путь к просветлению

Реферат на тему: Ответственность по административному праву

Раздел: Право     ВСЕ РАЗДЕЛЫ

Например, цель как рациональный желаемый результат определяют затрачиваемые на ее достижение ресурсы (финансовые, кадровые, временные, информационные и др.), то есть в этом случае действует принцип буквы «ю». Принцип же буквы «е» наоборот требует любых ресурсных затрат на достижение желаемого результата. Рациональность предполагает, прежде всего, минимально возможные затраты ресурса на достижение желаемого результата. В этом плане рациональность ближе по смыслу к оптимальности, нежели к понятию эффективности. Учитывая, что дисциплина в процессе организации и осуществлении управленческой деятельности имеет первостепенное значение, ее исследованию следует уделять большое внимание. В первую очередь, подлежат изучению все формы, отражающие различные требования к дисциплине в сфере реализации функций и задач государственного управления и в первую очередь в органах исполнительной власти, государственного управления, так как они осуществляют повседневную оперативную деятельность по осуществлению внешних и внутренних функций и задач государства. Вторым направлением является разработка и развитие различных форм и средств повышения личной ответственности за нарушение дисциплины и стимулирования высокой исполнительной дисциплины должностных лиц различного уровня управления. Необходима разработка и принятие Федерального закона «О дисциплинарном уставе государственных служащих». На первом этапе к должностным лицам более высокого уровня государственного управления следует применять более жесткие требования к исполнительской дисциплине, учитывая застарелость этой наиболее актуальной проблемы. Наибольшее внимание в реализации требований дисциплины отводится нормам административного права. Эти нормы призваны под угрозой административных наказаний регулировать и охранять не только отношения в сфере государственной управленческой деятельности, но общественные отношения в иных отраслях права. Административное право осуществляет различные функции в определении, установлении и реализации дисциплинарной ответственности. В первую очередь это касается определения перечня субъектов (органов и должностных лиц), имеющих право налагать дисциплинарные взыскания. У преобладающего большинства работников дисциплинарная ответственность регламентируется, как правило, нормами трудового и административного права. Для других категорий государственных служащих, военнослужащих и приравненных к ним лиц эти отношения регламентированы специальными уставами, где указаны виды дисциплинарной ответственности и порядок их применения. Дисциплинарная ответственность - это установленные в законном порядке меры принудительного воздействия, применяемые к государственным служащим в порядке служебной соподчиненности, виновным в нарушениях норм и правил по осуществлению функций и задач государственной службы. Например, к нормативным актам, регулирующим порядок, виды и пределы наложения дисциплинарных взысканий на государственных служащих, относятся: Федеральный Закон «Об основах государственной службы Российской Федерации»; «Положение о федеральной государственной службе»; «Положение о службе в органах внутренних дел РФ; «Дисциплинарный устав Вооруженных Сил РФ»; «Положение о прохождении службы в органах налоговой полиции» и другие.

При этом военнослужащие и призванные на сборы военнообязанные, виновные в причинении имущественного ущерба государству при исполнении ими служебных обязанностей, несут материальную ответственность на основе специального Положения от 13 января 1994 г.1, а не при исполнении этих обязанностей как в общегражданском порядке по трудовому законодательству. Военнослужащие и призванные на сборы военнообязанные не несут материальную ответственность, когда ущерб причинен вследствие добросовестного исполнения приказа или оправданного в данных конкретных условиях служебного риска, либо причинен ущерб в результате правомерных действий. В этом нормативно-правовом акте определены случаи, принципы и размеры возмещаемого ущерба, а также порядок его возмещения виновным. Так, военнослужащие и призванные на сборы военнообязанные за причиненный неправомерными действиями ущерб как следствие небрежного исполнения порученных обязанностей несут ответственность в размере причиненного ущерба, но не свыше месячного оклада денежного содержания. При этом возможно и полное возмещение ущерба, причиненного по их вине государству, но только в случаях умышленных действий, за которые они могут быть привлечены к ответственности в уголовном порядке. При этом если военнослужащий или призванный на сборы военнообязанный, привлеченный к материальной ответственности, ко дню увольнения или окончания сборов не возместил причиненный им государству ущерб, оставшаяся задолженность взыскивается судебным исполнителем уже по месту его постоянного жительства. В каждом конкретном случае проводится административное (служебное) расследование с целью установления причин нанесенного ущерба, выявления его размера и виновных. За исключением случаев, когда виновные установлены ревизией, проверкой, дознанием, следствием или судом. По окончании административного расследования или поступления материалов ревизии командир или начальник издает приказ о взыскании соответствующей суммы с виновного военнослужащего или призванного на сборы военнообязанного. Если причинен материальный ущерб несколькими лицами, то в приказе указывается точный размер взыскиваемых сумм отдельно в отношении каждого виновного в зависимости от причиненного им ущерба, конкретных обстоятельств и степени вины. При этом приказ о взыскании ущерба объявляется виновному лицу только под расписку.

