путь к просветлению

Реферат на тему: Государственная социальная помощь в системе права социального обеспечения

Раздел: Право     ВСЕ РАЗДЕЛЫ

Уровень жизни характеризует меру и степень удовлетворения материальных и духовных потребностей преимущественно в их количественном измерении (денежных и натуральных единицах). Он включает такие показатели, как: уровень национального дохода, размер оплаты труда, реальные доходы, объём потребляемых благ и услуг, уровень потребления продовольственных и непродовольственных товаров, продолжительность рабочего и свободного времени, жилищные условия, уровень образования, здравоохранения, культуры и т.д. Такое широкое толкование уровня жизни характеризует экономическое положение населения. В более узком смысле он означает уровень удовлетворения потребностей и соответствующий ему уровень доходов. Поэтому чаще всего в качестве обобщающего показателя уровня жизни населения, удовлетворения его материальных и духовных потребностей рассматривают реальные доходы населения. Они характеризуют количество приобретаемых материальных благ и услуг с учетом изменения розничных цен и расходов на выплату налогов, а также других обязательных платежей. Важный показатель уровня жизни – минимальный прожиточный минимум. Минимальный прожиточный минимум является своеобразной точкой отсчёта бедности. Бедные, или малоимущие, – это люди, чей месячный доход на одного члена семьи меньше минимального прожиточного минимума. Среди малоимущих, прежде всего, оказываются частично или полностью нетрудоспособные, многие, из которых не имеют близких родственников, пенсионеры, инвалиды, многодетные семьи, неблагополучные семьи, одинокие пожилые люди. Одной из характерных черт государственной социальной помощи является то, что она носит адресный характер, т.е. в соответствии с данным определением конкретно определён круг получателей государственной социальной помощи. Ими могут быть только малоимущие семьи или малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте России. Адресность предполагает правильное определение материально нуждающихся граждан, что может достигаться различными способами. Во-первых, оценкой материального положения отдельных лиц или семей. Во-вторых, установлением адресности, основанной на определенных показателях, статистически связанных с нуждаемостью. В-третьих, созданием механизма самоадресования, т.е. нуждающееся лицо само обращается в органы социальной защиты населения. Система адресной социальной помощи в городе Тамбове малообеспеченным гражданам осуществлялась в виде предоставления денежной помощи, а также бесплатного горячего питания - 1634 чел. (на сумму 774,5 тыс. руб.), и натуральной помощи (677 продуктовых набора). Государственная социальная помощь оказывается за счет федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов. При этом ассигнования из федерального бюджета выделяются в случае недостаточности средств бюджетов нижестоящего уровня. В соответствии с Социальной программой Тамбовской области, утвержденной постановлением администрации области от 23.04.2008 №510 и в рамках реализации Закона Тамбовской области от 03.04.2008 №167-З «Об адресной социальной помощи гражданам, проживающим на территории Тамбовской области» адресная социальная помощь была оказана более 6000 малоимущим гражданам.

