решает вопросы заключения коллективного договора с администрацией, самоуправления трудового коллектива, предоставления работникам предприятия социальных льгот из фонда трудового коллектива и т. д. Основная форма осуществления полномочий трудового коллектива - общее собрание (конференция). ТРУДОВЫЕ АРМИИ - формирования Красной Армии, использовавшиеся в 1920-22 для восстановления народного хозяйства. В военно-административном отношении подчинялись Российскому Революционно-военному совету (РРВС), в хозяйственно-трудовом - Совету труда и обороны (СТО). ТРУДОВЫЕ КОНФЛИКТЫ - коллективные трудовые споры по вопросам применения действующего законодательства о труде, установления новых или изменения существующих условий труда и быта между коллективами предприятий и администрацией

Функции гаранта

Правовое государство - сущность и основные черты

Правовое государство: понятие и основные признаки

Правовое государство: состояние и развитие прав человека

Государственное устройство, форма правления и общественный функции государства Республики Беларусь

Проектирование основных составляющих процесса управления по функциям планирования, организации, мотивации и контроля для некоммерческого образовательного учреждения "Автошкола — СТМО"

Государство - основная форма реализации полновластия народа

Органы прокуратуры, их значение и роль в осуществлении контрольно-надзорных функций

Сущность, основные черты и значение гражданской процессуальной формы осуществления правосудия

Конституционные гарантии основных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации

Правовое государство

Генезис (развитие) теории правового государства с древнейших времен и по наши дни

Понятие права и признаки правового государства

Статус суда в правовом государстве

Возникновение и развитие идеи правового государства

Урок - как основная форма организации учебного процесса, его характеристика и требования к нему

Характеристики основных форм оздоровительной культуры

Основные формы международной кооперации

Предметная детализация художественных образов как одна из основных форм повествования

Уединенный труд души как основная форма развития личности

Гражданское общество и правовое государство

Концепция правового государства

Законный интерес как форма выражения правовых возможностей (дозволений) и объект судебно-правовой защиты

Понятие, основные характеристики и правовая природа неустойки

Становление правового государства в Украине

Правовое государство и гражданское общество: идеал и действительность

Основные формы предпринимательской деятельности

Концепция правового государства

Правовое государство

Приоритет прав человека в правовом государстве

Характеристика основных форм оздоровительной физической культуры

Основные формы организации научного знания

Правовое государство

Возникновение и развитие учения о правовом государстве

Конституционные основы правового государства Российской Федерации

Правовое государство

Проблемы построения правового государства в России

Основні форми зовнішньоекономічних звўязків, їх суть

Банковская гарантия как форма обеспечения кредита

Организация кормовой базы на сельскохозяйственных предприятиях и основные формы кормообеспечения

Гарантии соблюдения прав и свобод человека и гражданина при осуществлении оперативно-розыскных мероприятий

Гражданское общество и правовое государство

Конституционные гарантии основных прав и свобод человека и гражданина в РФ

Основные формы недобросовестной конкуренции и монополистической деятельности.

Понятие формы и деление государств по форме государственного устройства

Правовое государство

Правовое государство

Правовое государство и гражданское общество

Правовое государство и гражданское общество

Правотворчество. Правовое государство

Республика. Понятие и сущность. Основные формы государственного устройства в зарубежных странах

Формирование правового государства

Информационная культура и правовое государство

Адаптація та асиміляція як основні форми існування етносу в полікультурних вимірах соціуму

Основные формы первичной маркетинговой информации

Заработная плата как основная форма мотивации

Основные формы и методы руководства чтением

Занятие - основная форма обучения в детском саду

Основные формы политического поведения личности

Характеристика основных форм оздоровления физической культурой

Основные направления политико-правовой мысли России

Гроші та основні форми вартості

Основные права, свободы и обязанности и механизм их реализации

Международно-правовые акты о правах и свободах человека и гражданина

Гегель о происхождении государства и стадиях развития права

Роль главы государства в обеспечении конституционных прав личности в РФ

Права, свободы и обязанности человека и гражданина, гарантии прав и свобод

Государство в сфере трудового права

Международно-правовой договор в системе национального права

Міжнародно-правовий механізм захисту прав і свобод людини і громадянина

Ответственность государств за нарушения прав и свобод человека в международном праве

Правовое регулирование в области защиты прав потребителей

Роль и место международного гуманитарного права в международно-правовом механизме защиты прав и свобод человека

