путь к просветлению

Реферат на тему: Административная ответственность за действия с наркотиками

Раздел: Право     ВСЕ РАЗДЕЛЫ

Наркоманией называется болезнь, вызванная систематическим употреблением наркотических средств, проявляющаяся психической и физической зависимостью. При этом под психической зависимостью понимается неодолимое влечение человека к наркотику без серьезных нарушений в работе его организма, а физической зависимостью считается состояние, когда организм нуждается в постоянной дозе для нормальной жизнедеятельности из-за того, что наркотик встраивается в обменные процессы организма. А если человек не получает своевременно дозу, то возникает абстиненция («ломка») – очень тяжелое состояние, проявляющееся в виде: психического возбуждения, лихорадочного озноба, судорог, усиленного потоотделения, рвоты, поноса, различных страхов и тревожности. Понятие «наркотические средства» закреплено в Законе Российской Федерации от 08.01.98 №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах». Наркотики (психоактивные вещества) принято разделять на «легальные и нелегальные». К легальным относятся вещества, не запрещенные законом к употреблению, хранению и распространению. Продажа этих веществ приносит значительный доход, и их употребление исторически обусловлено. Это не значит, что они не оказывают вредного воздействия на психику и организм человека, большинство легальных наркотиков чрезвычайно вредны. К легальным наркотикам относятся: Ряд лекарственных средств, которые применяются лишь в период болезни, при строгом соблюдении правил применения и контролем врача; Никотин – вызывает психологическую и физиологическую зависимость, способствует развитию рака легких, заболеваний дыхательных путей и болезней сердца. Алкоголь – вызывает психологическую и физиологическую зависимость, изменяет сознание человека, приводит к распаду психики и слабоумию. Пиво также является алкоголем и вызывает такие же последствия. Также незапрещенными, но используемые подростками для получения эйфории при вдыхании является ряд летучих жидкостей, применяемых в быту для хозяйственных нужд: клеи, растворители, аэрозоли, бензин, керосин. К нелегальным наркотикам относится целый список веществ, утвержденный правительством страны, употребление, распространение и хранение которых является противозаконным. К этой группе относятся: Производные конопли – марихуана, гашиш, анаша и т.д. Опиоиды (наркотики, изготовленные из мака или действующие сходным с ним образом) – героин, морфий, опий и т.д. Стимуляторы – экстази, кокаин, эфедрин, эфедрой, винт, первитин и т.д. Галлюциногены – ЛСД, некоторые грибы и т.д. Снотворно-седативные (успокоительные) средства. 1.2 Виды действий с наркотическими средствами Выводы социологов свидетельствуют о неуклонном росте немедицинского потребления наркотических средств и наркоправонарушений в России, что уже официально расценивается как угроза здоровью нации и безопасности государства. По экспертным расчетам, на территории страны проживает не менее 20 млн. человек, хотя бы раз в жизни допустивших немедицинский прием наркотических средств3. По данным УБНОН МВД России, механизмы распространения наркотиков действуют уже во всех субъектах РФ. Стабильный рост немедицинского потребления наркотиков отмечается в Челябинской, Тюменской области, Екатеринбурге, Ханты-Мансийском автономном округе4.

Уже активно налаживается взаимодействие Госнаркоконтроля России с другими государственными структурами и, прежде всего, с ФСБ России, ГТК России, МВД России, заключаются соответствующие межведомственные соглашения. Кроме центрального аппарата Госнаркоконтроля России, имеются и его территориальные органы (главные управления по федеральным округам, региональные управления, управления по субъектам РФ, областные и районные отделы). Завершается комплектование органов госнаркоконтроля, большинство сотрудников которых – из ФСНП России и ОБНОН МВД России. 3. Разграничение преступления и административного правонарушения в сфере незаконного оборота наркотиков 3.1 Сущность юридической ответственности за действия с наркотическими средствами Употребление наркотических веществ без назначения врача еще не является уголовным преступлением. Но человек, занимающийся хранением, распространением наркотических веществ, склоняющий к употреблению других, а также злостно уклоняющийся от лечения по поводу зависимости от них, подлежит уголовной ответственности. Так, согласно статье 230 УК РФ, склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет. При наличии отягчающих обстоятельств (например, угроза насилия или склонение несовершеннолетнего) то же деяние наказывается лишением свободы на срок от трех до восьми лет, а при наступлении тяжких последствий – на срок от шести до двенадцати лет. Согласно статье 232 УК РФ, организация или содержание притонов для употребления наркотических средств или психотропных веществ наказывается лишением свободы на срок до четырех лет. Те же деяния, совершенные организованной группой, наказываются лишением свободы на срок от трех до семи лет. Кроме того, уголовная ответственность распространяется на такие виды преступлений, как хищение и вымогательство наркотических средств (ст. 229 УК РФ), незаконное выращивание растений, содержащих наркотик (ст. 231 УК РФ), незаконная выдача или подделка рецептов на наркотические средства (с. 233 УК РФ). В то же время Уголовный кодекса РФ даже для лиц, совершивших преступление, оставляет возможность избежать наказания: «Лицо, добровольно сдавшее наркотические средства или психотропные вещества или активно способствовавшее предотвращению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление». Стоит сказать, кстати, что сегодня все еще мало работ, посвященных вопросам именно административной ответственности за правонарушения, связанные с незаконным приобретением, хранением, потреблением наркотических средств или психотропных веществ. В России традиционно акцент в борьбе с наркоправонарушениями делается на мерах уголовной ответственности, поэтому большинство исследований в этой сфере посвящено вопросам уголовной, а не административной ответственности.

