путь к просветлению

Реферат на тему: Субъекты Российской Федерации

Раздел: Юридическая психология     ВСЕ РАЗДЕЛЫ

КУРСОВАЯ РАБОТА СТУДЕНТА II КУРСА ЗАОЧНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ФАКУЛЬТЕТА УЛЬЯНОВСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА КЛЯЧКИНА АНДРЕЯ, 432017, г. Ульяновск, ул. Минаева, д.7, кв. 32. СУБЕКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Ульяновск, 1996Введение 3 1. Развитие Российской Федерации как федеративного государства. Федеративный договор. 41.1. Развитие федератизма в России. 4 1.2. Федеративный договор. Его значение и общая характеристика. 9 1.3. Конституция Российской Федерации 1993 г. Правовой статус субъекта Российской Федерации. 152. Конституционный статус субъектов. Порядок изменения статуса субъектов Российской Федерации. 16 3. Разграничение предметов ведения Российской Федерации и субъектов. 25 Заключение. 44 Литература. 46 Введение Российская Федерация является федеративным государством, что отражено в ее названии и закреплено в статье 1 Конституции Российской Федерации. В данной работе я попытаюсь рассмотреть все вопросы, связанные с взаимоотношениями федеральной власти и субъектов Российской Федерации. Развитие России как федеративного государства происходило сложно, а поэтому Россия до сих пор не может считаться действительно федеративным государством. В Конституции слишком велик перекос в сторону федеральной власти, которая обладает слишком большими полномочиями по сравнению с властью субъектов Федерации, субъекты делятся на три категории, чего просто не должно быть в демократическом федеративном государстве, в котором все субъекты Федерации считаются равными, отсутствует реальная система сдержек и противовесов, которая позволяла бы федеральной власти контролировать власть субъектов Федерации, а субъектам Федерации контролировать федеральную власть. В то же время Россия постепенно становится федеративным государством. За многие годы централизма, начиная со времен Романовых, когда стало складываться Российское государство, как многонациональное государство, и до недавнего времени, когда наконец-то было признано, что Россия никогда не являлась федеративным государством, несмотря на все заявления коммунистических вождей, федеральная власть отвыкла делить свои полномочия с кем-либо. Смена одной коммунистической власти на другую не дала России того, что от нее ждали, но, тем не менее, произошло главное — были признаны доминирующими в политике права человека и были заключены Федеративные договоры, разделившие полномочия федеральной власти и власти субъектов Федерации. Можно было бы вспомнить Адама Смита, который считал, что из противоречий капитализма вырастает общенародное благо. Так произошло и в России — из противоречий коммунистических вождей стало потихоньку произрастать общенациональное благо, давшее нам права человека, свободу слова и федеративное государство. 1. Развитие Российской Федерации как федеративного государства. Федеративный договор. 1.1. Развитие федератизма в России. Первые идеи о федерации в России появились еще в XVII в. Но федерация не могла сосуществовать с мощной бюрократической машиной, существовавшей в то время. Россия была признана единой и неделимой монархией. Только в начале XX века с проникновением идей социализма в Россию начался новый этап движения за федеративное устройство Российской Империи. Однако попытки создать и развить национально-культурную автономию беспощадно подавлялись царским правительством.

Четвертая группа предметов совместного ведения — это согласованная организация некоторых видов государственных органов. К их числу относятся судебные органы, местное самоуправление, которые в наибольшей степени приближены к населению, и федеральные органы, призванные регулировать лишь общие принципыих построения и деятельности. Пятая группа включает согласование основных элементов правовой системы в Российской Федерации. К их числу относится обеспечение соответствия Конституций и законов республик Конституции и законам Федерации. Сюда же относятся вопросы обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности, а также борьбы с катастрофами, стихийными бедствиями. Пункт 2 статьи 2 посвящен развитию законодательства Федерации и республик в сферах совместного ведения. Федерация издает Основы законодательства по вопросам, указанным в пункте 1. Пункт 1 статьи 3 посвящен характеристике государственной власти республик. Здесь соблюдается равновесие федерального и республиканского уровней. Республики трактуются как государства, что свидетельствует о конституционной преемственности в решении этого вопроса, об уважении к ним со стороны федеральных органов власти и со стороны других субъектов Федерации. Республики же, соблюдая конституционную преемственность, признают, что они находятся в составе Российской Федерации. В пункте 2 статьи 3 содержится важный элемент самоопределения народов, которые в лице государственных органов власти своих республик становятся самостоятельными участниками международных и внешнеэкономических отношений, соглашений с другими республиками. Впервые в нормативном акте подтверждается право республик заключать соглашения между собой, с другими субъектами Федерации. Пункт 3 статьи 3 объявляет республики собственниками земли, недр, воды, растительного и животного мира. Они обладают всей полнотой государственной власти на своих территориях, за исключением полномочий, отнесенных федеральными органами государственной власти. Статья 4 исключительно ценна для развития федеративных отношений, для установления многовариантных связей Федерации со своими субъектами. В статье 5 закреплено, что Федеральные законы и иные правовые акты, если они приняты в пределах полномочий, должны неукоснительно выполняться на территории республик и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Пункт 2 этой статьи служит гарантом реализации прав граждан при их передвижении по стране и свидетельсвует о наличии единого правового пространства и единой государственности в Российской Федерации, а также способствует упрочению порядка применения юридических документов. Положения пункта 1 статьи 6 вытекают из норм, содержащихся в статья 1- 2, из пункта 1 статьи 3. Верховенство федеральных законов, принятых по вопросам, отнесенным к ведению федеральных органов государственной власти, по отношению к законам входящих в состав ее республик является общепризнанным в любой федеративной системе. Пункт 2 статьи 6 дополняет идею законности и договорности, так как Конституции должны включать в себя положения Федеративного договора. В статье 7 содержится гарантия стабильности установленного разграничения предметов ведения и полномочий.

