путь к просветлению

Реферат на тему: Административная ответственность

Раздел: Право     ВСЕ РАЗДЕЛЫ

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА Тема: «АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ» 2004 г. О Г Л А В Л Е Н И Е: ВВЕДЕНИЕError: Refere ce source o fou d 1. Основания административной ответственностиError: Refere ce source o fou d 2.признаки административного правонарушения12 3.процессуальные основания административной ответственности19 ЗАКЛЮЧЕНИЕError: Refere ce source o fou d СПИСОК Использованной ЛИТЕРАТУРЫError: Refere ce source o fou d ВВЕДЕНИЕ С 1 июля 2002 года вступил в силу новый Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях1, внесший существенные коррективы в определение границ административной ответственности за различные виды правонарушений. В настоящее время перед юридической наукой стоит задача глубокого изучения и осмысления нового Кодекса, а также анализа практики его применения. Сегодня мы пока не можем объективно оценивать достоинства и недостатки нового КоАП РФ, так как не располагаем достаточными практическими материалами его применения. Вместе с тем, мы можем выделить наиболее важные черты этого правового акта, его принципиальные отличия от КоАП РСФСР 1985 г. Новый Кодекс сохранил прежнюю, привычную для правоприменителей структуру. Он состоит из пяти разделов: «Общие положения», «Особенная часть», «Судьи, органы, должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях», «Производство по делам об административных правонарушениях», «Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях». Законодательство об административных правонарушениях, согласно новому Кодексу (ст.1.1 КоАП РФ), состоит только из законов. То есть привлечение кого-либо к мерам административной ответственности на основании Указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ, на основании актов глав субъектов РФ и иных ведомственных нормативных актов, незаконно. Введение в действие нового Кодекса, предусматривающего применение мер административной ответственности за нарушение требований земельного, жилищного, таможенного, налогового, природоохранного и иных видов законодательства, явилось своего рода кодификацией норм об административных нарушениях. Таким образом, никто не может быть привлечен к мерам административной ответственности иначе как на основании федерального закона или закона субъекта РФ. В разделе «Общие положения» определены задачи законодательства об административных правонарушениях (ст. 1.2); получили нормативное закрепление принцип равенства перед законом лиц, привлекаемых к административной ответственности (ст. 1.4), презумпция невиновности (ст. 1.5); установлены предметы ведения Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях (ст. 1.3), пределы действия законодательства об административных правонарушениях (ст. 1.7); сформулировано понятие административного правонарушения (ст. 2.1); определены круг субъектов административной ответственности, их право- и дееспособность (ст.ст. 2.3, 2.4, 2.5, 2.6, 2.10); установлен перечень административных наказаний (ст. 3.2) и дано определение каждого из них (ст.ст. 3.4-3.11); регламентированы общие правила, в соответствии с которыми назначаются и применяются наказания за административное правонарушение, сроки назначения этих наказаний (глава 32).