Почему же тогда средняя разовая доза равна 0,1 грамма, т.е. в 25 раз выше? Можно еще согласиться с тем, что на практике мало кто из потребителей вводит себе за один прием тысячные доли грамма – обычно в ход идет т.н. «малый чек», то есть упаковка героина в полиэтиленовом пакетике весом в 0,06 грамма – в крупных городах она является наиболее ходовой, так сказать, «единицей расчета». Вот и надо было признать крупным размером количество героина где-нибудь в районе 0,1 грамма. Зачем же давать возможность человеку хранить и перевозить еще 9 таких доз – для снятия «ломки» в экстренной ситуации это слишком уж много (хватило бы и одной дозы), зато есть соблазн поделиться излишком наркотика с приятелями, т.е. совершить сбыт! Причем цель сбыта на практике доказать очень трудно (разве что поймать с поличным при передаче, сделать аудио- и видеозапись самого процесса сбыта). Сам же факт обнаружения при обыске доз наркотика любой наркоман оправдает «личными потребностями, связанными с застарелой болезнью», «тяжелой ломкой» и еще чем угодно – и опровергнуть это весьма сложно. Но ведь если ты болен – иди лечись, административное воздействие тебя к этому подтолкнет, в том-то и заключается его смысл. Известно, что проблема разграничения административного правонарушения (проступка) и преступления в теоретическом плане представляет большую сложность и до конца еще не разработана (особенно в условиях динамичного обновления законодательного массива соответствующих отраслей права). Сейчас упомянутыми правоведами выдвигается научная концепция, согласно которой признак общественной опасности присущ только уголовно-наказуемому деянию, т.е. преступлению (ст. 14 ч. 1 действующего УК РФ). Административному же правонарушению (или, по устоявшейся ранее в науке терминологии – проступку) общественная опасность не присуща, для него более характерна общественная вредность (в статье 2.2 КоАП РФ 2001 г. употребляется термин «вредные последствия», а в статье 2.7 говорится о «причинении вреда охраняемым законом интересам»). Бесконтрольное нахождение в обороте наркотика в количестве одной разовой дозы причиняет вред интересам охраны здоровья населения, а если количество наркотика превышает эту дозу – такое деяние обладает признаком общественной опасности. Вызывает интерес, что в выявлении административных проступков, предусмотренных статьями 6.8 и 6.9 КоАП, главную роль играют служба охраны общественного порядка и патрульно-постовая служба милиции (по данным федерального Информационного центра УВД, от них намного отстают подразделения УВД по борьбе с незаконным оборотом наркотиков). Нарушения, предусмотренные частью 2 ст. 20.20 КоАП (потребление наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов без назначения врача), чаще всего выявляются сотрудниками инспекций по делам несовершеннолетних и вневедомственной охраны, а нарушения, предусмотренные ст. 20.22 КоАП – инспекциями по делам несовершеннолетних и (в небольшом количестве) участковыми уполномоченными. С недавних пор появилась административная практика и у вновь созданного в августе 2003 г. специального органа – Государственного Комитета РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (Госнаркоконтроля).

В том числе право на обжалование действий сотрудников милиции в суд, прокурору или вышестоящему органу, должностному лицу. 5. Сотрудники милиции обязаны следовать определенным, установленным законодательством этическим нормам при общении с гражданами. Вы обязаны выполнять только законные требования сотрудников милиции. К примеру, покинуть проезжую часть улицы и идти по тротуару законно, а требование помочь доставить в отделение нарушителя вы можете проигнорировать. Если сотрудник милиции вел себя по отношению к вам неэтично (увы, довольно распространенное явление), эти действия могут являться основанием для привлечения милиционера к дисциплинарной ответственности. Вы имеете право написать заявление в Инспекцию по личному составу, где изложить обстоятельства инцидента. При этом желательно указать свидетелей. Ими могут быть сопровождающие вас лица, в том числе и родственники, случайные прохожие, соседи, которые стали свидетелями грубости милиционеров. ГЛАВА 2 ВЫ — УЧАСТНИК ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ Административным правонарушением признается противоправное и виновное деяние, за которое законами об административных правонарушениях установлена административная ответственность