Если собственность органов федеральной власти, то она, естественно, должна управляться этими органами федеральной власти. Остальная же собственность должна принадлежать либо субъектам Федерации, либо частным лицам и предприятиям. “е) установление основ федеральной политики и федеральные программы в области государственного, экономического, экологического, социального, культурного и национального развития Российской Федерации.” Все перечисленные области должны относится к федеральному ведению, за исключением национального развития, которое должно относится к ведению субъектов Федерации, и экологического и культурного развития, что должно составлять общую часть Федерации и ее субъектов. “ж) установление правовых основ единого рынка; финансовое, таможенное регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой политики; федеральные экономические службы, включая федеральные банки.” Все перечисленное справедливо отнесено к ведению федеральной власти, однако не стоит забывать, что субъекты также имеют свои интересы в экономических отношениях, а поэтому, например, некоторые экономические службы можно делать и совместными или относить полностью к ведению субъектов Федерации. “з) федеральный бюджет; федеральные налоги и сборы, федеральные фонды регионального развития.” Федеральный бюджет должен приниматься федеральными органами власти, однако в нем должны быть соблюдены и интересы субъектов, а поэтому приниматься он должен с их согласия. Федеральными органами должна только определяться структура налогов и основные налоги в пользу Федерации, а сбор налогов и более четкое их распределение должны относится к ведению субъектов. Также субъекты должны иметь право собирать свои налоги и оставлять у себя определенный процент от федеральных налогов. “и) федеральные энергетические системы, ядерная энергетика, расщепляющиеся материалы; федеральные транспорт, пути сообщения, информация и связь; деятельность в космосе.” Вместо ядерной энергетики под контроль федеральных органов власти надо было взять вредные для здоровья человека производства. Транспорт, пути сообщения и информация должны относится не к федеральной власти, а к частным лицам и предприятиям. “к) внешняя политика и международные отношения Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации; вопросы войны и мира.” Эти вопросы традиционно относятся к области ведения федеральными органами власти. “л) внешнеэкономические отношения Российской Федерации.” В цивилизованном рынке государство не должно контролировать внешнеэкономические отношения своих граждан. Государство обязано защищать их интересы, но внешняя торговля должна быть приоритетом граждан. “м) оборона и безопасность; оборонное производство; определение порядка продажи и покупки оружия, боеприпасов, военной техники и другого военного имущества; производство ядовитых веществ, наркотических средств и порядок их использования.” Производство, как уже отмечалось, должно быть исключительной прерогативой частных предприятий. Единственное исключение — это контроль над вредными сферами производства и над производством вооружений. Продажа и покупка оружия также должны быть свободными, за исключением регистрации оружия и контроля над его продажами, но не определение объема и порядка продажи оружия.

Оборотоспособность объектов лесных отношенийОборот лесного фонда не допускается. Нахождение в обороте участков лесного фонда и не входящих в лесной фонд участков лесов, прав пользования ими допускается в той мере, в какой это предусмотрено настоящим Кодексом.Купля - продажа, залог и совершение других сделок, которые влекут или могут повлечь за собой отчуждение участков лесного фонда, а также участков лесов, не входящих в лесной фонд, не допускаются.Сделки с правами пользования участками лесного фонда и правами пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд, осуществляются в порядке, установленном лесным законодательством Российской Федерации, а в части, не урегулированной им, гражданским законодательством.Древесно - кустарниковая растительность может переходить от одного лица к другому в порядке, предусмотренном гражданским законодательством и земельным законодательством Российской Федерации.Глава 3. СУБЪЕКТЫ ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙСтатья 13. Участники лесных отношенийУчастниками лесных отношений являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, граждане и юридические лица.Участие Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, граждан и юридических лиц в имущественных и административных отношениях, возникающих при использовании, охране, защите и воспроизводстве объектов лесных отношений, определяется гражданским законодательством и административным законодательством Российской Федерации в той мере, в какой указанные отношения не урегулированы настоящим Кодексом.Статья 14