Практическое значение состава административного проступка состоит в том, что он представляет собой законодательную модель квали­фикации конкретных административных проступков, то есть админист­ративное правонарушение должно быть квалифицировано в точном соответс­твии с законом, предусматривающим ответственность именно за это деяние и никакие отступления от этих требований недопустимы, т.е. квалификация административного проступка по аналогии не допускается и является грубым нарушением закона. В теории административного права под составом административного правонарушения понимается единство установленных КоАП объективных и субъективных признаков, характеризующих конкретное общественно опасное деяние как административное правонарушение. К объективным элементам состава относятся: объект посягательства, т.е. регулируемые и охраняемые административным правом обще­ственные отношения, и объективная сторона административного проступка - это внешние признаки, характеризующие противоп­равное действие или бездействие, результат посягательства, при­чинную связь между деянием и наступившими последствиями, место, время, обстановка, способ, орудия и средства совершенного административного правонарушения. Общим объектом административного правонарушения являют­ся общественные отношения, возникающие в области государст­венного управления и регулируемые нормами административного, а в ряде случаев конституционного, экологического, таможенного, трудового, земельного, финансового и других отраслей права. В ка­честве родового объекта административного проступка выступа­ют: личность, права и свободы граждан; общественная безопас­ность; собственность; государственный и общественный порядок; отношения в сфере экономики; установленный порядок управ­ления. Объективная сторона состава характеризует проступок как антиобщественный акт внешнего поведения нарушителя нормы права, влекущий административную ответственность и выражающийся в действии или бездействии и наступившем результате. Анализируя объективную сторону состава административного правонарушения, необходимо учитывать значительное многообразие проявления объективной стороны конкретных составов административных проступков. Содержание объективной стороны характеризуют и такие квалифицирующие признаки, как повторность, неоднократность, злостность, систематичность противоправного посягательства, длящееся правонарушение. Повторность предусмотрена многими статьями КоАП РФ и означает совершение одним и тем же лицом в течение года однородного правонарушения, за которое оно уже подвергалось административному взысканию, (т.е. в состоянии административной наказанности). Этот квалифицирующий признак служит обстоятельством, отягчающим ответственность, и влечет более строгое административное наказание (взыскание). Неоднократностью административного проступка признается совершение более двух однородных правонарушений, предусмотренных конкретной статьей КоАП РФ. Признак злостности характеризует упорство, четко выраженное нежелание правонарушителя подчиниться неоднократно предъявляемым законным требованиям, предупреждениям полномочного должностного лица, представителя власти, другого компетентного лица.

Вина и выступает в качестве такой категории, которая отражает наличие такого рода взглядов и побуждений или, во всяком случае, - наличие неуважительного, пренебрежительного отношения правонарушителя к нормам общественной жизни, к правам и интересам других лиц, словом, изъянов в его идейно волевой позиции»18. Если вина физического лица рассматривается как субъективное отношение лица к совершенному им противоправному деянию, то вопрос о вине юридического лица решен по-иному. В статье 2.1 Кодекса указано: «Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению». Согласно Кодексу административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения шестнадцатилетнего возраста. Предусмотрена возможность освобождения от ответственности лиц в возрасте от 16 до 18 лет с применением к ним мер, предусмотренных федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних. Должностное лицо (в примечании к ст. 2.4 Кодекса определено понятие должностного лица) подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В Кодексе определены особенности применения мер административной ответственности к военнослужащим и иным лицам, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов, а также иностранных граждан и лиц без гражданства. Статья 2.10 Кодекса подробно определяет общие начала применения административной ответственности к юридическим лицам, имея в виду, в частности, применение санкций соответствующих норм Особенной части Кодекса. Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении предусмотрен ст. 29.7 Кодекса и подробно регламентирован. Дело об административном правонарушении в соответствии со ст. 29.6 рассматривается пятнадцатидневный срок со дня получения судьей, органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела. В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен судьей, органом, должностным лицом, рассматривающими дело, но не более чем на один месяц. О продлении указанного срока судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело, выносят мотивированное определение. Дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания. По результатам рассмотрения дела судья выносит постановление о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Здесь же он должен разъяснить заинтересованным лицам их право на предъявление в предусмотренных законом случаях гражданского иска в порядке гражданского судопроизводства. При этом копия постановления судьи о прекращении дела вручается лицу, привлекавшемуся к уголовной ответственности, и потерпевшему, а в случаях, указанных в ст. 9 УПК, также общественной организации или трудовому коллективу, возбудившим ходатайство о передаче на поруки лица, привлекавшегося к уголовной ответственности. При прекращении дела по такому основанию, как недоказанность участия обвиняемого в совершении преступления(i. 2 ст. 208 УПК), в постановлении судьи должны содержаться выводы о том, что в процессе производства дознания и предварительного следствия исчерпаны все возможности для собирания дополнительных доказательств. Судья не вправе прекратить дело по амнистии, за истечением сроков давности, с привлечением лица к административной ответственности, передачей материалов в товарищеский суд, комиссию по делам несовершеннолетних или передачей лица на поруки, если лицо, в отношении которого прекращается уголовное дело, против этого возражает

Административная ответственность за порчу паспорта

Административная ответственность за нарушение налогового законодательства как один из видов административной ответственности