Даминистративная отвественность по наркотмика

Административная ответственность за налоговые правонарушения

Административная ответственность за нарушение порядка государственного управления и правил охраны здоровья. Органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях

Административная ответственность за экологические правонарушения

Административная ответственность как вид административного принуждения и вид юридической ответственности

Административная ответственность

Административная ответственность хозяйствующих субъектов за нарушения трудового законодательства

Административная ответственность в сфере банкротства

Административная ответственность за правонарушения в области дорожного движения

Административная ответственность

Административная ответственность

Административная ответственность

Административная ответственность за правонарушения в промышленности

Административная ответственность и правонарушение

Административная ответственность физических и юридических лиц

Обстоятельства исключающие административную ответственность

Особенности правового регулирования привлечения к административной ответственности физических лиц

Привлечение несовершеннолетних к административной ответственности

Сущность и характеристика административной ответственности

Административная ответственность и виды взысканий

Административные правонарушения и ответственность за них

Административная деятельность органов внутренних дел по предупреждению и пресечению правонарушений, иных общественно опасных действий

Административная жалоба как средство защиты прав граждн от незаконных действий (бездействия) должностных лиц и специфика ее правового регулирования в таможенных органах

Кодекс РФ и РСФСР об административных правонарушениях - Ответственность военнослужащих.

Административная эколого-правовая ответственность в Украине

Действие административно-правовых актов

Ответственность за вред, причиненный действиями государственных органов и органов местного самоуправления

Права, обязанности и ответственность налогоплательщиков. Порядок обжалования неправомерных действий налоговых органов

Тактика действий танковых подразделений иностранных армий в локальных конфликтах

Стихийные бедствия и действия населения по ликвидации их последствий

ГО Правила поведения и действия населения при производственных авариях и стихийных бедствиях

Виды налоговых правонарушений и ответственность за их совершение

Административно правовые отношения (Контрольная)

Административное право (шпаргалка)

Административное принуждение

Административный процесс

Персональная ответственность в государственном управлении

Правонарушение и ответственность

Проблема ограничения административных деликтов от преступления

Производство по делам об административных правонарушениях

Административно-правовой статус военнослужащих

Предмет, метод, источники Административного права

Производство по делам об административных правонарушениях

Административно право (шпаргалки)

Административно-правовой статус гражданина как субъекта административного права

Периодизация истории развития административной юстиции в России

Административно-правовое обеспечение личных прав и свобод граждан

Юрисдикционное действие антимонопольных законов

Ответственность в гражданском праве

Ответственность несовершенолетних

Общество с ограниченной ответственностью как юридическое лицо

Формирование ответственного правительства в Англии в XVIIIв.

Освобождение от ответственности во внешнеэкономическом договоре (форс-мажор)

Ответственность за налоговые правонарушения

Налоговые правонарушения и ответственность за их совершение

Проблемы разграничения административных деликтов от преступлений /Украина/

Дисциплинарная ответственность. Применение дисциплинарного взыскания

Юридическая ответственность

Страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств

Действие закона во времени, в пространстве, по кругу лиц

Проблемы реализации принципа разделения властей, действия системы сдержек и противовесов на примере Российской Федерации

Правомерное поведение, правонарушение и юридическая ответственность

Ограниченная материальная ответственность работников, её виды. Полная материальная ответственность (случаи её наступления). Порядок возмещения работниками материального ущерба, причинённого предприятию

Расторжение трудового договора по инициативе администрации по основаниям, связанными с виновными действиями работника

Экологические правонарушения в РФ: виды, ответственность

Город, в котором происходит действие "Ревизора"

Административные и экономические реформы Петра I

Военные действия в ходе первой мировой войны

Интернет: административное устройство и структура глобальной сети

Физические основы действия современных компьютеров

Комплексные числа и действия с ними (Доклад)

Наркотики и несовершеннолетние

Действия караулов и подразделений по конвоированию при происшествиях и чрезвычайных обстоятельствах

Правовое регулирование административной деятельности милиции общественной безопасности

Уголовная ответственность за квартирные кражи /вопросы квалификации/

Освобождение от уголовной ответственности

Освобождение от уголовной ответственности

ОСОБЕННОСТИ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И НАКАЗАНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних

ОСОБЕННОСТИ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

Действие уголовного закона во времени и пространстве

Действие уголовного закона в пространстве и времени

Уголовная ответственность, косвенный умысел, неосторожность

Освобождение от уголовной ответственности

Условия формирования военно-административной системы Южного Зауралья в XVII - первой половине XIX века