Москоская область как субьект российской федерации реферат

Перспектива реинтеграции сложноподчиненных субъектов Российской Федерации (на примере Тюменской области)

Суды субъектов Российской Федерации

Системы органов государственной власти субъектов Российской Федерации и штатов Индии (сравнительный анализ)

Особенности государственной службы субъекта Российской Федерации

Законотворчество о физической культуре и спорте на уровне субъекта российской федерации

Ответственность органов государственной власти субъектов Российской Федерациии

Роль и место антимонопольного органа в процессе экономического развития субъекта Российской Федерации

Бюджетные полномочия субъектов Российской Федерации

Полномочия адвокатской палаты субъектов Российской Федерации

Республика Алтай - субъект Российской Федерации

Специфика развития национально-территориальных образований - субъектов Российской Федерации на примере Алтайского края

Статус депутата Государственной Думы, члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

Задачи гармонизации в области стандартизации между нефтегазовыми секторами Европейского сообщества и Российской Федерации

Конституционные правоотношения Российской Федерации и ее субъектов

Промышленная разработка ильменитовых россыпей бассейна реки Ай Челябинской области Российской Федерации

Основные самолеты дальней, военно-транспортной и фронтовой авиации Военно-воздушных сил Российской Федерации

Перспективы совершенствования Вооружённых Сил Российской Федерации

Автомобильная промышленность Российской Федерации

Россия (Российская Федерация)

Статистический анализ демографической ситуации в Российской Федерации

Налоговая система Российской Федерации

Судебная система Российской Федерации

Доходы бюджетной системы Российской Федерации

Государственная служба и эффективность государственной жизнедеятельности в Российской Федерации

Центральный Банк Российской Федераци как орган государственного контроля и регулирования

Гражданство Российской Федерации

Великий герб Российской Федерации

Институт президенства в Российской Федерации

Конституционные гарантии основных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации

Конституционный суд Российской Федерации

Приобретение гражданства Российской Федерации

Характер решений Конституционного Суда Российской Федерации

Задачи, система и функции органов юстиции Российской Федерации

Федеральное Собрание Российской Федерации

Финансово-экономическая основа местного самоуправления в Российской Федерации

Структура налоговых органов Российской Федерации

Понятие, назначение и правовая основа паспортной системы Российской Федерации

Организация страхования в Российской Федерации

Таможенный кодекс Российской Федерации 2004 года

Комментарии к основам законодательства Российской Федерации об охране труда

Нотариат в Российской Федерации

Прокуратура Российской Федерации

Преступление по уголовному праву Российской Федерации

Преступления против жизни по Уголовному Законодательству Российской Федерации

Категория иммунитета по Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации

Пенсионная реформа в Российской Федерации

Реформа кредитно-банковской системы в Российской Федерации

Пенсионная реформа в Российской Федерации

Внешнеэкономические связи Российской Федерации на примере Северо-Западного и Дальневосточного регионов

Опыт планирования в США. Пути и формы его использования в специфических условиях Российской Федерации

Формы собственности и типы предприятий в Российской Федерации

Роль инвестиций в развитии экономики Российской Федерации. Пути улучшения инвестиционного климата в России

Бюджетная система Российской Федерации

Этнополитические процессы в Российской Федерации

Проблемы демократического процесса в Российской Федерации

Налоговые реформы Российской Федерации

Проблемы реформирования налоговой системы Российской Федерации

Химическая и нефтехимическая промышленность Российской Федерации

Конституционные основы судебной власти Российской Федерации

Правовое положение граждан бывшего СССР на территории Российской Федерации

Президент Российской Федерации

Кредитная система Российской Федерации

Основы государственного права Российской Федерации

Гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации

Основные правила штрихового кодирования товаров на территории Российской федерации

Конституционная система органов государственной власти Российской Федерации

Права и свободы граждан, закрепленные в Конституции Российской Федерации

Основные положения гражданского права Российской Федерации

Основы правового статуса человека и гражданина в Российской Федерации

Конституционный контроль в Российской Федерации

Налоговая политика в Российской Федерации и система органов государственной власти, участвующих в ее разработке и реализации

Конституция Российской Федерации

Органы внутренних дел Российской Федерации, правовые основы и основные направления деятельности

Роль президента Российской Федерации в правотворчестве

Конституционный Суд Российской Федерации

Конституционные основы места прокуратуры в государственном механизме Российской Федерации