За нарушение правил режима Государственной границы РФ, пограничного режима, режима в пунктах пропуска через Государственную границу РФ, правил дорожного движения, правил охоты, рыболовства и охраны рыбных запасов, таможенных правил и за контрабанду эти лица несут ответственность на общих основаниях. В уставе определены виды дисциплинарных взысканий, порядок их наложения, исполнения и обжалования. Так, например, на сержантов и старшин срочной службы могут быть наложены следующие взыскания: выговор; строгий выговор; лишение очередного увольнения из расположения воинской части или с корабля на берег; арест с содержанием на гауптвахте — до 10 суток; лишение нагрудного знака отличника; снижение в должности; снижение в воинском звании на одну ступень; снижение в воинском звании на одну ступень с переводом на низшую должность; лишение сержантского (старшинского) звания; лишение сержантского (старшинского) звания с переводом на низшую должность. Право обжалования военнослужащим, может быть реализовано в течение 10 дней с момента наложения дисциплинарного взыскания. Жалоба подается непосредственному начальнику или командиру того лица, действия которого обжалуются, а если он не знает, по чьей вине нарушены его права, то жалоба подается вышестоящему начальнику. Кроме того, военнослужащий вправе обратиться с жалобой в суд на неправомерные действия органов государственного управления, общественных объединений и их должностных лиц. В Положении о службе в органах внутренних дел РФ от 23 декабря 1992 г. в ред. ФЗ от 25.07.2002 г. № 116-ФЗ установлено, что на сотрудников органов внутренних дел за нарушение служебной дисциплины могут налагаться следующие взыскания: замечание; выговор; строгий выговор; предупреждение о неполном служебном соответствии; понижение в должности, снижение в специальном звании на одну ступень; лишение нагрудного знака; увольнение из органов внутренних дел. Кроме того, в учебных заведениях, применяются взыскания в виде назначения вне очереди в наряд по службе (за исключением назначения в караул или дежурным по подразделению), а также отчисление из учебного заведения. В целом же в системе МВД права начальников по наложению взысканий установлены с учетом особенностей службы в органах внутренних дел. Как правило, в Уставах и Положениях о прохождении службы определено, что служебная дисциплина означает соблюдение ее сотрудниками и государственными служащими установленных законодательством норм и правил, присяги, обязательств по контракту о службе, а также приказов руководителей министерств и ведомств и прямых начальников при исполнении возложенных на сотрудников обязанностей и осуществлении имеющихся у них правомочий. Субъект управления министерства, ведомства, подразделения или службы несет персональную ответственность за состояние служебной дисциплины среди своих подчиненных. Материальная ответственность по административному праву Как правило, установление и реализация мер материальной ответственности является, прежде всего, областью регулирования отношений гражданского и трудового права. Однако и административное право регламентирует частично эти отношения. Например, с помощью его норм определяются полномочия органов и должностных лиц, связанные с возмещением материального ущерба в административном порядке.

