путь к просветлению

Реферат на тему: Приватизация на Украине, сравнительный анализ с опытом зарубежных стран

Раздел: Право     ВСЕ РАЗДЕЛЫ

Формы приватизации в развитых странах: 1) продажа предприятий непосредственно в частные руки; 2) выкуп акций государственных предприятий менеджерами; 3) продажа акций работникам предприятий; 4) распространения акций предприятия среди населения; 5) сдача государственных предприятий в аренду; 6) заключение контракта на управление предприятием. Продажа государственных предприятий в частные руки осуществляется путем организации аукционов и конкурсных торгов. Аукцион позволяет стать владельцем предприятия физическому или юридическому лицу, предложившему наибольшую цену. С помощью аукциона государственные предприятия приватизируются в относительно короткие сроки и с существенной финансовой прибылью для государства. В то же время аукционная торговля ограничивает число вероятных собственников, так как только действительно богатые лица могут позволить себе участвовать в аукционах. Владелец предприятия, купленного на аукционе, не ограничен никакими условиями со стороны государства, поэтому волен поступать со своей собственностью, как ему захочется (ликвидировать, перепрофилировать), не согласуясь с интересами общества. Преодолеть этот недостаток аукционных торгов можно с помощью конкурсных торгов. Конкурсные торги – это продажа государственной собственности частным лицам в соответствии с требованиями и условиями, выдвинутыми государством. Но проведение конкурсов увеличивает текущие расходы (содержание специальных комиссий), снижает доходы (более низкая цена приватизации) и требует более длительного времени. Выкуп акций государственного предприятия менеджерами осуществляется не только за наличные средства управляющих, но и за счет банковских кредитов, средств пенсионных и страховых фондов. Поэтому «управленческие выкупы» выступают своеобразным видом кредитования менеджеров под залог имущества предприятия. При этом доходы от функционирования таких предприятий с лихвой покрывают взятые в кредит ссуды. Приватизация в форме продажи акций работникам предприятия означает развитие рабочей акционерной собственности. Продажа акций рабочим является эффективным средством повышения их заинтересованности в результатах своей работы, росте производительности труда и прибыльности предприятий. Одна из наиболее распространенных форм приватизации – публичная продажа акций населению, при которой государственное предприятие превращается в акционерное общество открытого типа. Продажа акций населению осуществляется по фиксированной или конкурсной цене. При продаже акций по фиксированной цене возможны завышение и занижение стоимости имущества. При конкурсной цене достигается более точная оценка имущества государственных предприятий. Публичная продажа акций ориентируется на сбережения населения. Ее главное преимущество состоит в открытости и доступности для всех желающих. Приватизация не всегда сопровождается продажей государственного имущества. Нередко государственная собственность «разбавляется» частным капиталом, образуя смешанные предприятия. Практиковалась также аренда, когда физические или юридические лица приобретали часть государственного имущества в пользование на определенный период и за определенную плату.

