Реферат на тему: Институт уполномоченного по правам человека в РФ

Раздел: Право     ВСЕ РАЗДЕЛЫ

Жалоба не облагается госпошлиной. Жалобы лиц, находящихся в местах принудительного содержания, просмотру администрацией мест содержания не подлежат и в течение 24 часов направляются Уполномоченному. Получив жалобу, Уполномоченный вправе: принять ее к рассмотрению; разъяснить заявителю средства, которые тот вправе использовать для защиты своих прав и свобод; передать жалобу государственному органу, органу местного самоуправления или должностному лицу, к компетенции которого относится разрешение жалобы по существу; отказать в принятии жалобы к рассмотрению (отказ должен быть мотивирован). Уполномоченный в десятидневный срок уведомляет заявителя о принятом решении. В случае начала рассмотрения жалобы он информирует об этом орган (лицо), решение (действие, бездействие) которого обжалуются. По результатам рассмотрения жалоб Уполномоченный вправе: обратиться в суд с заявлением; обратиться в компетентные государственные органы с ходатайством о возбуждении дисциплинарного, административного производства или уголовного дела; обратиться в суд или прокуратуру с ходатайством о проверке вступившего в силу решения суда; изложить свои доводы должностному лицу, которое вправе вносить протесты и присутствовать при рассмотрании дела в порядке надзора; обратиться в Конституционный суд с жалобой. Уполномоченный вправе принять меры в пределах своей компетенции по собственной инициативе: при наличии информации о массовых или грубых нарушениях прав и свобод граждан; в случаях, имеющих особое общественное значение в случаях, связанных с необходимостью защиты интересов лиц, не способных самостоятельно использовать правовые средства защиты. Должностные лица обязаны бесплатно и беспрепятственно предоставлять Уполномоченному запрошенную им информацию в 15-дневный срок со дня запроса. Уполномоченный обязан направляять органу (должностному лицу), в решениях (действиях, бездействии) которого он видит нарушение прав и свобод граждан, заключение, содержащее рекомендации относительно мер восстановления прав и свобод. Орган (должностно лицо), получивший заключение, содержащее рекомендации, обязан в месячный срок рассмотреть их и о принятых мерах сообщить Уполномоченному в письменной форме. Уполномоченный направляет ежегодные доклады о своей деятельности Президенту, в Совет Федерации и Государственную Думу, Правительство, Конституционный Суд, Верховный Суд, Высший Арбитражный Суд и Генеральному прокурору. Он может направлять в Думу специальные доклады по отдельным вопросам соблюдения прав и свобод граждан. В случае грубого или массового нарушения прав человека Уполномоченный вправе выступить с докладом на очередном заседании Думы. Порядок назначения и отставки уполномоченного регулируется следующим образом. Уполномоченный назначается на 5 лет и не может быть назначен более чем на 2 срока подряд. На должность уполномоченного назначается гражданин РФ не моложе 35 лет, имеющий познания в области прав и свобод человека и гражданина, опыт их защиты. Предложения о кандидатурах могут вноситься в Думу Президентом, Советом Федерации, депутатами Государственной Думы и депутатскими объединениями в течение месяца до окончания полномочий предыдущего Уполномоченного.