Нормативно-правовые акты Российской Федерации

Публично-правовые и частноправовые аспекты деятельности гражданских объединений в Российской Федерации

Религиозная ситуация в вооружённых силах Российской Федерации

Пенсионный фонд Российской Федерации

Особенности положения несовершеннолетних в трудовом законодательстве Российской Федерации

Концепция развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2005 года

Бюджетное устройство российской федерации

Система налогообложения Российской Федерации

Бюджет Российской Федерации

Финансовая система Российской Федерации

Вексельное обращение в Российской Федерации

Система налогообложения в Российской Федерации на современном этапе

Безналичный платежный оборот в Российской Федерации

Ипотечное кредитование в Российской Федерации

Роль Центрального банка в формировании финансово-кредитного рынка Российской Федерации

Рынок овощей в Российской Федерации

Рынок и его структура. Механизм регулирования рыночной экономики. Становление рынка в Российской Федерации

Акционерная собственность и проблемы ее формирования в Российской Федерации

Избирательная система Российской Федерациии ее роль в становлении российской государственности

Бюджетное прогнозирование в Российской Федерации

Институт главы государства в Российской Федерации

Правовое регулирование лицензирования в Российской Федерации

О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

Валютный контроль за поступлением в Российскую Федерацию валютной выручки от экспорта товаров

Центральный банк Российской Федерации.

Регулирование валютных операций правительством Российской Федерации

Территориальная концентрация науки в Российской Федерации

Конституционные основы правового государства Российской Федерации

Органы МСУ в Российской Федерации

Брачный договор в Российской Федерации

Гражданский кодекс Российской Федерации

Архивное дело в Российской Федерации

Выборы в Российской Федерации

Органы государственной власти Российской Федерации и местного самоуправления

Современный этап развития военных судов в Российской Федерации

Конституционный строй в Российской Федерации

О «Национальной доктрине образования в Российской Федерации»

Состояние и проблемы лесовосстановления в Российской Федерации

Инфляция в Российской федерации и её последствия

Кредитная система Российской Федерации

Негосударственные пенсионные фонды в пенсионной системе Российской Федерации и Республики Коми

Организация денежного обращения и расчетов в Российской Федерации

Пенсионный фонд Российской Федерации

Правовое регулирование страхования в Российской Федерации

Социальные аспекты медицинского страхования в Российской Федерации

Функции и полномочия Центрального Банка Российской Федерации

Коммерческие банки Российской Федерации

Анализ целевых аудиторий Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации

Банковская система Российской Федерации

Денежно-кредитная политика Центрального банка Российской Федерации

Лесное хозяйство Российской Федерации

Организация аудиторской деятельности в Российской Федерации

Сущность и значение бухгалтерского учета в Российской Федерации

Актуальные вопросы воспитания личного состава вооруженных сил Российской Федерации

Особенности использования духовного потенциала религии в воспитании военнослужащих Вооруженных сил Российской Федерации

Экономико-географическая характеристика Российской Федерации

Рекреационный потенциал северо-запада Российской Федерации

Медно-никелевая промышленность Российской Федерации

Административно-правовой статус управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков

Анализ современного опыта исполнительного производства в Российской Федерации

Верховный суд Российской Федерации

Выборы депутатов Государственной Думы Российской Федерации: основные особенности и процедуры

Государственная Дума Российской Федерации: полномочия, порядок избрания, опыт функционирования

Государственная региональная политика Российской Федерации

Государственные внебюджетные фонды по законодательству Российской Федерации (функции, правовой статус)

Гражданство в Российской Федерации

Гражданство Российской Федерации

Гражданство Российской Федерации

Дисциплина труда и ответственность по трудовому праву Российской Федерации

Жилищные права граждан Российской Федерации

Законодательные основы муниципального регулирования земельных отношений в Российской Федерации

Законодательный процесс в Российской Федерации

Зарубежный опыт организации местного самоуправления в Российской Федерации

Идеологическое многообразие Российской Федерации

Избирательный процесс в Российской Федерации

Исполнительная власть в Российской Федерации

История развития Конституции Российской Федерации

Конституционно-правовой статус автономий в Российской Федерации

Конституционно-правовой статус Правительства Российской Федерации

Конституционное право Российской Федерации

Конституционные права и обязанности гражданина Российской Федерации

Конституционный контроль в Российской Федерации

Конституция Российской Федерации 1993 года: особенности подготовки и принятия

Конституция Российской Федерации – основной закон правового общества

Личные (гражданские) права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации

Механизм реализации основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина в Российской Федерации

Надзорное производство в Российской Федерации

Налоговые правоотношения в Российской Федерации и пути их совершенствования

РЕФЕРАТЫ referat.star-info.ru.