Попутно заметим, что в разные годы ФГИУ возглавляли мастера своего дела, авторитетные руководители: Владимир Владимирович Прядко (07.91 -08.94); Юрий Иванович Ехануров (08.94-02.97); Владимир Тимофеевич Лано­вой (03.97-04.98). С апреля 1998 г. эту мощную государственную структуру, объеди­няющую почти 3 тыс. чел., возглав­ляет Александр Николаевич Бон­дарь, профессионал, аналитик, го­сударственный деятель; второй (1992 - 1994 гг.) - прове­дение приватизации, за исключе­нием объектов малой приватиза­ции, преимущественно неконку­рентными способами - путем арен­ды с выкупом или выкупа трудо­вым коллективом; третий (1995- 1998 гг.) - прове­дение массовой приватизации, пре­имущественно за приватизацион­ные бумаги с привлечением широ­ких кругов населения. Был заложен фундамент для проведения инди­видуальных процедур приватизации крупных предприятий. В этот период население стра­ны получило 46 млн. приватизаци­онных имущественных сертификатов и на 1 млрд. гон. компенсационных сертификатов. В процессе малой приватизации в руки частных соб­ственников перешло более 50 тыс. объектов промышленности, торгов­ли, общественного питания и т.п.; четвертый (1999 г. - до настоя­щего времени) - завершение серти­фикатной и переход к денежной приватизации, то есть «исключи­тельно за денежные средства с уче­том их (предприятий - А.3.) инди­видуальных особенностей». Следует подчеркнуть, что за это время выполнен значительный комплекс работ по разгосударств­лению, структурной перестройке экономики Украины, усовершен­ствованию управления государ­ственными корпоративными права­ми, созданию конкурентной среды, законодательно-нормативной базы. В 1992 г.- I квартале 2001 г. в Украине, по оперативным данным ФГИУ, разгосударствлено 21 002 объекта государственной формы собственности, 53 362 объекта ком­мунальной формы собственности, создано 10315 открытых акционер­ных обществ (ОАО). Реформирова­но почти 8 500 предприятий агро­промышленного комплекса. Поданным Госкомстата, в про­мышленности по состоянию на 01.10.2000 доля негосударственных промышленных предприятий в общем, количестве предприятий со­ставляла 86,1%, ими произведено продукции на 56 032,4 млн. грн., то есть 58,5% от общего объема про­изводства. В результате осуществления в течение 1992-2001 гг. государствен­ных программ приватизации, ука­зов Президента Украины от 23 ию­ня 1995 г. № 468, 19 марта 1996 г. № 194, 24 февраля 1999 г. № 209 по обеспечению приватизации го­сударственного имущества в Укра­ине создан мощный негосудар­ственный сектор экономики, вы­полнен значительный объем работ по структурной перестройке народ­ного хозяйства, существенно увели­чилось количество собственников имущества, формируется прозрач­ный, привлекательный для инвес­торов рынок. Несмотря на недостатки, выз­ванные переходом от админист­ративно-командной к рыночной экономике, в частности сложнос­тью проведения этого процесса, приватизация обусловила созда­ние более эффективного, чем го­сударственный, негосударственно­го сектора экономики, способ­ствовала приросту валового внут­реннего продукта. Успешно рабо­тали в 2000 г. такие отрасли про­мышленности, как пищевая, лег­кая, целлюлозно-бумажная, дере­вообрабатывающая, где привати­зация в основном завершена.