Компенсация – возмещение гражданам произведённых ими расходов, установленных законодательством. Компенсация в отличие от пособий и субсидий предоставляется гражданам за уже произведённые ими расходы, то есть компенсация имеет обратный характер. Случаи предоставления компенсаций должны прямо устанавливаться законодательством. Кроме денежных выплат государственная социальная помощь может оказываться и в натуральном виде. При этом органам исполнительной власти на местах Закон даёт самые широкие полномочия: они вправе оказывать помощь как в виде денежных выплат (социальные пособия, субсидии, компенсации), так и в натуральной форме. Конечно, для малоимущих одиноко проживающих граждан и малоимущих семей предпочтительнее получать данную помощь в виде денежных средств и самостоятельно распоряжаться ими. Однако, как показывает жизнь, для данной категории населения очень важна не только денежная, но и натуральная помощь В городе Тамбове существуют дополнительные меры социальной помощи для отдельных категорий граждан. Дополнительные меры социальной помощи предоставляются семьям или одиноко проживающим гражданам, зарегистрированным и постоянно проживающим в городе Тамбове, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума или в отдельных случаях не превышает двукратной величины прожиточного минимума на душу населения, установленной по Тамбовской области. Социальная помощь предоставляется в следующих видах: – денежные выплаты (единовременные и ежемесячные); – натуральная помощь (бесплатное горячее питание, продуктовые наборы, твердое топливо, пользование баней). Единовременные денежные выплаты предоставляются по решению комиссии по оказанию дополнительных мер социальной помощи для отдельных категорий граждан при администрации города Тамбова в следующих случаях и размерах: семьям или одиноко проживающим гражданам, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума на душу населения в размере до полуторакратной величины прожиточного минимума на момент обращения; семьям или одиноко проживающим гражданам, среднедушевой доход которых не превышает двукратной величины прожиточного минимума а) оказавшимся в ситуации, объективно нарушающей их жизнедеятельность, которую они не могут преодолеть самостоятельно – до однократной величины прожиточного минимума; б) пострадавшим в результате пожара – до трёхкратной величины прожиточного минимума; в) в связи со смертью совместно проживающих членов семьи – до половины величины прожиточного минимума; г) нуждающимся в возмещении затрат на получение медицинских услуг или приобретение лекарственных средств – до двукратной величины прожиточного минимума. Ежемесячная денежная выплата предоставляется семьям, воспитывающим детей-инвалидов. Конкретный размер ежемесячной денежной выплаты и срок предоставления устанавливается комиссией по оказанию дополнительных мер социальной помощи для отдельных категорий граждан при администрации города Тамбова. Продуктовые наборы предоставляются одиноко проживающим пенсионерам; семьям, имеющим несовершеннолетних детей, где оба родителя или единственный родитель являются пенсионерами по старости или инвалидами 1 или 2 группы; многодетным семьям; семьям, имеющим несовершеннолетних детей, страдающих дефицитом массы тела; семьям, имеющим несовершеннолетних детей, больных туберкулёзом и контактных с больными тубёркулёзом.

В перечень лекарственных средств для дополнительного медицинского обеспечения входят более 1600 препаратов по торговым наименованиям. Однако, несмотря на то, что стоимость отдельных препаратов достигает 23 тыс. руб., в перечне в основном предусмотрены относительно дешевые лекарства. Более того, обязательное использование особых бланков рецептов, а также необходимость компьютерной обработки данных серьезно затрудняет реализацию прав граждан в этой сфере. По данным за 2008 год в г. Тамбове было выписано более 300 тысяч бесплатных рецептов. Гражданам, имеющим право на дополнительную медицинскую помощь, могут быть предоставлены бесплатные путевки в санаторно-курортные организации, расположенные на территории России и включенные в соответствующий Перечень. Отбор и направление на санаторно-курортное лечение граждан, медицинские показания и противопоказания, объем и условия оказания санаторно-курортной помощи, а также длительность пребывания в санаторно-курортном учреждении в зависимости от заболевания осуществляются в установленном порядке. Санаторно-курортное лечение может предоставляться также и в виде амбулаторно-курортного лечения (т.е. без питания и проживания) на основании заявления гражданина. Путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования РФ. Такая путевка оформляется по установленной форме. К примеру, граждане, проживающие в г. Тамбове для реализации права на санаторно-курортное лечение должны получить в лечебно-профилактическом учреждении (поликлинике) по месту жительства справку для получения путевки. При наличии данной справки граждане обращаются с заявлением в Фонд социального страхования. Фонда социального страхования не позднее 10 дней с момента поступления заявления сообщают о возможности предоставления путевки. Санаторно-курортная путевка выдается в заполненном виде, с печатью Фонда социального страхования и с отметкой «Оплачена за счет средств федерального бюджета и продаже не подлежит». После получения путевки граждане, но не ранее чем за два месяца до начала срока ее действия, обязаны оформить санаторно-курортную карту в лечебно-профилактическом учреждении, выдавшем справку на получение путевки. В г. Тамбове по данным за 2008 год путевки на санаторно-курортное лечение получили более восьми тысяч человек, большинство граждан, получивших путевки в возрасте 61 – 70 лет – 29% и 71 – 80 лет – 25%. В соответствии с Законом «о государственной социальной помощи», Порядком предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан (утвержден приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.12.04. №328) и Рекомендациями по организации проезда к месту санаторно-курортного лечения и обратно (Письмо ФСС РФ от 22.12.04 №02–18/01–9530) организация бесплатной перевозки граждан к месту лечения и обратно осуществляется железнодорожным, авиационным, водным, и автомобильным транспортом. При этом приоритетным видом транспорта является железнодорожный транспорт. Одновременно с получением в исполнительных органах Фонда социального страхования санаторно-курортной путевки граждане обеспечиваются специальными талонами на право бесплатного получения проездных документов в поезде дальнего следования или именными направлениями на приобретение проездных документов на авиационном, автомобильном и водном транспорте.

