путь к просветлению

Реферат на тему: Избирательная система Российской Федерациии ее роль в становлении российской государственности

Раздел: Юридическая психология     ВСЕ РАЗДЕЛЫ

Кроме того, авторами использованы документы электронной базы Центральной избирательной комиссии РФ и Международного фонда избирательных систем. В заключение добавим, что стержнем для формирования избирательной системы должно стать обеспечение политической свободы каждого гражданина, его права выбирать. Избирательное право является формальным, а нормы избирательного права лишены правозащитной силы, если у гражданина нет возможности сделать реальный выбор между разными политическими силами, которые по-разному рассматривают приоритеты развития страны и государства, задачи этого государства в увязке с формами их разрешения.Глава I. Российская государственность: историко-политический аспект. §1.Демократические традиции России. В связи с болезненностью и нестабильностью развивающегося в нашей стране процесса демократизации чисты упреки на бедность отечественной истории демократическими традициями. Их недостаточностью подчас объясняются все беды сегодняшнего Отечества. Однако дело совсем не в слабостях российских традициях (в том числе и избирательных), а в том, что на протяжении более чем 70 лет эти традиции последовательно игнорировались. По этому поводу удачно высказался С.Егоров: «Поскольку мы выступали в роли созидателей неведомой миру и истории новой советской государственности и демократии, то считали для себя недостойным учиться у кого-либо и чему- либо».1 Мы упорно не хотели признавать то, что отдельные институты и принципы различного типа демократической государственности имеют общечеловеческий характер, как и то, что «та» история есть предпосылка для существовавшего «коммунистического будущего». Как известно, первенцем русской свободы – А. Н. Радищев и декабристы придавали исключительное значение вечевому строю древней России, республиканской государственности Пскова и Новгорода, однако деликатно упрекались они революционной мыслью в идеализации этих порядков, непонимании феодально-аристократической сути Новгородской и Псковской республик. А ведь по существу эта республиканская государственность была одной из значительных и реально значимых демократических традиций нашего Отечества. А.И.Герцен допускал возможность победы этих республиканских начал. По его мнению, в XV веке и даже в начале XVI века еще не было ясно, какой из принципов возьмет верх: «Князь или община. Москва или Новгород».1 Республиканская государственность Новгорода и Пскова есть историческая форма демократии, причем не стихийный, спонтанный, а достаточно упорядоченный нормами обычного права – «пошлины». Своеобразие этой формы состоит в вечевом устройстве власти, в непосредственном участии населения в ее осуществлении. Высшим органом власти в республиках как юридически, так и фактически являлось народное собрание – вече. Это был орган народоправства. В этой связи нельзя согласиться с авторами «Российского законодательства X-XX веков», рассматривавших вече как «собрание полноправных жителей мужского пола»2 и предполагающих, следовательно, существование категории «неполноправных граждан», не имеющих избирательных прав. Вершинами эволюции Псковской и Новгородской республик являлась организация выборов должностных лиц. Там на народном вече избирали высших должностных лиц государства: князей (в Новгороде – с 1136г.), посадников (как правило, из числа военных бояр) и тысяцких.