Его дальнейшая деятель­ность направлена на повышение эффективности продажи государ­ственного имущества, усовершен­ствование использования акцио­нерной, корпоративной, частной собственности, развитие предпри­нимательства, малого бизнеса, бо­лее широкий выход украинских предприятий со своими акциями на международные финансовые рын­ки, что диктуется современной глобализацией экономики. С этой це­лью, наверное, следовало бы взять на вооружение крылатую фразу выдающегося менеджера, «отца» автомобильной промышленности США Генри Форда: «Все можно сделать лучше, чем делалось до сих пор» . Безусловно, это касается также и приватизации. 4. Приватизация: опыт зарубежных стран Большой интерес для Украины пред­ставляет опыт приватизации в раз­витых странах. Великая Британия первой (на Западе) избрала путь массовой приватизации и до­билась при этом хороших результатов. Причиной приватизации была низкая эф­фективность работы государственных пред­приятий. Сочетание двух главных целей — умень­шение задолженности и распространение акций — означало, что приватизация в этой стране проходила в основном в форме продажи, но почти всегда по ценам ниже рыночной стоимости. На большинстве рас­продаж правительство поощряло граждан покупать акции по твердо установленным ценам с определенными ограничениями на случай слишком большого числа заявок. Низкие цены создавали дополнительную прибыль покупателям и увеличивали попу­лярность таких распродаж за счет государст­ва. Тем не менее большое количество отдель­ных граждан и частных предприятий, поку­павших акции, вскоре уменьшилось, по­скольку многие стали продавать свои акции, чтобы получить прибыль. Целями приватизации в Великой Бри­тании являлись повышение производи­тельности труда путем усиления конку­ренции и разрешения фирмам получать ссуды на рынке капитала; ограничение кредитных требований государственного сектора; решение проблемы выплаты про­центов государственному сектору; ограни­чение государственного вмешательства в де­ла предприятия; расширение форм собст­венности на средства производства; пере­распределение доходов. Методы реализации концепции прива­тизации сводились к продаже или безвоз­мездной передаче государственного иму­щества. Иногда проводились конкурент­ные торги акциями, иногда определенная часть акций резервировалась для рабочих предприятия. Основными покупателями являлись финансовые структуры. Индивидуальные вкладчики имели лишь 23,1 % всех акций. Практиковался и выкуп предприятий менеджерами и работниками. Мелкие вклад­чики и работники предприятий получали льготы при приватизации, как по сумме платежей, так и по срокам. При продаже предприятий происходило резервирование 10 % акций для работников предприятий и пенсионеров. Однако впоследствии безвозмездная пе­редача имущества оказалась несостоятель­ной. Процесс приватизации можно разде­лить на несколько этапов: • 1979 — первая половина 1984 г. — со­стоялся процесс малой приватизации; • лето 1984 — осень 1987 г. — осуществ­лялась приватизация, заключавшаяся в расширении круга владельцев акций; • 1988—1989 гг. — активно проводилась продажа коммунального хозяйства с ак­центом усиления конкурентных начал в отрасли.

К этой группе относится и Россия. Где-то в середине находятся США с Канадой, большинство стран Европы, Австралия и Новая Зеландия. В мировую классификацию я не включаю Африку: там ситуация слишком сложная. Надеюсь, это предисловие поможет российским читателям понять, что в моей «системе координат» их страна принадлежит к числу тех, в которых кесаревых сечений делается сравнительно мало, а процент живых и здоровых новорожденных — приемлемый для стран с сопоставимым уровнем жизни. Полезно задуматься: почему большинство женщин в России еще способно рожать естественным путем? Ответ на этот вопрос помог бы вашей стране избежать ошибок, которые допустили многие другие страны. Объяснений этому, скорее всего, несколько. Одно из них то, что в России женщины рожают по большей части в женском окружении. У вас много акушерок, и большинство акушеров-гинекологов — женщины. Кроме того, модное поветрие — приглашать отцов присутствовать при родах — еще не укоренилось. Сейчас, когда одна из важных задач здравоохранения во многих странах — сдерживать рост числа кесаревых сечений в родах, из сравнительного изучения опыта разных стран мы должны извлекать серьезные уроки

Приватизация, понятие приватизации,ее сущность доклад в Украине

Приватизация земли и ее социально-экономические последствия

Валютная система, ее сущность и разновидности, форфейтная операция

Конкуренция, ее сущность и формы

Основные понятия собственности, ее виды

Понятие и основные направления инвестиционной политики в Украине

Открытая валютная позиция банка, ее сущность, необходимость и действия НБУ по ее определению и использованию

Понятие государства, его сущность и назначение

Этническая культура, ее сущность и функции

Цена, ее сущность, функции, виды, формы организации производства

Сравнительный анализ моделей обратимого электрорастворения серебра с поверхности твердого электрода (Доклад)