Административная ответственность юридических лиц

Особенности привлечения к административной ответственности организаций и их должностных лиц

Актуальные проблемы административной ответственности

Административная ответственность за неприменение ККТ

Административная ответственность за коррупционные деяния по законодательству Украины

Административная ответственность: общие положения

Административная ответственность

Административная ответственность

Административная ответственность должностных лиц

Административная ответственность за правонарушения против экологической безопасности, окружающей среды и порядка природопользования

Административная ответственность как вид юридической ответственности

Административная ответственность юридических лиц

Основания административной ответственности

Понятие административной ответственности и её отличие от других видов ответственности

Применение милицией административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ

Виды административной ответственности

Административная ответственность физических и юридических лиц

Особенности административной, дисциплинарной и гражданско-правовой ответственности в медицинской практике

Кодекс РФ и РСФСР об административных правонарушениях - Ответственность военнослужащих.

Административная и гражданско-правовая ответственность

Ответственность по административному праву

Виды налоговых правонарушений и ответственность за их совершение

Административно правовые отношения (Контрольная)

Административное право (шпаргалка)

Административное принуждение

Административный процесс

Персональная ответственность в государственном управлении

Правонарушение и ответственность

Проблема ограничения административных деликтов от преступления

Производство по делам об административных правонарушениях

Административно-правовой статус военнослужащих

Предмет, метод, источники Административного права

Производство по делам об административных правонарушениях

Понятие, основные черты субъектов административной юрисдикции

Административные Правонарушения

Административная юстиция (шпаргалка)

Административно-процессуальное право РФ

Природа и система административного права

Устав Товарищества с Ограниченной Ответственностью

Траншейные коробки и участок строительства (ответственность инженеров и строителей)

Ответственность в российском гражданском праве

Административно-территориальный портрет России

Ответственность и контроль в системе местного самоуправления

Ответственность за нарушения налогового законодательства

Налоговые правонарушения и ответственность за их совершение

Общество с ограниченной ответственностью

Понятие права и правовой нормы. Виды и структура правовой нормы. Понятие и виды юридической ответственности

Классификация страхования ответственности и сегментация страхового рынка

Закрытые административно-территориальные образования РФ

Правомерное поведение и юридическая ответственность

Ограниченная материальная ответственность работников, её виды. Полная материальная ответственность (случаи её наступления). Порядок возмещения работниками материального ущерба, причинённого предприятию

Особенности формирования имуществ хозяйственных товариществ и обществ. Права и ответственность участников

Административные и экономические реформы Петра I

Разработка проекта локальной вычислительной сети административного здания судебного департамента

Административная деятельность органов внутренних дел по предупреждению и пресечению правонарушений, иных общественно опасных действий

Уголовная ответственность за квартирные кражи /вопросы квалификации/

Освобождение от уголовной ответственности

Освобождение от уголовной ответственности

ОСОБЕННОСТИ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И НАКАЗАНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних

ОСОБЕННОСТИ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

Условия освобождения от уголовной ответственности

Ответственность за хищения в форме мошенничества

Освобождение от уголовной ответственности

Порядок использования водных объектов для плавания на маломерных плавательных средствах и эксплуатации баз (сооружений) для их стоянок в пределах административных границ Мурманской области в прибрежной полосе Баренцева и Белого морей

Социальная и нравственная ответственность ученого

Перераспределение полномочий и ответственности в системе менеджмента

Классификация страхования ответственности и сегментация страхового рынка

Основы предпринимательства: ответственность предпринимателей

Основные черты командно-административной системы хозяйствования. Теория дефицита

Правонарушение и юридическая ответственность по правоведению

Административно-командная система при Сталине

Проблема ответственности личности за свою судьбу в романе И. А. Гончарова «Обломов»

Проблема международной ответственности в спектре мнений

Шпора по административному менеджменту

Задачи и права налоговой службы, ответственность за нарушение налогового законодательства

Ответственность за налоговые правонарушения в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации

Прибалтийские губернии в административной системе Российской империи начала XX в.

