путь к просветлению

Реферат на тему: Закон о крестьянском хозяйстве

Раздел: Право     ВСЕ РАЗДЕЛЫ

Среди иных причин отмечали отсутствие контроля за исполнением законов о земельной реформе, непоступление в продажу необходимой техники и невозможность приобретать ее в кредит, в счет будущего урожая, отсутствие натуральной семенной ссуды, реальных отношений залога и, наконец, четких нормативных документов,определяющих порядок образования хозяйств, приватизации земель. Вместе с тем следует отметить, что законодатель не использует такие возможности развития фермерских хозяйств, как привлечение в аграрную сферу, и прежде всего в сферу индивидуального производства,частного капитала, что при недостатке материальных и финансовых ресурсов у государства было бы весьма эффективно. Это можно было бы сделать за счет расширения гарантий возврата капитала путем обеспечения полученных крестьянским хозяйством земель залогом либо государственными гарантиями. Целесообразно было бы шире использовать иностранный капитал, создавать импортирующие акционерные фирмы,осуществлять кредитные закупки под твердые обязательства. Все это, в свою очередь, требует законодательного разрешения вопросов о собственности на землю, ибо залог возможен лишь на основе гарантий в кредитных отношениях, об участии иностранного капитала и иностранных инвесторов в развитии сельского хозяйства. Нуждается в усовершенствовании и налоговая система, которая в настоящее время не позволяет фермерам использовать все имеющиеся у них ресурсы. Как ни странно, но в налоговом законодательстве установлено, что, если фермер занимается только, допустим,растениеводством или животноводством, он платит лишь земельный налог, но если он начнет перерабатывать произведенную им продукцию или прибегнет к иной деятельности для получения средств на развитие своего хозяйства, он будет облагаться дополнительными налогами. Не стимулирует налоговое законодательство и инвестиций в сельскохозяйственное производство, которые, кстати, во многих государствах освобождаются от налогообложения. Говоря о фермерском законодательстве, нужно отметить, что пока оно находится в стадии становления, многие вопросы в нем еще недостаточно детально урегулированы, существует масса пробелов. Все это, естественно, тормозит развитие крестьянских хозяйств. Таким сдерживающим фактором является, в частности, установление пределов фермерского землевладения намного ниже мировых стандартов. В таких стесненных рамках и при нашей сельскохозяйственной технике трудно организовать рентабельное производство на современно уровне. Не урегулирована и проблема преобразования личных приусадебных хозяйств в фермерские. Но главным остается все-таки вопрос о собственности на землю. Проведенные авторами социологическо-правовые исследования показали,что его неурегулированность имеет весьма серьезные последствия. Так,у крестьянских хозяйств, в которых землепользование строится не на праве собственности, а на аренде, отсутствует стимул к вложению средств в повышение качества земель, поскольку арендаторам такие вложения, как правило, не компенсируются. Эти же исследования показывают, насколько забюрократизирован у нас порядок выделения земли под крестьянские хозяйства. Таким образом, фермерское законодательство, созданное в период,когда реформы только начинались, было и остается во многом несовершенным.