Архангельск, 9-10 апреля 3. “Институт Уполномоченного по правам человека в Республике Карелия”, Петрозаводск, 9-10 июля 4. “Уполномоченный по правам человека в Ленинградской области”, Пушкин, 15-16 октября 5. “Уполномоченный по правам человека в Псковской области”, Псков, 5-6 ноября. Г. Издан двухтомник “Развитие института Уполномоченного по правам человека в российских регионах”./Под редакцией А.Ю.Сунгурова Том 1. Петербургский омбудсман – СПб, 1999, 276 с ; Том 2. Региональный омбудсман. – СПб., 1999, 226 с. Д. В рамках совместного проекта с Московской Хельсинской группой, проводился мониторинг соблюдения прав человека в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. 2000 г. (Руководитель программы – А.Ю.Сунгуров, основные участники – А.Г.Аракелян, Г.Л.Бардиер, Е.Л.Бестужев, А.Л.Нездюров) А. Совместно с департаментом прав человека Совета Европы и Уполномоченным по правам Человека РФ проведены: Международный семинар “Развитие института Уполномоченного по правам человека на Юге России: год спустя” (Ростов-на-Дону, 3-5 марта). Международный семинар “Развитие института Уполномоченного по правам человека на Северном Кавказе” (Краснодар, 30 июня – 2 июля ) Международный семинар “Развитие института Уполномоченного по правам человека в Республике Дагестан” (Махачкала, 22 – 24 июля ) Международный семинар “Развитие института Уполномоченного по правам человека в Центральной России - 1” (Смоленск, 12-14 октября ) Международный семинар “Развитие института Уполномоченного по правам человека в Центральной России - 2” (Звенигород, 16-18 ноября ) Международный семинар “Развитие института Уполномоченного по правам человека в Калининградской Области” (Светлогорск, 30 ноября – 2 декабря ) Б. Совместно с датской неправительственной организацией “Развитие диалога” и при участии Уполномоченного по правам человека РФ были проведены один семинар и итоговая конференция проекта развития института Уполномоченного по правам человека в областях и республиках Северо-Запада России: Семинар “Институт Уполномоченного по правам человека в Республике Коми”, Сыктывкар, 21-22 января Межрегиональная конференция “Развитие института уполномоченного по правам человека на Северо-Западе России”, 7-9 апреля. В. Начиная с мая 2000 г. началась реализация нового проекта СПб центра “Стратегия” “Защита прав человека: первые шаги власти в российских регионах” (при поддержке фонда Дж. и К.Маккартуров), Целью проекта является изучение опыта деятельности комиссий по правам человека в органах региональной власти ряда субъектов Российской Федерации. Г. Изданы брошюра: Сунгуров А.Ю. Развитие института регионального Уполномоченного по правам человека: опыт Свердловской, Саратовской и Астраханской областей. – СПб.: Норма, 2000. – 66 с. и книга "На пути к региональному уполномоченному по правам человека". – СПб.: Норма, 2000, 224 с. Д. В рамках совместного проекта с Московской Хельсинской группой, продолжался мониторинг соблюдения прав человека в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. 2001 г. (Руководитель программы – А.Ю.Сунгуров, ответственный исполнитель - А.Л.Нездюров; основные участники – А.Г.Аракелян, Г.Л.Бардиер, Е.Л.Бестужев, Н.А.Цымбалова) А. Совместно с департаментом прав человека Совета Европы и Уполномоченным по правам Человека РФ проведены: Международный семинар “Развитие института Уполномоченного по правам человека на Урале, в Сибири и на Дальнем Востоке" (Красноярск, 1-3 марта).

СодержаниеВведение 2 Основные аспекты деятельности уполномоченного по правам человека в РФ 3 История должности уполномоченного по правам человека в РФ 9 Реализация целевых программ уполномоченным по правам человека 14 Список литературы 20 Введение Институт Уполномоченного по правам человека (омбудсмана) находится в России в первоначальной стадии формирования. В 1998 году Дума РФ избрала Уполномоченного, был сформирован его центральный аппарат в Москве, сегодня дебатируется вопрос о структуре института Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации - быть ли ей вертикально структурированной или же уполномоченные на местах должны быть независимы от центральной власти. Сегодня вопрос о назначении или выборах Уполномоченного в регионах России решается по-разному. Неясным остается организационное и властное соотношение таких центральных структур как Комиссии по правам человека при Президенте РФ (во главе с Владимиром Карташкиным) и Аппарата Уполномоченного по правам человека РФ (во главе с Олегом Мироновым) В структурах исполнительной власти в центре России и в регионах, в средствах массовой информации, в общественных организациях сегодня обсуждается необходимость введения профилированных Уполномоченных типа "омбудсман по прессе", "омбудсман по детям", "по правам заключенных". Согласно распространенной в правозащитных кругах критической оценке, в настоящее время в России и во многих других странах СНГ способ развития института Уполномоченного как нельзя лучше отражает реальное содержание постсоветской демократии, когда провозглашаемые независимыми общественные структуры (а именно таким должен быть Институт Уполномоченного) на деле, по механизму своего функционирования, рискуют оказаться рутинными элементами государственно-бюрократического аппарата. Институт Уполномоченного на постсоветском пространстве, как и прежние "уполномоченные структуры", ведет свое происхождение от власти, а не от общества. Созданные структуры работают по государственно-чиновному образцу и пока малоэффективны на практике. Кроме того, появившиеся уполномоченные не знакомы с мировым опытом работы института Уполномоченного, их личный опыт также невелик, а независимое положение и общественный авторитет им еще предстоит завоевывать. В настоящее время этому мешает все более проявляющаяся зависимость уполномоченных от вертикали исполнительной власти. Институт омбудсмана-уполномоченного по правам человека призван способствовать установлению в обществе такой системы ценностей, когда права личности, права человека оказываются приоритетными при решении всего комплекса социальных проблем, Этот ценностный приоритет сегодня еще весьма слаб и по большей части декларативен - по сравнению с традиционными для России коллективными ценностями и представлениями о государственной целесообразности, которыми по-прежнему руководствуются представители власти. Эффективное функционирование Института Уполномоченного на постсоветском пространстве вряд ли возможно без создания соответствующей информационной и культурной среды восприятия этого нового для нашего общества социального механизма.