Порядок использования водных объектов для плавания на маломерных плавательных средствах и эксплуатации баз (сооружений) для их стоянок в пределах административных границ Мурманской области в прибрежной полосе Баренцева и Белого морей

Детские страхи и действия родителей

Триоды. Устройство и принцип действия

Социальное действие и социальное взаимодействие как базовые понятия в социологии

Атомная энергетика, проблемы развития и принцип действия

Роль многократной ионизации в действии излучения

Методика формирования ответственного отношения учащихся к своему здоровью (начальные классы 1-3)

Волейбол. Основные правила самостоятельного освоения двигательных действий ("от простого к сложному", "от простого к неизвестному», "от освоенного к неосвоенному")

Значение ученого, инженера в обществе. Проблема ответственности

Химическое действие света. Фотография

Пример устава общества с ограниченной ответственностью, 1998 год

Административная школа менеджмента

Общества с ограниченной ответственностью (Доклад)

Формирование ответственного правительства в Англии в XVIII в.

Русско-японская война: действия в Маньчжурии

Действия владивостокских крейсеров и бой 1 августа 1904г. В Корейском проливе

Битва под Курском: оборонительные действия (5 -- 12 июля 1943 г.)

Административно-территориальное устройство среднего жуза по «Уставу» 1822 года

Вторая мировая война, ход боевых действий, расстановка сил, итоги и последствия

Театры военных действий революционной войны 1798-1801 гг.

Анализ боевых действий в Г.Грозный

Принцип действия полевого транзистора

Швеция: история на месте ее действия

Андрей Штольц как "человек действия". (По роману И.А. Гончарова "Обломов")

Характер, конфликт и особенности сценического действия в драме "Гроза"

Действующие вещества лекарственных растений

Ответственность по вакцинам и их безопасность

Как действуют лекарства внутри нас

Молекулярные механизмы секреции инсулина и его действия на клетки

Кофе - еще один наркотик XX века

Переливание крови: основные действия и последовательность их выполнения

Эффекты при употреблении и передозировке наркотиков

Проблема международной ответственности в спектре мнений

Полномочия и ответственность, распределение и делегирование полномочий и ответственности в системе менеджмента

Юго–Западный административный округ

Ответственность за налоговые правонарушения в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации

Административные правонарушения в области налогового права

Прибалтийские губернии в административной системе Российской империи начала XX в.

Формирование действия контроля в процессе работы над вычислительными приёмами и навыками у младших школьников

Порядок привлечения к материальной ответственности работников

Продажа доли в обществе с ограниченной ответственностью

Административная деятельность милиции

Нарушение авторских и смежных прав. Уголовная ответственность по ст. 146 УК РФ

Понятие и особенности административно-правовых отношений

Особенности норм административного права

Возмещение морального вреда при страховании ответственности

Ответственность в международном праве

Хозяйственные товарищества и их виды. Общество с ограниченной ответственностью

Особенности административного права и его источников (Великобритания)

К вопросу понимания структуры юридической ответственности

Процессуальные действия, которые могут быть совершены с учётом воли участвующих в деле лиц

Ответственность за неисполнение «вторичных» денежных обязательств

Проблемы применения к должностным лицам субъектов предпринимательской деятельности административного взыскания.

Центральные административные учреждения Италии

Неправомерные действия при банкротстве

Административное право как отрасль права

Ответственность предпринимателей

Понятия и категории административного права

Административно-деликтное право

Некоторые вопросы ответственности за земельные преступления и иные правонарушения

Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность

Социальная ответственность и ее виды

Обжалование действий и решений органов исполнительной власти и их должностных лиц

Органы исполнительной власти в административном праве

Материальная ответственность сторон трудового договора.

Административно-правовой статус граждан РФ

Должностное лицо по административному праву России

Административное право как отрасль права и как наука

Административное право России

Административные правонарушения в сельском хозяйстве

Конституционная защита прав граждан от неправомерных действий (бездействия) чиновников

Ответственность за заражение ВИЧ и венерическими заболеваниями

Правонарушения и юридическая ответственность

Юридическая ответственность

Законодательное регулирование конституционно-правовой ответственности региональных и местных органов власти

Ответственность лиц, осуществляющих нотариальную деятельность

Ответственность

Обратная сила действия актов правосудии о признании незаконными нормативный актов

Проект создания общества с ограниченной ответственностью Энергия и его экономическое обоснование

Материальная ответственность предприятия за ущерб, причиненный работникам повреждением здоровья

Характер посттравматической адаптации и особенности смысложизненных ориентаций у ветеранов боевых действий в Афганистане

Конфликты в государственно-административной сфере

РЕФЕРАТЫ referat.star-info.ru.