При этом наблюдается и обратный процесс: многие фермеры возвращают землю, бросают хозяйство. Так, за 1992 год более 3 тыс. ферм из-за безвыходного положения прекратили свое существование. Во Владимирской области, например, почти треть фермерских земель в 1992году осталась невозделанной. Поэтому совершенно правильным следует считать заявление правительства Российской Федерации на VII Съезда народных депутатов о том, что теперь главное направление фермеризации - не расширение сети крестьянских хозяйств, а укрепление уже существующих, создание им всех необходимых экономических и материально-технических условий. Попробуем "оглядеться окрест", оценить ситуацию. Общая земельная площадь под фермерскими хозяйствами - около 7 млн.га, в среднем по 42 га на хозяйство. Предельные размеры участков устанавливаются краями, областями, республиками, исходя из местных условий. Так, в Республике Калмыкия более 400 фермерских хозяйств занимают около 230 тыс.га, в среднем на хозяйство - по 538 га; в Рязанской области на 820 хозяйств приходится 32 тыс.га земли, в среднем по 40 га. Обратимся к примерам из жизни. В деревне Караево (Московская область, Ногинский район) фермер В.С.Куликов имеет 5,6 га земли, 3коровы, 4 теленка, 6 поросят, планирует и дальше развивать животноводство, точнее, свиноводство, но пока у него нет финансовых возможностей. Н.П.Капустин (Астраханская область) получил 3 млн.руб. в кредит, купил за 2,5 млн. комбайн, хочет приобрести грузовой автомобиль. И все. Кредитов больше нет, а покупать надо еще очень многое. Подобных примеров множество. По данным статистики, в России на сто крестьянских хозяйств приходится в среднем 55 тракторов, 23автомобиля, 11 зерноуборочных комбайнов. Более половины фермеров не обеспечены водопроводом, одна треть - электроэнергией, 40 % не имеют нормальных подъездных дорог. В среднем на одно хозяйство приходится 4 головы крупного рогатого скота. К сказанному нужно добавить следующее: цены на сельхозтехнику были государством отпущены и возросли в 13-17 раз (это только за один год), а закупочные цены на сельхозпродукцию до сих пор им жестко регулируются и повысились только в 4-6 раз. В Законе о крестьянском (фермерском) хозяйстве (ст.2)говорится, что государство должно способствовать развитию крестьянских хозяйств путем использования экономических рычагов. Какие же это рычаги? Поскольку подробно о них будет сказано дальше,просто перечислим их: во-первых, процентные ставки по ссудам и вкладам; во-вторых, налоги; в-третьих, цены и ценообразование; в четвертых, целевые программы, субсидии, экономические санкции. Так как Закон принимался более двух лет назад, в нем трудно было заранее предусмотреть все экономические методы содействия фермерским хозяйствам. В соответствии с последующим, да и более ранним законодательством приведенный перечень можно было бы расширить, указав, например, на приобретенное обеспечение фермеров техникой и другими материально-техническими средствами,совершенствование контрактной системы, встречную продажу техники,других промышленных товаров за продаваемую сельхозпродукцию, участие фермеров в рыночных структурах - акционерных обществах, биржах,банках и т.д. Государство содействует развитию крестьянских хозяйств через свои органы.

Поскольку ведение крестьянского хозяйства - значительно более сложный вид использования земли по сравнению, например, с огородничеством или садоводством, Закон предъявляет к главе хозяйства и другие требования. Необходимо, чтобы он имел опыт работы в сельском хозяйстве и сельскохозяйственную квалификацию, что подтверждается соответствующими документами о трудовой деятельности или хорошей деловой репутацией среди односельчан. Ведь важно, чтобы земля попала в руки рачительного хозяина. Безусловно, претендентами на получение земли могут быть и лица, прошедшие специальную подготовку, курс обучения. Если все названные условия налицо,гражданин вправе получить земельный участок независимо от того,является он жителем села или города, данной местности или другого региона России. Однако при наличии нескольких претендентов преимущественное право на участок имеют лица, проживающие в данной местности (ст.4 Закона). Выбор претендента на создание крестьянского хозяйства осуществляет Совет народных депутатов (местная администрация), в ведении которого находится земельный участок, при этом соблюдая преимущественное право того или иного гражданина. Для выявления достойного претендента образуется конкурсная комиссия. Окончательное решение о предоставлении земли выносит местная администрация. Оно может быть обжаловано в народном суде, который, не подменяя местной администрации, проверяет обоснованность решения по данному крестьянскому хозяйству: соблюдены ли условия конкурса, учтено ли преимущественное право на получение земельного участка,соответствуют ли его размеры и качество предполагаемой деятельности и т.п. Если решение администрации признается народным судом незаконным, вопрос о предоставлении участка данному хозяйству будет рассматриваться повторно, но решение суда подлежит исполнению (ст.33ЗК РФ). Гражданин сам определяет, просить ему земельный участок в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду, так как право выбора формы землепользования, согласно ст.58 Земельного кодекса, принадлежит ему. Если он желает получить землю, допустим,на праве собственности, а ему предоставляют иной режим землепользования (владение, аренду), он может опять-таки обратиться в народный суд, а тот, в свою очередь, обязан отменить это решение Совета народных депутатов (местной администрации). Не всегда люди, получившие землю и продуктивно ее использующие,по закону являются фермерами. Это касается, в частности, тех, кому земельный участок предоставлен колхозом или совхозом по договору. чтобы стать полноправным фермером, необходимо земельный участок изъять у прежнего пользователя, в данном случае у колхоза или совхоза, и приобрести его в установленном земельным законодательством порядке. Для этого требуется решение не колхоза (совхоза), а районной (городской) администрации. Только она может продавать и предоставлять землю фермерам в собственность, передавать ее в пожизненное наследуемое владение, в аренду. Сельские и поселковые Советы народных депутатов и их администрация обладают правом лишь в отношении земель, переданных в их непосредственное владение (ст.23 Земельного кодекса России и ст.51 Закона о местном самоуправлении).