История народного хозяйства Украины и зарубежных стран

Сравнительный анализ концепций Ф.Е.Василюка и З.Фрейда

Приватизация и аренда на Украине

Сущность, пути и значение приватизации

Анализ процесса приватизации Украины

Приватизация в республике Казахстан

Собственность и приватизация

Приватизация муниципального жилищного фонда: Проблемы и правовые последствия

Приватизация предприятий отраслей оборонной промышленности

Приватизация: западный опыт

Приватизация

Мировая практика приватизации

Вопросы учета интеллектуальной собственности в ходе приватизации предприятий

Приватизация в РФ

Приватизація: зміст, цілі, шляхи

Проблема демонополизации и приватизации предприятий

Ход и последствия приватизации в России

Роздержавлення та приватизація

Приватизация

Правовые вопросы приватизации государственной и муниципальной собственности РФ

Проблемы приватизации в современных условиях

Доверительное управление закрепленными в федеральной собственности акциями Акционерных обществ, созданных в процессе приватизации

Порядок подачи и рассмотрения предложений на разгосударствление и приватизацию

Правовое регулирование процесса приватизации

Приватизация государственной собственности

Приватизація землі в Україні

Альтернативная программа форсированной приватизации государственных предприятий ("500 дней" Шаталина - Явлинского)

Приватизация в Республике Беларусь

Приватизация жилых помещений

Приватизация как экономическая категория

Приватизація майна державних підприємств

Соціально-економічна сутність приватизації та її роль у трансформації відносин власності

Экономическое значение приватизации государственного фонда свободных земель в США. Акт о гомстедах 1862 г

Государственная власть. Понятие, сущность, формы осуществления

Понятие государственной службы и ее виды

Правоотношения: понятие, сущность, элементы

Банковская система Украины, ее роль при переходе к рынку (БанкЁвська система Укра©ни Ё ©© роль в переходЁ до ринку)

Сущность заработной платы, ее формы и системы

Причины финансового кризиса в Украине (Доклад)

Репрессии и голод на Украине и в России в 30-е годы

Понятие конкретной жизненной ситуации, ее роль в механизме преступного поведения

Сущность культуры и ее структура

Сущность и понятие правопреемства государств

Понятие юридического лица; понятие и виды собственности в Украине

Демография как объект изучения, ее место среди наук, структура, основные понятия и подходы

Понятие, сущность и назначение государства

Понятие и сущность уголовного процесса

Осмысление интегративной сущности физической культуры - магистральный путь формирования ее теории

Философия, ее предназначение, сущность и функции

Понятие заработной платы. Ее виды

Понятие и сущность денег

ВВП и система взаимосвязанных показателей. Динамика ВВП в Украине в 90-е годы

Акционерное общество, понятие, виды, сущность, функции

Понятие юридической ответственности военнослужащих и ее виды - учебник Военное право

Понятие, сущность и основные черты Конституции РФ

Компенсационная функция и ее проявления в некоторых понятиях и институтах гражданского права

Формирование понятия призмы и умение ее видеть

Аграрные революции в Украине в контексте переломов политических эпох: истоки и сущность

Управление: основные понятия, система управления, ее признаки, принципы организации деятельности

Сущность понятия аукцион и его роль в мировой торговле

Понятие и виды культуры. Сущность науки. Структура естественнонаучного познания

Законодательный процесс: понятие, сущность, основные стадии (на примере РФ)

Понятие брака по семейному праву Украины

Понятие жилого помещения. Норма жилой площади, ее правовое значение и порядок применения

Понятие и конституционно-правовая сущность правотворчества

Понятие и сущность государства

Понятие и сущность государственного управления

Понятие и сущность кассационного судопроизводства

Понятие и сущность предмета таможенного права

Понятие и сущность уголовного процесса

Понятие трудового права Украины как области права

Понятие, сущность и виды ситуаций, изучаемых криминалистикой

Понятие, сущность, принципы российского гражданства

Сущность и понятие права

Брандмауэр: понятие, сущность и свойства

Сталинский террор в Украине в 30-е годы

Понятие, сущность и функции культуры

Паблик рилейшнз: сущность понятия

Понятие рекламы и процесс ее создания

Цвет, контраст, нюанс формы: понятие, сущность, значимость в товароведении

Понятие и сущность мотивации

Предмет, задачи, сущность и основные понятия управленческой психологии

Понятие и сущность политологии

Политический режим: понятие и сущность

Конформность: сущность понятия

Сущность поэтапного формирования умственных действий и понятий

Понятие и сущность механизма обеспечения национальной безопасности

Философия истории и ее понятия

Аналитическая химия, ее предмет, задачи, значение и основные понятия. Организация аналитического контроля в государстве. Классификация методов анализа. Направления развития аналитической химии