Таким образом, данный закон 1 не устанавливал ни всеобщего избирательного права, ни прямого голосования, хотя по сравнению с предшествующим периодом политические права населения были расширены и наметилась тенденция демократизации избирательной системы. Последовавшее обострение социально-политической ситуации потребовало пересмотра данного закона. В соответствии с положением Манифеста об усовершенствовании государственного порядка от 17 октября 1905 года о дальнейшем развитии «начал общего избирательного права» 11 декабря 1905 года будет утвержден Закон «Об изменении Положения о выборах в Госдуму и изданных в дополнение к нему узаконений», значительно расширивши круг избирателей и, наконец, реализованный на практике. Однако право выборов оставалось непрямым и неравным. Выборы проводились не одновременно в центральных и национально-окраинных местностях империи, причем в последних - на основании особых правил. Против всеобщих выборов высказался и Николай II: «Идти слишком большими шагами нельзя. Сегодня всеобщее голосование, а затем недалеко и до демократической республики».2 Голосование проводилось по куриям: землевладельцами, горожанами( за исключением рабочих), крестьянами и рабочими, составившими отдельную курию. Городское население малых городов голосовало за выборщиков в губернские избирательные собрания. Не изменив трехстепенную для малых и двухстепенную для больших городов систему выборов, Закон 11 декабря 1905 года значительно увеличил число избирателей от горожан. Для крестьян сохранились четырехступенчатые выборы в Госдуму. Изменение состояло лишь в том, что крестьянам разрешили до начала выборов в Думу провести новое назначение выборных на волостных сходах. Выборы уполномоченных от крестьян проходили на волостных сходах «закрытою подачею голосов посредством баллотировки». Выборы в рабочей курии, как и в городской, предусматривались трехстепенными. Вслед за роспуском Госдумы I созыва последовал разгон Думы II созыва. Конфликт постарались решить посредством «третьеиюньского переворота»- Положения о выборах в Госдуму, принятого в противоречии с Манифестом 17 октября 1905 года и Основным государственным законом в редакции 23 апреля 1906 года. Положение о выборах от 3 июня 1907 года в отличие от предшествующего свода нескольких законодательных актов представляло собой единый, целостный закон, кодифицировавший законодательство о выборах применительно к центральным губерниям. Избрание членов Государственной Думы по губерниям и областям производилось губернским избирательным собранием под председательством губернского предводителя дворянства и выборщиков, избранных в каждом уезде. Новый этап в развитии избирательного права начался с издания Положения о выборах в Учредительное собрание, утвержденного Временным правительством уже после Февральской революции 1917 года по частям. Новый избирательный закон радикально расширил избирательные права населения. Для производства выборов в соответствии с Положением были образованы следующие виды избирательных округов: 51 губернский и 10 областных, столичные и 9 особых округов.

В отличие от многих зарубежных конституций, Конституция РФ не содержит специальной главы об избирательном праве, в нее включены лишь общие положения и его основные принципы. Федеральный Закон «Об основных гарантиях избирательных прав граждан РФ» 1999г., Закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ» 1999г., Закон «о выборах Президента РФ» 1999г., Закон «О принципах формирования Совета Федерации» 1995г. и другие регулируют основные вопросы избирательного права, являясь его источниками. Термин «избирательное право» используется не только для обозначения одного из конституционно-правовых институтов, но под ним понимают еще и важнейшее право граждан. В этом смысловом значении различают активное избирательное право- право избирать, и пассивное избирательное право- право быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления. Избирательные права являются важной составной частью политических прав граждан, закрепленных в ст.32 Конституции РФ. Они предоставляют народу уникальную возможность контроля за деятельностью органов государственной власти и местного самоуправления вплоть до полной смены ее состава. Отдавая предпочтение той или иной партии, независимому кандидату, избиратели определяют направленность законодательства и конкретной деятельности высших должностных лиц. Право быть избранным означает возможность осуществлять политическую деятельность в составе органов власти. Оно связано с обладанием личностью кандидата определенными профессиональными и моральными достоинствами, признанными избирателями. «Право избирать и быть избранным в наибольшей степени дает ощущение принадлежности гражданина к своему государству и демократизма этого государства».1 Как уже отмечалось ранее, в широком смысле в понятие «избирательная система» включается дополнительно нормативная и организационная база проведения выборов. В узком смысле, это понятие означает способ выдвижения кандидатов, голосование за них и определение результатов выборов. Как отмечает американский исследователь К. Боун, «избирательная система, как минимум, включает в себя три аспекта: определение того, что представляет собой один голос (какие действия может предпринять избиратель), порядок суммирования голосов (т.е. в национальном масштабе или по округам различных видов) и правило переведения доли полученных голосов в распределение мандатов».2 Выбор определенной избирательной системы при проведении выборов в представительный орган представительной власти или местного самоуправления является чрезвычайно сложным вопросом, по которому неизменно ведется серьезная полемика. Острота дискуссий определяется тем, что от выбора избирательной системы зависят результаты выборов. Естественно, что различные политические силы заинтересованно отстаивают политически выгодный им вариант проведения выборов. Поиск оптимальной для страны избирательной системы всегда чрезвычайно сложен. Такая система должна опираться на базовые ценности демократического общества и одновременно учитывать приоритеты социального и политического развития страны. «Как правило, принятие избирательных законов сопряжено со значительными усилиями по выработке компромисса между различными политическими партиями и группами»,- считает Веденеев.1 Избирательная система в каждой стране создается в зависимости от того, как понимаются интересы отдельных политических партий и общества в целом, и соответствует она существующим политическим концепциям и традициям.