Особенность регулятивных норм состоит в том, что они носят ярко выраженный предоставительно-обязывающий характер. В частности, нормы ст. 10 и 11 Закона РСФСР о крестьянском (фермерском) хозяйстве 1990 г. закрепляют детальный перечень прав и обязанностей граждан, ведущих крестьянское хозяйство. Охранительные нормы фиксируют меры государственного принуждения, которые применяются за нарушение правовых запретов. Они определяют также условия и порядок освобождения от наказания. Например, в соответствии с ч. 1 ст. 83 УК РФ осужденный подлежит освобождению от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда. Как регулятивные, так и охранительные нормы направлены на осуществление функций права: регулятивной (статической и динамической) и охранительной. В них находят выражение способы регулирования. Обеспечительные нормы содержат предписания, гарантирующие осуществление субъективных прав и обязанностей в процессе правового регулирования. Социальная ценность их зависит от того, насколько эффективно они способствуют созданию механизмов и конструкций беспрепятственной реализации права

Реферат понятие крестьянских хозяйств

Основные понятия, определения и законы в теории электрических цепей

Бухгалтерский учёт в крестьянских фермерских хозяйствах (КФХ)

Внутренние факторы повышения эффективности производства в крестьянско-фермерских хозяйствах региона

Право собственности крестьянского (фермерского) хозяйства

Правовой режим земель сельскохозяйственных коммерческих организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств

Кадры и производительность труда крестьянского хозяйства Смирнова А.В.

Понятие о мировом хозяйстве

Мировое хозяйство: понятие, структура

Хозяйство Московского района

Промышленность и сельское хозяйство в ТАССР с 1945 по 1960 гг.

Сравнительная характеристика хозяйства Волго-Вятского и Западно-Сибирского районов

Хозяйство Древнего Египта

Основные тенденции, перспективы развития современного мирового хозяйства

Формирования крепостного права. Крепостное хозяйство

Восстановление народного хозяйства в 1945 – 1964гг. после Великой Отечественной войны

Крестьянская поэзия 20-х годов. Николай Клюев

Городское хозяйство Москвы 1725-1800

Крестьянские войны в России в XVII-XVIII вв.

Хозяйство и быт Степной Скифии

Нестор Иванович Махно - вождь крестьянской войны

Уголовный закон: понятие, признаки, значение

Организация транспортного хозяйства

Применение высоких технологий в сельском хозяйстве

Содействие устойчивому ведению сельского хозяйства и развитию сельских районов

Земельная рента в сельском хозяйстве

Профилактика отравлений ядохимикатами, применяемыми в сельском хозяйстве

Выдающиеся деятели сельского хозяйства Липецкой области

Понятие общественного способа производства. Закон соответствия. Диалектика производительных сил и производственных отношений.

Отрасли хозяйства России, развёрнутая характеристика агропромышленного комплекса и подробное изучение Востично-Сибирского экономического района

Аудит затрат на обслуживающие хозяйства и производства

Мировое хозяйство и мировой рынок. Международные валютные отношения

Методы оценки персонала в гостиничном хозяйстве

Создание фермерского хозяйства или использование ресурсов земли

Проектирование сварочно-наплавочного участка ЦРМ хозяйства (АО)

Рыночное хозяйство и принципы его функционирования

Организация складского хозяйства на предприятии

Оптимизация производственной структуры сельскохозяйственного предприятия на примере хозяйства "Путь Ленина"

Национальное хозяйство как система взаимосвязанных рынков

Земельная рента в сельском хозяйстве

Влияние интернета на развитие гостиничного хозяйства

Русская крестьянская колонизация и проблемы регионализма: взгляд в историю

Крестьянская реформа 1861 г.