Организация и порядок осуществления различных видов государственного контроля, а также его формы определены в ст. 19 – 22 УИК РФ и в других законах, регламентирующих деятельность перечисленных государственных органов, например в УПК РФ, ГПК РФ, Федеральном законе от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», Федеральном конституционном законе от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» и др. Общественный контроль – это контроль институтов гражданского общества за деятельностью персонала учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания. Он предусмотрен ст. 23 УИК РФ. Анализ действующего законодательства и сложившейся контрольной практики в сфере исполнения уголовных наказаний показывает, что к субъектам общественного контроля можно отнести Общественную палату РФ, общественные советы при ФСИН России и территориальных органах уголовно-исполнительной системы, общественные наблюдательные комиссии, комиссии по вопросам помилования на территориях субъектов РФ, органы местного самоуправления, общественные и религиозные объединения, средства массовой информации, отдельных граждан

Решение Европейского суда по правам человека в отношении жалобы Бестужева

Исполнение постановлений Европейского суда по правам человека в Восточной и Западной Европе

Деятельность адвоката в Европейском суде по правам человека

Участие адвоката в подготовке и рассмотрении дел Европейским судом по правам человека. Зарубежный опыт организации и деятельности адвокатуры

Межличностные отношения, как негативный фактор воздействия на человека

Правила по отношению к аргументам и ошибки, с ними связанные

Основные требования, предъявляемые к решению арбитражного суда

Сущность и содержание решения хозяйственного суда

Европейский союз и его отношения с Российской Федерацией

Налоговое право как основной институт финансового права

Межгосударственное регулирование экономических отношений. Роль наднациональных институтов

Интеллектуальная собственность как институт гражданского права англосаксонской и романской системы права

Понятие, предмет, метод и система отрасли административного права, его источники, соотношение с другими отраслями права

Государственная власть как институт конституционного права

Защита прав и законных интересов беженцев в международном праве

История институтов публичного права. Источники права

Понятие и основные правила квалификации преступлений. Конкуренция норм в уголовном праве и ее практическая реализация

История институтов публичного права. Период царей

Право животных на гуманное отношение к ним со стороны человека

Роль судов в защите прав человека

Обжалование в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан

ЦивЁльно правовЁ вЁдносини - батькЁвство (Гражданско-правовые отношения - родительские права и обязаности)

Основания для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам решений судов по гражданским делам

Права человека

Конституционные гарантии основных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации

Отношения Совета Европы и Азербайджана в рамках международного права

Правовое государство. Права и свободы человека и гражданина

Решение задач по курсу "семейное право"

Вопросы обеспечения прав человека в деятельности Службы судебных приставов

Отличие трудовых отношений от отношений других отраслей права

Правила и ошибки по отношению к аргументам

Европейский союз и его позиция в международных отношениях

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПРАВИЛА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ СТОЛКНОВЕНИЙ СУДОВ В МОРЕ МППСС-72

Права человека

Декларация прав человека и гражданина 1793 года

XVII век в его отношении к прошлому и будущему европейской культуры

Международная защита социально-экономических и культурных прав и свобод человека

Система учреждений ООН по защите прав человека

Права человека и гражданина

Права на землю: законодательное решение некоторых вопросов

Право и психика человека в творчестве Л. Петражицкого

Европейское право

Политический экстремизм и права человека

Роль и компетенция главных и вспомогательных органов ООН в международной защите прав человека

Роль ЮНЕСКО в защите прав человека. Культура мира - Программа ЮНЕСКО

Защита прав женщин в Европейском союзе

Политические права в системе конституционных и свобод человека и гражданина

Развитие международных прав и свобод человека

Декларация прав человека

Основные права человека

Права и свободы человека и гражданина, защита прав и свобод человека и гражданина

Семейные и наследственные отношения регулируемые мусульманским правом (шариатом)

Права человека

Международная защита социально-экономических и культурных прав и свобод человека

Некоторые проблемы правового регулирования топонимических отношений и формирования топонимического права

Принятие решения человеком

Религия и права человека

Виды решений суда по уголовным делам

Система естественных прав человека исходя из условий его самосознания, назначения, цели и смысла существования

Отношение человека к природе в начале цивилизации

Права человека и Государство

Права человека

Антрополого-онтологическое обоснование прав человека в психологической теории права Л. И. Петражицкого: методологический аспект

Права человека — важнейшая составляющая новой идеологии консолидации российского общества

Права человека и гражданина в России

Понятие прав и свобод человека и гражданина

Решение суда первой инстанции

Права и свободы человека и гражданина: история вопроса и современность

Конституционная защита прав и свобод человека.