Эти возрастные рамки без изменений используются и в иных законодательных актах в области социального обеспечения. В Федеральном законе от 2 августа 1995 г. N 122-ФЗ (в ред. от 22.08.2004) «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» в понятие «социальное обслуживание» включена совокупность социальных услуг (уход, организация питания, содействие в получении медицинской, правовой, социально-психологической и натуральных видов помощи, помощи в профессиональной подготовке, трудоустройстве, организации досуга, содействие в организации ритуальных услуг и др.), которые предоставляются гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому или в учреждениях социального обслуживания независимо от форм собственности. Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания, имеют право на: обеспечение им условий проживания, отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям; уход, первичную медико-санитарную и стоматологическую помощь, предоставляемые в стационарном учреждении социального обслуживания; бесплатную специализированную помощь, в том числе зубопротезную (без использования драгоценных металлов), в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а также на бесплатную протезно-ортопедическую помощь; социально-медицинскую реабилитацию и социальную адаптацию; добровольное участие в лечебно-трудовом процессе с учетом состояния здоровья, интересов, желаний в соответствии с медицинским заключением и трудовыми рекомендациями; медико-социальную экспертизу, проводимую по медицинским показаниям, для установления или изменения группы инвалидности и др

Государственная социальная помощь в связи с бедностью

Бюжетные расходы на социальную сферу и обслуживание государственного долга

Социальное неравенство и бедность в рыночной экономике

Краткий курс лекций по праву социального обеспечения

Социально-экономическая сущность внебюджетных фондов. Двухуровневая банковская система Российской Федерации

Социальная психология в системе наук. Социальная перцепция

Индикативное планирование в системах управления социально - экономическими процессами

Государство как основной объект политической системы общества. Социальный прогресс

Источники права социального обеспечения

Принципы права социального обеспечения

Понятие социальной системы и социальной структуры

Социальное партнёрство муниципальной власти, общественности и бизнеса при решении социальных проблем в условиях малого города

Социальные государственная помощь

Становление системы социальной защиты государственных служащих

Социальная защита и социальные гарантии государственных служащих

Государственная и негосударственная формы социального страхования в России

Становление римской государственности. Социально-экономическое и политическое развитие царского Рима

Социальная реклама государственных институтов

Социальная реклама государственного сектора

Службы социальной помощи населению

Становление системы социальной защиты государственных служащих

Зарубежный опыт подготовки государственных служащих как условие эффектиной реализации их экономических и социальных функций

Государственное регулирование социальной занятости населения

Государственные служащие: понятие, классификация, полномочия и социальные гарантии

Политика пенсионного обеспечения, страхования и социальной помощи

Учет государственной помощи

Государственная служба как социальный институт

Государственное регулирование в области оплаты труда, пенсионного обеспечения и социальной сферы республики Беларусь

Персонифицированный учет в системе государственного социального страхования

Социальные пособия, как одно из направлений государственной социальной политики РФ

Медико–социальная помощь лицам перенесшим инфаркт миокарда

Особенности положения и оказание социально-педагогической помощи женщинам в учреждениях социально – культурной сферы.