Курс гражданского права. Ч. III: Договор и обязательство. СПб., 1896. С. 341. 568 См.: Дернбург Г. Указ. соч. С. 34. 569 См.: Свод законов гражданских / Составитель И.М. Тютрюмов. С. 12001201. 570 В соответствии со ст. 1062 ГК требования граждан и юридических лиц, связанные с организацией игр и пари, подлежат судебной защите только в случаях, когда участник игр и пари действовал под влиянием обмана, насилия, угрозы или злонамеренного соглашения их представителя с организатором игр или организатор игр не выполнил обязанности выплатить выигрыш в предусмотренных условиями игр размере, форме и срок. 571 См.: Временное положение о лотереях в Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 19 сентября 1995 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. 39. Ст. 3752. 572 См.: Гордон М.В. Система договоров в советском гражданском праве // Ученые записки Харьковского юридического института. Вып. 5. 1954. С. 85. 573 См.: Красавчиков О.А. Вопросы системы Особенной части ГК РСФСР. Свердловск, 1957. С. 127. 574 См.: Иоффе О.С

Анализ российской избирательной системы

Современная структура банковской системы и ее роль в осуществлении государственной денежно-кредитной политики

Становление Российской налоговой системы

Российское общество как социетальная система

Роль президента Российской Федерации в правотворчестве

Анализ и расчет характеристик среднеорбитальной системы типа: ГЛОНАС, NAV-STAR

Анализ надёжности и резервирование технической системы

Анализ причин дезорганизации уголовно-исполнительной системы с позиций синергетического подхода и теории эгрегоров

Анализ финансового состояния предприятия в системе антикризисного управления

Методы путевого анализа и их применение к системам одновременных уравнений

Модернизация топливной системы легковых автомобилей для повышения ее надежности и облегчения запуска двигателя

Банковская система Украины, ее роль при переходе к рынку (БанкЁвська система Укра©ни Ё ©© роль в переходЁ до ринку)

Кредитно-денежная система. Кредитная система РФ

Становление российского кино

Становление Российского государства и проблемы его укрепления

Казначейская система исполнения федерального бюджета, ее роль и пути укрепления в РФ

Налоговая система и ее роль в регулировании рынка

Страхование, валютные системы, околобанковская система РФ

Банковская система России и современные особенности ее функционирования

Деятельность Ленина в процессе становления российской социал-демократической рабочей партии

Распад СССР: причины и последствия становления российской государственности

Гротеск как основа художественной системы "Истории одного города" М.Е. Салтыкова-Щедрина

Пищеварительная система. Выделительная система

Воспитательная система класса и особенности управления ею

Система налогообложения в России и ее реформирование

Геоінформаційні системи як системи вивчення, аналізу та оцінки впливу екологічних факторів на навколишнє середовище

Зарубежная методика оценки вероятности банкротства и ее применение в российских условиях