Принципы права это основные (исходные) начала, положения, идеи, выражающие сущность и социальную обусловленность права. В зависимости от сферы распространения выделяют общеправовые, межотраслевые и отраслевые принципы. Общеправовые действующие во всех отраслях права: законности; юридического равенства граждан перед законом и судом; гуманизма; единства прав и обязанностей; федерализма; социальной справедливости. Межотраслевые выражающие наиболее существенные черты нескольких отраслей права: принцип неотвратимости ответственности, принцип состязательности и гласности судопроизводства, «закон обратной силы не имеет» и т.Pд. Отраслевые принципы, действующие в рамках только одной отрасли права: 1)Pв гражданском праве принцип равенства сторон в имущественных отношениях; 2)Pв уголовном праве презумпция невиновности; 3)Pв трудовом праве принцип свободы труда; 4)Pв земельном праве принцип целевого характера использования земли; 5)Pв административном праве принцип субординации (соподчиненности) и т.Pп. В литературе существуют две основные точки зрения на проблему соотношения понятий «источник права» и «форма права»: 1)Pпонятия тождественны; 2)Pпонятие «источник права» более широкое, чем понятие «форма права»

Ответственность по административному праву доклад

Административные правонарушения и ответственность за них

Делегирование прав и ответственности подчиненным

Уголовная ответственность за преступления в области избирательного права

Финансовые права и ответственность предприятия

Административная эколого-правовая ответственность в Украине

Административный договор как институт административного права

Ответственность за бездействие по российскому уголовному праву

Мусульманское право (Доклад)

Понятие административного правонарушения и состав административного проступка (Контрольная)

Право интеллектуальной собственности /гражданское право Украины/

Конституционное право Украины как отрасль права

Ответственность в административном праве

Понятие права, правого статуса личности. Классификация прав человека

Финансовое право как отрасль российского права

Право собственности по римскому праву

Ответственность по административному праву

Муниципальное право как комплексная отрасль права

Гражданское право как отрасль частного права

Защита прав человека в международном праве

Место гражданского права в системе отраслей права. Признание сделки недействительной

Ответственность по административному праву

Права женщин как основные права человека

Право собственности как вещное право

Развитие интеллектуальных прав в российском гражданском праве применительно к цифровым сетям

Співвідношення адміністративного права з іншими галузями права України

Право убежища и международное право

Административная ответственность за земельные правонарушения

Административное право (Контрольная)

Государственное и административное право (Контрольная)

Административное право РБ

Административно право (шпаргалки)

Административно-процессуальное право РФ

Ответственность в гражданском праве

Административное право Украины

Особенности административной, дисциплинарной и гражданско-правовой ответственности в медицинской практике

Ответственность в международном праве

Административная ответственность как вид административного принуждения и вид юридической ответственности

Публичная администрация и административное право

Ответственность по гражданскому праву

Административное правонарушение. Административная ответственность

Административное право

Административная ответственность

Актуальные проблемы административной ответственности

Ответственность по таможенному праву

Ответственность и права поручителя

Административная ответственность в области предпринимательской деятельности

Административное право США

Источники административного права

Административное Право

Административное право в системе управления финансов и кредита

Контрольная по административному праву ПГУ

Областные госадминистрации как субъекты административного права Украины

Шпоры по административному праву

Административное право

Кодекс РФ и РСФСР об административных правонарушениях - Ответственность военнослужащих.

Гражданско-правовая ответственность: понятие, особенности, виды, условия (контрольная по основам права)

Административная ответственность: общие положения

Административное право как учебная дисциплина

Административная ответственность

Административная ответственность

Административная ответственность

Административная ответственность должностных лиц

Административная ответственность за правонарушения против экологической безопасности, окружающей среды и порядка природопользования

Административная ответственность несовершеннолетних

Административное право

Административное право

Административное право в системе юридических наук

Административные правонарушения и административная ответственность

Введение в административное право

Дисциплина труда и ответственность по трудовому праву Российской Федерации

Исполнительная власть в административном праве

Источники административного права

Место административного права в системе права РФ

Нормы административного права

Обстоятельства исключающие административную ответственность

Основания административной ответственности

Основы административного права

Особенности административного права Германии

Ответственность в земельном праве

Ответственность государства перед гражданином в случае нарушения его прав. Право служебной тайны как гарантия неприкосновенности частной жизни