Социально-психологический тренинг общения как форма оказания психологической помощи военнослужащим

Анализ работы государственного учреждения "Управление социальной защиты населения Воронежской области"

Государственно-правовые основы социальной работы с молодежью в России

Инструменты государственной социальной политики

Медико-социальная помощь семьям "группы риска"

Социальная помощь детям, находящимся в трудной жизненной ситуации ГУСОСРУН "Алые паруса"

Социально-педагогическая помощь лицам с ограниченными возможностями

Социальный аспект государственной службы

Оказание социальной помощи клиентам

Государственная система социальной зашиты населения

Государственный бюджет и его роль в социально-экономическом развитии государства

Экологический менеджмент и его связь с социально-экологическим маркетингом

Человек в системе социальных связей

Связь с помощью сетей телекоммуникации

Бедность как социальное явление в Кезском районе Удмуртской Республики и России в целом

Современные теории общества. Личность в системе социальных связей

Социально-экономические явления и методы исследования связей между ними

Ответы к государственным экзаменам для эколого-биологического факультета ПетрГУ

Воинская дисциплина с социально-психологической точки зрения

Полномочия государственных органов власти и местного самоуправления вобласти защиты населения от чрезвычайных ситуаций (ЧС)

Шпаргалка для сдачи экзаменов по экономической и социальной географии мира

США: современный уровень социально-экономического развития. Характеристика современного состояния, анализ причин, перспективы развития

Социально-экономическое положение Германии

Социально-экономическая характеристика Индии

Социально-экономическое положение Индии

Государственный долг РФ

Бюджетный дефицит и государственный долг: теория проблемы и ее проявление в российской экономике

Государственная политика в рыночной экономике

Государственное регулирование доходов населения на Украине

Государственное регулирование экономики

Государственное стимулирование инвестиционного процесса: опыт США и Юго-Восточной Азии

Государственный бюджет России, проблемы преодоления его дефицита

Государственный долг и государственный бюджет РФ

Дефицит государственного бюджета

Основные вопросы реструктуризации государственного долга РФ

Понятие государственного бюджета (Доклад)

Статистика государственного бюджета

Основные направления государственного регулирования финансовых отношений в РФ

Социальная защищенность таможенных органов

Государственное регулирование экономики

Государственное регулирование страховой деятельности

Формы государственного регулирования экономики

Государственная власть. Понятие, сущность, формы осуществления

Вопросы и ответы к междисциплинарному экзамену (государственное и муниципальное управление)

Правовое регулирование государственной службы

Государственное управление в хозяйственной сфере деятельности

Административная ответственность за нарушение порядка государственного управления и правил охраны здоровья. Органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях

Центральный Банк Российской Федераци как орган государственного контроля и регулирования

Анализ проблем возмещения ущерба, причиненного незаконными действиями государственных органов

Нотариальное удостоверение и государственная регистрация сделок

Формирование государственного строя США

Римское государство в период республики. Органы государственного управления

Конституция - основной закон государства и общества. Конституционные акты российской государственности до октября 1917 г.

Российский парламент - история Государственной Думы

Изменение системы государственного управления народным хозяйством в 1957г.

Николай II: человек и государственный деятель

Первые четыре Государственные Думы

Особенности социально-экономического и политического развития России в XVIII веке

Органы государственной власти СССР

Социально - экономические, политические изменения в СССР в 1953 - 1980 гг.

Государственная служба Приказной системы управления

Государственно-политическое устройство Ирана и становление новых органов власти после революции 1979г.

Экономические, социальные и культурные права (Економічні, соціальні та культурні права)

Правовые основы государственной службы в зарубежных странах

Референдум и его социальная функция

Бюджетный дефицит и профицит. Проблемы балансирования государственного бюджета на Украине

Государственное устройство Канады

Понятие государственной службы и ее виды

Формы государственного управления и устройства

Социальное страхование и обеспечение

Порядок управления государственным имуществом

Основные проблемы совершенствования государственного аппарата РФ по оценкам российских и зарубежных аналитиков

Единый социальный налог и социальная защита населения России

ОТРАЖЕНИЕ НОРМ МОРАЛИ В НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТАХ ВЫСШИХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Социальное партнерство в сфере труда