Порядок привлечения к материальной ответственности работников

Продажа доли в обществе с ограниченной ответственностью

Административная правосубъектность

Гражданско-правовая ответственность

Когда возникает административная правоспособность и дееспособность (правосубъектность) граждан

Возмещение морального вреда при страховании ответственности

Ответственность в международном праве

Публичная администрация и административное право

Сущность и виды административной квазисудебной деятельности в США

Закон способствует злоупотреблениям при отчуждении долей в обществах с ограниченной ответственностью

Ответственность за неисполнение «вторичных» денежных обязательств

Проблемы применения к должностным лицам субъектов предпринимательской деятельности административного взыскания.

Центральные административные учреждения Италии

Административные правоотношения

Понятие административно-правового отношения

Регистрация недвижимости: разрешение арбитражными судами споров, возникающих из административных правоотношений

Административная юстиция

Некоторые вопросы ответственности за земельные преступления и иные правонарушения

Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность

Социальная ответственность и ее виды

Юридическая ответственность хозяйствующего субъекта

Проблемы разграничения административных деликтов от преступлений

Административно-правовой статус граждан РФ

Должностное лицо по административному праву России

Административное право как отрасль права и как наука

Дисциплинарная ответственность

Ответственность за вред, причиненный актами правоохранительных органов и суда

Ответственность за торговля наркотиками

Уголовная ответственность

Общетеоретические аспекты административно-правового исследования проблем управления государственной собственностью субъекта РФ

Юридическая ответственность

Ответственность

Проект создания общества с ограниченной ответственностью Энергия и его экономическое обоснование

Материальная ответственность предприятия за ущерб, причиненный работникам повреждением здоровья

Права человека и нравственная ответственность

Россия – административно-территориальный монстр

Проблемы государственного регулирования страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в РФ

Страхование ответственности

Вопросы ответственности в новом российском таможенном законодательстве

Правонарушения и юридическая ответственность

Юридическая ответственность

Юридическая ответственность

Ответственность за нарушения земельного законодательства

Основания уголовной ответственности

Ответственность за бандитизм

Ответственность за преступления против здоровья личности

Понятие освобождения от уголовной ответственности несовершеннолетних

Уголовная ответственность за совершение преступлений в сфере налогообложения

Уголовная ответственность несовершеннолетних. Хулиганство

Ответственность за вред, причинённой деятельностью,создающей повышенную опасность для окружающих

Долг,ответственность и польза как норму социального бытья и этические категории в контексте деонтологии и утилитаризма

Виды ответственности за экологические преступления

Понятие, сущность, функции и формы эколого-правовой ответственности

Ответственность отдельной личности

Ответственность за качество товаров и услуг

Регулирование предпринимательской деятельности административными и экономическими методами

Деформация рынка в условиях командно-административной системы

Административно-хозяйственная деятельность

Административное право

Административные правоотношения

Освобождение от уголовной ответственности и наказания

Ответственность перевозчика по договору морской перевозки грузов и общая и частная аварии

Юридическая ответственность

Юридическая ответственность. Понятие и виды

Административно-правовые отношения

Административный арест

О предмете и системе науки административного права

Основания, порядок и соблюдение законности при задержании и доставлении в ОВД лиц, совершивших административное правонарушение

Административная жалоба как средство защиты прав граждн от незаконных действий (бездействия) должностных лиц и специфика ее правового регулирования в таможенных органах

Административное взыскание

Административное право в системе управления финансов и кредита

Административное правонарушение

Административные суды в РФ

Гражданско-правовая ответственность государства, государственных муниципальных образований

Курс лекций по административному праву

Ответственность за правонарушения (КоАП РФ) с 1 июля 2002 года. Таблица штрафов.

Соотношение преступления и административного правонарушения

Шпоры по административному праву

Административное правонарушение

Административно-правовой статус общественных объединений

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

Административная деятельность ОВД

Ответственность за нарушение законодательства по охране труда

Ответственность за неуплату единого социального налога непредставление расчетов по нему

Ответственность аудитора в российских условиях.

Порядок применения органами ФПС РФ норм административного законодательства при охране государственной границы на участке Дальневосточного пограничного округа

РЕФЕРАТЫ referat.star-info.ru.