Причины крестьянской войны начала XVII века

Современное мировое хозяйство

Ход крестьянской войны под предводительством Пугачева

Состав всех царских комитетов по крестьянским вопросам

Герцен, Чернышевский и крестьянский социализм

Крестьянская реформа 1861 года и её юридическое оформление

Отмена крепостного права в России (крестьянская реформа)

Сельское хозяйство Римской империи в I в. н. э.

Традиционное хозяйство Чувашии

Преемственность в изображении крестьянского бунта в творчестве А.С. Пушкина (по повестям «Дубровский» и «Капитанская дочка»)

Свободные экономические зоны в мировом хозяйстве

Вагонное хозяйство

Организация инструментального хозяйства

Химизация сельского хозяйства

Хозяйствующие формы бизнеса. Их достоинства и недостатки

Понятие естественного закона как основание законодательства в государстве общественного договора

Государственные и муниципальные образования как хозяйствующие субъекты

Административные правонарушения в сельском хозяйстве

Судить по законам, или по "понятиям". Поправки в налоговое законодательство

Социальные проблемы российского сельского хозяйства в условиях рыночных реформ

Проблемы развития и планирования работы Львовской железной дороги и хозяйство района ее обслуживания

Вагонное хозяйство

Анализ финансового состояния хозяйствующего субъекта

Проблемы сельского хозяйства в свете природопользования

Виды проверок состояния лесного хозяйства

Воздействие народного хозяйства на окружающую среду Мордовии

Сохранение дрофы и экологизация сельского хозяйства

Монополия и конкуренция в условиях рыночного хозяйства. Антимонопольное регулирование: проблемы и опыт реализации в России.

Основные макроэкономические показатели мирового хозяйства

Мировое хозяйство и международная торговля

Занятость населения и проблемы ее регулирования в рыночном хозяйстве

Всемирное хозяйство

Германия в мировом хозяйстве

Многообразие хозяйственных форм в сельском хозяйстве

Расходы бюджета на народное хозяйство

Сельское хозяйство

Субъекты мирового хозяйства

История народного хозяйства Украины и зарубежных стран

Особенности интеграции России и стран Восточной Азии в современное мировое хозяйство

Классификация фирм в рыночном хозяйстве и их особенности

Расширенное воспроизводство и накопление в сельском хозяйстве

Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли

Влияние радиоактивного загрязнения на сельское хозяйство

Антибиотики в сельском хозяйстве

Рабочая программа по специальности Система машин в лесном хозяйстве и лесной промышленности

Удобрение картофеля. Известкование и система удобрения в специализированном севообороте хозяйства Нечерноземной зоны Владимирской области

Использование рабочей силы и производительности труда в сельском хозяйстве

Реформирование сельского хозяйства

Шпаргалки по технико-экономическим основам сельского хозяйства

Сельское хозяйство Индии и Китая

Япония в мировом хозяйстве

Шпаргалки по географии мирового хозяйства

Северный Кавказ: ЭГП, население, хозяйство

Хозяйство Калининградской области

Полномочия и задачи органов местного самоуправления в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством

Понятия и Законы электростатики

Крестьянский социализм А.Н.Герцена и Н.Г.Чернышевского. Экономические программы народничества

Место и роль США в мировом хозяйстве

Техническая оснащенность сельского хозяйства и проблемы восстановления агропромышленного комплекса

Финансы домашних хозяйств как элемент финансовой системы

Выручка, прибыль, их планирование и использование в коммунальном хозяйстве

Открытие и ведение линий краткосрочного кредитования хозяйствующих субъектов

Анализ структуры и задач основных подразделений Азовского НИИ Рыбного Хозяйства

Возможности и перспективы использования ильменей типичных водоемов аридной зоны для создания озерных рыбоводных хозяйств дельты реки Волги