Ответственность несовершеннолетних в гражданском праве

Паспорт на административный участок, правила ведения

Понятие и основания возникновения материальной ответственности сторон в трудовом праве

Права участников общества с ограниченной ответственностью

Правовой статус нотариуса: права, обязанности и ответственность

Предмет и метод административного права

Предприятия и учреждения как субъекты административного права

Проблема административной ответственности юридических лиц

Система и виды административных наказаний. Общие правила наложения административного наказания

Субъекты административного права

Уголовная ответственность за нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств

Виды административной ответственности

Административная ответственность физических и юридических лиц

Ответственность за нарушение правил перевозки грузов и пассажиров автомобильным транспортом, претензии, иски

Английский Билль о правах 1689 г., Акт об устроении 1701 г. (Доклад)

Материальная ответственность военнослужащих

ГО Правила поведения и действия населения при производственных авариях и стихийных бедствиях

Актуальные вопросы государственного контроля соблюдения законодательства о защите прав потребителей

Некоторые вопросы обеспечения прав обвиняемого на предварительном расследовании

Административно правовые отношения (Контрольная)

Административное принуждение

Персональная ответственность в государственном управлении

Правонарушение и юридическая ответственность

Проблемы избирательного права современной России

Производство по делам об административных правонарушениях

Производство по административным делам

Производство по делам об административных правонарушениях

Понятие, основные черты субъектов административной юрисдикции

Административная юстиция (шпаргалка)

Государственный служащий и его административно-правовой статус. Классификация государственных служащих

Арбитражный суд, право на обращение в арбитраж, представительство

Банковское право

Шпаргалка по банковскому праву

Авторское право

Шпоры по гражданскому праву (Шпаргалка)

Авторское право

Вещи как объекты гражданских прав (Контрольная)

Гражданско-правовая ответственность (TXT)

Гражданское право

Гражданское право (Контрольная)

Гражданское право (экзаменационная шпаргалка)

Гражданское, наследственное и право собственности по Судебникам 1497 и 1550 гг. Различия этих судебников в других отраслях права, кроме гражданского, наследственного и права собственности

Граждане как субъекты гражданского права (физические лица)

Гражданское, торговое и международное частное право

Значение срока в Гражданском праве

Объекты Гражданского права

Понятие гражданского права как отрасли права

Права человека

Право собственности некоммерческих организаций на жилые и нежилые помещения

Предмет и метод гражданского права

Собственность и право собственности

Устав Товарищества с Ограниченной Ответственностью

ЦивЁльно правовЁ вЁдносини - батькЁвство (Гражданско-правовые отношения - родительские права и обязаности)

Юниты по Гражданскому праву

Защита прав потребителей по Российскому законодательству

Общество с ограниченной ответственностью

Стороны в гражданском праве

Гражданское право (шпоры для гос экз)

Отчет о производственной практике (Гражданское право)

Гражданско-правовые способы защиты права собственности и ограниченных вещных прав

Право собственности граждан

Субъекты патентного права

Защита прав потребителей

Имущественные права и обязанности супругов

Нематериальные блага, неимущественные права и их защита

Права и обязанности продавца и покупателя по договору купли-продажи

Право собственности и другие вещные права

Толкование норм гражданского права

Международные документы о правах женщин

Защита прав потребителей при продаже товаров

Принципы гражданского процессуального права

Контрольная по жилищному праву

Аграрное право

Контрольные вопросы по аграрному праву Украины

Источники земельного права

Шпаргалки по земельному праву для ГОС

Всеобщая история государства и права зарубежных стран (Шпаргалка)

Гражданское право в ходе истории

История государства и права зарубежных стран (Контрольная)

История права и государства

Право Древней Греции

Ричард Поуэлек "Право и правосудие"

Шпаргалка по истории государства и права зарубежных стран

Основы конституционного права Франции

Некоторые особенности регулирования обязательственных отношений по статутному праву Великого княжества Литовского

Кодекс Наполеона 1804 года. Римское право древнейшего периода

РЕФЕРАТЫ referat.star-info.ru.