Избирательное право и избирательная система в Российской Федерации

Анализ развития кредитно-банковской системы Российской Федерации

Налоговая система Российской Федерации

Задачи, система и функции органов юстиции Российской Федерации

Понятие, назначение и правовая основа паспортной системы Российской Федерации

Социально-экономическая сущность внебюджетных фондов. Двухуровневая банковская система Российской Федерации

Бюджетная система Российской Федерации

Эволюция партийно-политической системы Российской Федерации

Проблемы реформирования налоговой системы Российской Федерации

Кредитная система Российской Федерации

Конституционная система органов государственной власти Российской Федерации

Налоговая политика в Российской Федерации и система органов государственной власти, участвующих в ее разработке и реализации

Система налогообложения Российской Федерации

Система налогообложения в Российской Федерации на современном этапе

Проблемы развития системы исполнительной власти в Российской Федерации

Кредитная система Российской Федерации

Система страхования вкладов физических лиц в Российской Федерации

Банковская система Российской Федерации

Задачи, функции и система министерства внутренних дел Российской Федерации

Исполнительная система Российской Федерации

Лицензионно-разрешительная система как институт административного права Российской Федерации

Паспортная система в Российской Федерации

Система информационной безопасности в Российской Федерации

Система принципов организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации

Судебная система Российской Федерации

Организационная культура банковской системы в Российской Федерации

Совершенствование системы таможенного регулирования перемещения культурных ценностей физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации

Бюджетная система Российской Федерации и ее развитие

Валютная система Российской Федерации

Критерии формирования и структура налоговой системы Российской Федерации

Налоговая система Российской Федерации

Налоговая система Российской Федерации

Налоговая система Японии и Российской Федерации

Принципы организации бюджетной системы и бюджетного устройства в Российской Федерации

Прямое налогообложение в бюджетной системе Российской Федерации

Управление налоговой системой Российской Федерации

Финансовая система Российской Федерации

Государственная бюджетная система Российской Федерации

Статистический анализ демографической ситуации в Российской Федерации

Правительство в Российской Федерации и зарубежных странах. Сравнительный анализ

Обзор и анализ проекта Налогового кодекса Российской Федерации

Российская банковская система после Октябрьской революции 1917г. (Доклад)

Партии и партийные системы в российской истории

Дебаты о создании системы ПРО в конгрессе США в 1995-1996 годах и российско-американские отношения

Избирательная система РФ

Российский подход к формированию европейской системы безопасности

Италия: избирательное право и избирательная система

Избирательная система в Германии

Проблемы леса в системе "природа-общество-человек" в российских реалиях

Налоговая система: мировой и российский опыт

Избирательная система Украины

Сравнение отчета о движении денежных средств с российской системой учета и требованиями МСФО

Избирательное право и избирательная система в РФ

Эволюция избирательной системы России: взгляд через столетия

Развитие имиджевых технологий в российском избирательном процессе (1993 – 2005 гг.)

Российская банковская система в условиях глобального кризиса

Анализ современного опыта исполнительного производства в Российской Федерации

Избирательная система в России

Избирательная система США

Избирательное право и избирательные системы в зарубежных странах

Избирательные системы на муниципальных выборах: законодательство и практика проведения выборов

Новые тенденции в развитии российской системы права

Особенности избирательной системы Германии

Правовая конвергенция в современной российской правовой системе

Сравнительные анализы видов договоров Гражданского кодекса Российской Федерации

Юридическая сила инструкций Центральной избирательной комиссии РФ и их место в правовой системе

Система государственного управления Российской империи в XIX – начале XX веков. Традиции и реформы

Развитие российской системы образования

Избирательная система Великобритании

Современная политическая система российского общества

Формы демократии. Партии и избирательные системы

Анализ динамики смертности в Российской Федерации

Пути совершенствования существующей системы взаимоотношений государства с российскими нефтедобывающими компаниями