Основні положення теорії організації. Закони та основні принципи організації

Понятие, классификация и содержание основных функций государства

Функции и формы статистической таблицы. Основные элементы и правила построения

Функции государства и формы их реализации

Основные понятия и функции государства и права

Форма государства и социальная функция государства.Проблемы их взаимосвязи

Налоги: эволюция, определения и формы. Принципы налоговой политики и функции налогов

Парламент Великобритании и его основные характеристики. Функции палат

Функции государства

Возникновение и развитие, понятие и признаки права. Понятие правосознания, основные функции, виды

Государство, его основные признаки и формы правления

Пищеварительный тракт и его основные функции

Планирование - как основная функция управления

Производство товаров и услуг как основная функция фирмы. Факторы производства

Функции денег, антиинфляционная политика государства

Основные процедуры и функции модуля CRT

Виды формы и функции контроля в обучении

Государство и его функции

Внутренние и внешние функции государства

Поняття, форма та функції Конституції України

Основные виды и функции социальных норм

Основные функции культуры

Функции государства: понятие и классификация

Функции государства в регулировании экономики

Функции и роль государства в рыночной экономике

Формы и функции центральных банков

Українське телебачення в 1991-2000 роках: Становлення, функціонування, правова база

Сущность, формы и функции исторического сознания

Функции государства в экономике.

Государственные внебюджетные фонды по законодательству Российской Федерации (функции, правовой статус)

Комплексный теоретико-правовой анализ и определение сущности, значения и функций гражданско-правового договора в механизме рыночной экономики

Понятие, особенности, виды и функции гражданско-правовой ответственности

Функции института государства

Функціональне призначення правового регулювання

Внешние функции государства

ЛИСП-реализация основных способов вычисления гамма-функции

Основні функції операційних систем. Вбудований редактор FAR Manager

ПЛМ, воспроизведение скобочных форм переключательных функций, схемы с двунаправленными выводами

Основные принципы и функции маркетинга

Основные функции международного валютного фонда

Понятие, сущность, цели, задачи и основные функции менеджмента

Деятельность библиографического посредника и основные функции библиографа в области социально-гуманитарных наук

Сущность, характерные черты и основные функции политических элит

Перцептивная функция общения. Формы трансакций

Предмет релігієзнавства. Основні елементи і функції релігії

Социокультурные функции и роль физической культуры в формировании основных качеств и свойств личности

Сущность и функции финансовой политики государства

Экономическое содержание и функции бюджета государства

Закон вартості: сутність та основні функції

Основные принципы и формы реализации социальной политики, ее влияние на экономику государства

Роль и функции государства в современной рыночной экономике

Экономическая функция государства

Функции белков в организмах живых существ

Функции белков в организме

Слуховой анализатор. Строение и функции сердца

Гражданско-правовой договор: понятие, виды, формы, особенности расторжения и заключения

Правовое регулирование и формы воспитания детей, оставшихся без родителей

Форма государства

Конституция - основной закон государства

Задачи, система и функции органов юстиции Российской Федерации

Понятие налога, налогового права, его система, их функции

Основные правовые нормы, регулирующие ввоз товаров на территорию России

Основные правовые системы современности

Форма государства

Формы государства

Форма государства

Происхождение права, теории происхождения права, понятие признаки, виды, функции, принципы

Форма государств

Договоры купли-продажи поставки как наиболее распространенные правовые формы реализации товара в рыночной экономике

Культура, её структура и функции

Падежи: второй родительный и предложный. Функции и значения

Типы и функции обращений в лирике А. Блока

Основные этапы создания государства на Украине

Построение функции предшествования по заданной КС-грамматике

Исследование наилучших приближений непрерывных периодических функций тригонометрическими полиномами

Функция и ее свойства

Свойства усредненной функции с сильной осцилляцией

Изучение функций в школьном курсе математики VII-VIII классов

Теория неявных функций и ее приложения

Мышцы: начало, место прикрепления, функция

История сыскного дела в России: Основные периоды правового регулирования

Характеристика основных отраслей правовой статистики. Ее значение в практической работе правоохранительных органов (Контрольная)

Надзорные функции прокуратуры

Дидактические функции проверки и учета знаний и умений, учащихся по физике

Формы государства в конкретной стране. Индия

Формы государства

Сущность и формы государства

Синапсы (строение, структура, функции)

ВЕДУЩИЕ ФУНКЦИИ И СТРУКТУРА ПРОЦЕССА ОБУЧЕНИЯ

Исследование функций преобразования и метрологических характеристик бесконтактных волоконно-оптических датчиков перемещений

Роль и функции социологии

Социология как наука. Предмет и функции социологии

ТЕРМОДИНАМИЧЕСКИЕ ФУНКЦИИ

Формы государства

РЕФЕРАТЫ referat.star-info.ru.