Древесина и ее производные, применяемые в народном хозяйстве

Земельные фонды и их использование в сельском хозяйстве

Инновации в сельском хозяйстве

Организация производства молока и основные пути его совершенствования по данным хозяйства ЗАО ПЗ "Нива" Муромский р-н, Владимирской области

План организации производства лесного промышленного хозяйства

Почвы колхоза им. Мичурина Слободзейского района, их состав, свойства и наиболее рациональное использование в сельском хозяйстве

Проект по организации и планированию производства на предприятии лесного хозяйства

Радиационная безопасность в сельском хозяйстве

Разработка и внедрение технологии возделывания гороха в хозяйстве

Разработка системы мероприятий по созданию высокопродуктивных устойчивых агроэкосистем в хозяйстве ОАО "Парижская Коммуна" Тулунского района

Расчет и проект пункта послеуборочной обработки и хранения зерна на примере хозяйства "Красный маяк"

Региональные программы развития отрасли продовольствия и сельского хозяйства: направления развития, проблемы, перспективы

Сельское хозяйство и модифицированные продукты

Сельское хозяйство России: проблемы и перспективы

Система ведения хозяйства. Система животноводства

Способы организации и ведения форелевого хозяйства

Схема организации пчеловодческого хозяйства

Технология возделывания капусты в хозяйстве ЗАО "Тепличное"

Технология растениеводства в хозяйстве

Формирование кредитной кооперации - политики сельского хозяйства России в условиях перехода к рыночным отношениям

Характерные особенности развития сельского хозяйства Японии после Второй мировой войны

Экономика в сельском хозяйстве

Эффективность земельного налога в сельском хозяйстве

Личные подсобные хозяйства

Организация ветеринарно-санитарного контроля за заготовкой и использованием кормов в подсобных хозяйствах

Деятельность животноводческого хозяйства по разведению крупного рогатого скота, промышленной птицы (кур, гусей), свиноводству, кролиководству

Организация финансов предприятия дорожного хозяйства, выявление резервов и путей повышения эффективности использования финансовых ресурсов

Бухгалтерский баланс как информационная модель оценки фактического положения хозяйствующих субъектов

Природа, хозяйство и проблемы окружающей среды южной лесостепной зоны Республики Башкортостан (на примере Кушнаренковского района)

История и городское хозяйство Нью-Йорка

Концепция территориальной структуры хозяйства

Речное хозяйство (р. Мура)

Жилищно-коммунальное хозяйство г. Екатеринбурга

Муниципальное управление жилищно-коммунальным хозяйством

Понятие законности, правопорядка и дисциплины. Их соотношение

Понятие уголовного закона

Правовое регулирование договорных отношений в сельском хозяйстве

Участие башкир в крестьянской войне 1773-1775 гг.; их предводители. Положение о башкирах от 14 мая 1863 года. Реформы в области суда

Автоматизация учета товаров на АГЗС "Северного объединения по эксплуатации газового хозяйства"

Составление программы "Определение фруктово-ягодной культуры, приносящей хозяйству максимальный доход в течении 5 лет"

Коллективизация сельского хозяйства

Крестьянская война 1606–1607 гг. Осада Москвы

Крестьянская война начала XVII века в России

Крестьянская реформа 1861 г. и ее значение

Крестьянский вопрос в начале XIX века

Крестьянский вопрос в России и его решение правительством в XIX веке

Крестьянское движение 1917 года

Крестьянство и сельское хозяйство Омской области в 70-80 гг. 20 века

Отношения в крестьянской семье в пореформенный период (по материалам решений волостного суда)

Хозяйство Аравии в ранее средневековье

Экономическая реформа 1965 г., Косыгинская реформа в сельском хозяйстве 1966-1967 гг.

Восстановление народного хозяйства после Второй мировой войны

Непроизводственная сфера хозяйства города Набережные Челны

Типы крестьян и крестьянской жизни в "Записках охотника" И.С. Тургенева

Основы рыночного хозяйства

Глобализация мирового хозяйства

Интеграция России в мировое хозяйство

Мировое хозяйство и его эволюция. Место России во всемирном мировом хозяйстве

Мировое хозяйство – целостная система

Научно-технический потенциал мирового хозяйства

РЕФЕРАТЫ referat.star-info.ru.