Некоторые аспекты исполнения судебных решений в отношении государства

Брачно-семейные отношения в международном частном праве

Гарантии прав человека в США и Великобритании

Гражданская правоспособность и права человека

Европейское право - новая юридическая специальность

Институт омбудсмена - защитника прав и свобод человека в историко-правовом аспекте

Источники права Европейского союза

Личные (гражданские) права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации

Личные права и свободы человека и гражданина в РФ

Международное право и права человека

Механизм реализации основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина в Российской Федерации

Обеспечение прав человека в Российской Федерации

Ограничение прав и свобод человека

Основные понятия европейского права

Основные социальные права человека и гражданина в Российской Федерации (на примере Чеченской Республики)

Особенности решения задач по трудовому, гражданскому, уголовному праву

Политические права и свободы человека: виды, содержание и правовое регулирование

Понятие и классификация конституционных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации

Права и свободы человека

Права и свободы человека и гражданина

Права человека

Права человека в России

Права человека и их обеспечение обществом

Права человека: понятие, классификация, проблемы

Правовая охрана и защита прав и законных интересов человека, общества, государства от воздействия непристойной информации

Правозащитная деятельность Уполномоченного по правам человека

Прецеденти суду як джерела права Європейського Союзу

Принципы европейского договорного права

Прокурорский надзор за соблюдением прав обвиняемого на защиту в суде

Регулирование деятельности акционерных обществ в праве Европейского Союза

Решение некоторых вопросов семейного права

Социально-экономические права человека и гражданина и их закрепление в зарубежных конституциях

Судебное решение как основание для регистрации прав на недвижимое имущество

Трудовое право и трудовые отношения

Уполномоченный по правам человека Российской Федерации

Экспертиза технического решения и оформление патентных прав на изобретение

Кризис крепостного права и развитие капиталистических отношений в России

Отношение Франции к расширению Европейского союза на Юго-восток

Права человека в международном праве

Трудовые отношения в международном праве

Психолого-педагогические аспекты решения проблем межличностных отношений подростков

Экспертиза технического решения и оформление патентных прав на изобретение

Нравственный долг. Права и обязанности человека

Общие виды работ, выполняемых на воздушных судах

Эволюция человека

Происхождение человека. Эволюция человека. Теории и гипотезы

Нетрадиционные учения о происхождении человека

Анатомия и физиология пищеварительной системы человека

Сорбционные свойства мха по отношению к микроорганизмам и тяжелым металлам

Воздействие внешних факторов на ферментативную систему человека

Правила приема в военно-учебные заведения (Доклад)

ГО Правила поведения и действия населения в очагах поражения

Народы Европейской части РФ (Доклад)

Освоение человеком труднодоступных территорий земли. Горы

Политика правительства РФ в области валютных отношений

Актуальные вопросы государственного контроля соблюдения законодательства о защите прав потребителей

Инвестиционное право РФ (Шпаргалка)

Административное право

Административно правовые отношения (Контрольная)

Административное Право Республики Казахстан

Проблемы избирательного права современной России

Административное право РБ

Административная ответственность за нарушение порядка государственного управления и правил охраны здоровья. Органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях

Административное право РФ

Природа и система административного права

Вопросы подведомственности дел арбитражным судам в Российской Федерации

Шпаргалки для госэкзамена по теории государства и права

Банковское право (Контрольная)

Шпаргалка по банковскому праву

Авторское право

Шпоры по гражданскому праву (Шпаргалка)

Авторское право

Вещи как объекты гражданских прав (Контрольная)

Гражданское и семейное право

Гражданское право (Контрольная)

Гражданское право (Шпаргалка)

Гражданское право РФ

Договорное право

Гражданское право

Засоби захисту права власностi

Место обязательственного права в системе гражданского права

Объекты Гражданского права

Ответы по Гражданскому праву РФ

Права ребенка

Право собственности на природные ресурсы

Правовое регулирование отношений собственности (Контрольная)

Приобретение права собственности на движимое и недвижимое имущество, сравнительная характеристика

Способы защиты гражданских прав

Ценные бумаги как объекты гражданских прав

Юниты по Гражданскому праву

Защита прав потребителей по Российскому законодательству

Гражданское право (лекции)

Стороны в гражданском праве

Шпора по гражданскому праву

Шпоры по гражданскому праву (2003г.)

Граждане как субъекты гражданского права

Потребитель и его права

РЕФЕРАТЫ referat.star-info.ru.