Капитал как экономическая категория. Первоначальное накопление капитала. Сущность, формы и специфические особенности капитала в Украине

Понятие и сущность предпринимательства

Прибыль, ее экономическая сущность

Сущность экономической теории. Понятие собственности

Перспективы развития аэрокосмической отрасли Украины

Обитатели подводного мира (Доклад)

Водно болотная орнитофауна Украины и её охранный статус (Водно-болотна орнІтофауна України та її охоронний статус)

Вопросы и ответы по биологии на экзамен (10-11 класс, Украина))

Философские основы кибернетики и методология ее применения в военном деле

Особенности озёр России (Доклад)

Греция (Доклад)

Народы Европейской части РФ (Доклад)

Понятие о волнении. Процесс возникновения развития и затухания ветровых волн

Сельское хозяйство в Индии и Китае (Доклад)

Таиланд (Доклад)

Урбанизация и заселенность территории (Доклад)

Чили (Доклад)

Визитная карточка Украины

Социально-экономическое развитие современной Украины

Способы эксплуатации нефтяных и газовых скважин в Украине

АПК /Украина/

Государственный бюджет Украины

Зарубежный опыт государственного регулирования рыночной экономики на примере Франции (Доклад)

Кредитная политика государства и механизм ее реализации в условиях рынка

Принцип налогообложения /Украина/

Сущность и виды инфляции

Финансы Украины

Сущность, функции и классификация налогов

Понятие опровержения и способы опровержения

Правонарушения и преступления. Понятия и виды

Понятие и принципы административной ответственности

Аренда /Украина/

Исковая давность и ее гражданско-правовое значение

Право интеллектуальной собственности /гражданское право Украины/

Понятие договора найма по Закону о договорных и внедоговорных обязанностях

Понятие и виды обязательств, возникающих вследствие причинения вреда

Сущность и особенности хозяйственных экономических споров

Понятие и особенности аграрных правоотношений (Контрольная)

Мусульманское право (Доклад)

Судебная реформа на Украине (Судова реформа в Укра©нЁ)

Промышленный переворот, капиталистическая индустриализация и ее особенности в Германии

Доклад: Страны мира во второй половине XX века. Франция.

Россия в 90-е годы XX века

Внешняя политика Российского государства в 20-30-е годы 20-го столетия

Соотношение понятий "единство власти" и "разделение властей"

Анализ Конституции США и ее сравнение с Конституцией РФ 1993 года

Конституционное право Украины (Шпаргалка)

Предмет, метод и система гражданского процессуального права /Украина/

Уголовный закон Украины

Право собственности граждан на жилье на Украине

Опыт государственного регулирования на Украине (контрольная)

Понятие трудового права. Предмет науки трудового права

Понятие государственного режима

Актуальные проблемы Украины в 2003-2004годах

Местное самоуправление в Украине (историко-правовой анализ)

Административное право Украины

Понятие, содержание и принципы исполнительной власти

Судебная система РФ и пути ее реформирования

Понятие и структура компетенции местного самоуправления

Налоговый контроль, его сущность и значение

Понятие налога, налогового права, его система, их функции

Криминально-процессуальное право Украины (Контрольная)

Правила таможенного контроля и оформления транспортных средств, перемещение их через таможенную границу Украины

Преступление против государства. Бандитизм ст. 69 УК Украины

Экзаменационные билеты по криминальному процессу /Украина/

Налоговое регулирование предпринимательства на Украине

Типы государства (Доклад)

РЕФЕРАТЫ referat.star-info.ru.