Алтайский этнос в системе российской государственности

Основные самолеты дальней, военно-транспортной и фронтовой авиации Военно-воздушных сил Российской Федерации

Автомобильная промышленность Российской Федерации

Электроэнергетика Российской Федерации

Экономические районы Российской Федерации

Проблемы финансирования расходов на управление в Российской Федерации

Государственная служба и эффективность государственной жизнедеятельности в Российской Федерации

Центральный Банк Российской Федераци как орган государственного контроля и регулирования

Несостоятельность предприятий. Анализ зарубежного и российского законодательства

Особенности и правовые последствия принятия наследства в Российской Федерации

Институт президенства в Российской Федерации

Конституционные гарантии основных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации

Конституционный суд Российской Федерации

Приобретение гражданства Российской Федерации

Субъекты конституционного права на примере Конституции Российской Федерации. Перспективы развития

Характер решений Конституционного Суда Российской Федерации

Разграничение полномочий между Российской Федерацией и субъектами РФ

Институт гражданства Российской Федерации

Муниципальное управление в Российской Федерации

Налоговое право Российской Федерации

ОТРАЖЕНИЕ НОРМ МОРАЛИ В НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТАХ ВЫСШИХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Антимонопольное законодательство Российской Федерации

Различия государственного регулирования страховой деятельности за рубежом и в Российской Федерации

Проблемы законности в Российской Федерации

Сравнительный анализ отечественной и зарубежной системы книгораспространения

Информационные системы маркетингового анализа

Анализ и синтез одноконтурной системы автоматического регулирования

Прокуратура Российской Федерации

Преступление по уголовному праву Российской Федерации

Преступления против жизни по Уголовному Законодательству Российской Федерации

Категория иммунитета по Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации

Анализ работы системы управления электровозом постоянного тока при разгоне грузового поезда

Анализ налоговой системы России. Некоторые аспекты

Пенсионная реформа в Российской Федерации

Информационные системы маркетингового анализа

Проблемы внешней задолженности Российской Федерации

Анализ и совершенствование системы коммуникации в организации (МГТС)

Состояние малого предпринимательства в Российской Федерации /г.Арсеньев, Приморский край/

Рынок ценных бумаг и его особенности в Российской Федерации

Конституционные гарантии предпринимательства в Российской Федерации

Этнополитические процессы в Российской Федерации

Толерантность общественного сознания: кросскультурный анализ российских и американских ценностей

Маркетинг: необходимость и проблема анализа конкурентного положения предприятия на рынке (российская специфика)

Анализ системы управления предприятием

Налоговые реформы Российской Федерации

Ответственность за налоговые правонарушения в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации

Движущие силы внешней политики Российской Федерации

Торгово-экономическое сотрудничество между Монголией и Российской Федерацией

Правовое положение граждан бывшего СССР на территории Российской Федерации

Президент Российской Федерации

Обзор и анализ проекта Налогового кодекса Российской Феде-рации

Основы государственного права Российской Федерации

Теоретико-правовые перспективы совершенствования национально-государственного устройства Российской Федерации

Налоговые агенты по Налоговому кодексу Российской Федерации при налогообложении иностранных юридических лиц

Права и свободы граждан, закрепленные в Конституции Российской Федерации

Предмет и принципы гражданского права. Гражданский кодекс Российской Федерации 1994 г.

Основы правового статуса человека и гражданина в Российской Федерации

Конституционный контроль в Российской Федерации

Бюджетный процесс в Российской Федерации

Административное строение субъектов Российской Федерации

Особенности государственной службы субъекта Российской Федерации

Третейские суды в Российской Федерации

Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о труде и об охране труда

Некоторые проблемные вопросы земельного законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан

Верховный суд Российской Федерации

Публично-правовые и частноправовые аспекты деятельности гражданских объединений в Российской Федерации

О системах психологического знания (анализ новых учебников психологии)

РЕФЕРАТЫ referat.star-info.ru.