Социально-юридическая система немецкого фашизма

Малый бизнес характерные черты, преимущества и проблемы в социально-культурой сфере

Государственное регулирование страховой деятельности

Монография Л.А. Тихомирова "Монархическая государственность"

Экзаменационные вопросы к государственному экзамену по теории государства и права

Форма правления и формы государственного устройства

Форма государственного устройства

Единство государственной власти и разделение властей

Кадровый потенциал в свете социально-экономического развития города и района

Контроль государственных и муниципальных органов за делопроизводством отдела кадров на предприятиях

Теоретические аспекты между бюджетами всех уровней с помощью деятельности Федерального Казначейства

Коллекция Пермской государственной художественной галереи

Государственный Исторический Музей

Памятники саргатской культуры как источник для реконструкции социально-экономических отношений и мировоззрения населения

Проблемы социальной защиты в произведениях художественной литературы 20-30 годов XX века

Наполеон Бонапарт: государственный деятель, полководец, диктатор.

Социально-экономическое развитие СССР в 1960-80х гг.

Социально-экономическое развитие США

Восточные славяне в древности. Возникновение государственности у восточных славян

Государственный совет и указ 9 ноября 1906 года /Столыпинская реформа/

Новейшая история США (Политика, Экономика, Культура, Международные отношения, Социальные проблемы etc.)

Социально-политическая борьба в Афинах в конце 5 века до н.э.

Социально-экономический и политический строй. Внутренняя и внешняя политика Киевской Руси

Социально - экономическое политическое развитие России в начале 20 века

Социально-политические взгляды Т. Пейна

Первые шаги российского парламентаризма: задачи и причины роспуска I Государственной думы (май - июнь 1906г.)

Реформы и государственные преобразования в России во второй половине XIX века

Билеты на государственный аттестационный экзамен по специальности Информационные Системы

Удалённый доступ к частной сети через Интернет с помощь технологии VPN

Сравнение эффективности методов сортировки массивов: Метод прямого выбора и метод сортировки с помощью дерева

Вычисление определённого интеграла с помощью метода трапеций на компьютере

Пример создания БД "Материалы" с помощью Access

Финансовый контроль и планирование с помощью Excel

Программ-игра «Морской бой», с использованием анимированных графических объектов и возможностью управлять их движением с помощью клавиатуры

Разработка управляющей части автомата для сложения двух чисел с плавающей запятой в дополнительном коде с помощью модели Мура

Программа государственного экзамена по математике для студентов математического факультета Московского городского педагогического университета

Конспект по социальной психиатрии

Лечение и реабилитация инвалидов с помощью верховой езды

Дневник практики - работа на скорой помощи

Кровотечения, их классификация и первая медицинская помощь при них

Результаты опроса жителей Пятигорска о работе станции скорой медицинской помощи

Социальный приют для детей и подростков "Надежда"

Некоторые проблемы преступности на государственных границах РФ /по данным 1994-95 гг./

Социально-психологические особенности преступности несовершеннолетних

Контрольные вопросы для сдачи Государственного экзамена по криминальному праву

Мониторинг загрязнения водной среды реки Херота с помощью методов биоиндикации

Дети "группы риска" как социально-педагогическая проблема

Профессиональное мастерство социального педагога

Технология работы социального педагога с семьёй

Социальное воспитание в процессе становления личности

Теоретические основы социально-педагогической работы с учащимися в микрорайоне

Феномен бюрократии: социальная и политическая сущность

Эволюция государственного и политического строя России

Социально-экономическое положение России в 16 веке

Политика (как социальное явление, ее структура)

Система государственного управления в современных монархиях

Национал экстремизм как одно из проявлений социальной болезни общества

Национальная политика: проблемы, противоречия. Основные пути национально-государственного строительства

Социально-политические и политико-психологические предпосылки нацизма

Энергосбережение материального склада при помощи ветроэнергетической установки с вертикальным валом

РЕФЕРАТЫ referat.star-info.ru.