путь к просветлению

Реферат на тему: Сущность и значение исполнительной власти в системе государственной власти

Раздел: Право     ВСЕ РАЗДЕЛЫ

Однако особенность Российской Фелерации заключается в том, что, формально закрепляя самостоятельность исполнительной ветви власти, Конституция предоставляет такие полномочия Президенту, которые позволяют определять содержание и сущность деятельности исполнительной власти. Более того, некоторые федеральные органы исполнительной власти непосредственно подчинены Президенту. Поэтому о самостоятельности исполнительной власти можно говорить лишь с большой долей условности. Органы исполнительной власти по территориальному масштабу подразделяются на: федеральные; субъектов Федерации; территориальные; межтерриториальные; Система федеральных органов исполнительной власти определяется Указом Президента РФ от 14.08.1996 г. «О системе федеральных органов исполнительной власти» и Указом Президента РФ от 14.08.1996 г. «О структуре федеральных органов исполнительной власти» и состоит из Правительства РФ, федеральных министерств, государственных комитетов РФ, федеральных служб России, российских агенств, федеральных надзоров России. Взаимосвязь различных звеньев федеральных органов исполнительной власти можно представить в виде схемы: Схема 2. Федеральные государственные органы исполнительной власти. Источник: Коренев А. П., Богатов Д. Ф. Административное право. Альбом схем. М. 1996. С.27 Можно выделить систему (аппарат) исполнительной власти, которую составляет совокупность государственных органов, обозначаемых в качестве ее субьектов, а также организационный механизм ее реализации. Постоянно действующим организационным фактором механизма исполнительной власти являются находящиеся на различном иерархическом уровне исполнительные органы общей компетенции (например, Правительство Российской Федерации, администрация области и т.п.). Остальные звенья такой системы непостоянны, видоизменяемы (например, министерства, государственные комитеты и пр.). Они могут в ряде случаев вообще не существовать (например, возникновение на базе бывших министерств государственных концернов, не являющихся государственными органами), хотя из механизма государственного управления они не «изымаются». В таком же аспекте можно квалифицировать роль, например, различного рода структурных подразделений исполнительных органов, их территориальных звеньев, а также должностных лиц. Все это — «рабочий механизм» исполнительной власти, служащий целям лучшей ее организации и фуниционирования. Аппарат исполнительной власти помимо органов общей компетенции включает в свой состав также отраслевые, межотраслевые, надзорные, территориальные и иные звенья государственно-управленческого механизма. Но одновременно все эти звенья в совокупности составляют систему субъектов государственного управления. 3. Соотношение исполнительной власти и государственного управления. Изложенные в п.1. и п.2 курсовой работы характерные признаки и особенности понятий «государственное управление» и «исполнительная власть» дают необходимую основу для решения вопроса о соотношении исполнительной власти и государственного управления. Ранее подобный вопрос нс возникал, т. к. государственное управление отождествлялось с исполнительно-распорядительной деятельностью. Сейчас он актуален в силу того, что термин «исполнительно-распорядительная деятельность»» уже не применяется в нормативно-правовых актах различной юридической силы.

Во-вторых, государственное управление различными сторонами государственной и общественной жизни не является исключительной функцией исполнительного аппарата государства. В этом процессе активно участвуют и другие субъекты единой государственной власти при осуществлении ими организационных или управленческих функций. При этом главное в содержании управляющего воздействия состоит не столько в принятии соответствующих решений (например, законов), а в их реализации, т.е. в строгом проведении в жизнь содержащихся в них юридически-властных требований, а это и есть процесс исполнения. При зтом не имеет принципиального значения, кто является субъектом принятия соответствующего решения — законодательный либо исполнительно-распо-рядительный орган. Государственное управление может быть присуще и общественным организациям или их органам в случае делегирования им исполнительно-распорядительных полномочий со стороны государства, также как и судебным органам, например, председателям суда при руководстве судом. Схематично субъектов государственного управления можно представить в следующем виде: Схема 1. Субъекты государственного управления. Источник: Коренев А. П., Богатов Д. Ф. Административное право. Альбом схем. М. 1996. С. 10 Государственное управление характерно по своему функциональному назначению не только для Российской Федерации в ее современном виде и, конечно, не только для периода развития нашего государства вплоть до распада Советского Союза. В своих основных проявлениях государственное управление непременно присутствует в механизме воздействия на общественную жизнь западных государств, где государственная власть базируется на иных социально-политических и экономических основах. Имеется в виду прежде всего господство рыночнык отношений. Так, по признанию видного теоретика французского административного права Г.Брэбана, и в подобных условиях вся управленческая сфера имеет ярко выраженный публично-правовой характер, т.е. государственное содержание; государственное управление осуществляет функции текущего управления, представляя собой государственную деятельность по управлению. 2. Механизм исполнительной власти. В связи с тем, что вместо термина «государственного управления» стал употребляться термин «исполнительная власть», в механизме государственной власти был осуществлен переход от «разделения труда» к «разделению властей». Для исполнительной власти характерны следующие признаки: Исполнительная власть представляет собой относительно самостоятельную ветвь единой государственной власти Российской Федерации, тесно взаимодействующую с законодательной и судебной ее ветвями. Разделение властей нельзя абсолютизировать, доводя дело до признания полной независимости каждой ветви. Все они взаимосвязаны, что однако, не должно приводить к подмене одной ветви власти другой, как это было в начале 90-х годов, к вторжению законодательной власти в сферу исполнительной власти и наоборот. Исполнительная власть самостоятельна только к функционально-компетенционном смысле. Ее функции связаны с практической реализацией законов в общегосударственном масштабе, для чего используется определенная часть государственно-властных полномочий.

Дальнейшее свое раскрытие основы и международно-правовые принципы взаимоотношений социалистических стран находят в Декларации Совещания коммунистических и рабочих партий социалистических стран 1957 года и в заявлениях совещаний представителей коммунистических и рабочих партий 1960 и 1969 годов. «Основу взаимоотношений стран мировой социалистической системы и всех коммунистических и рабочих партий, — говорится в указанной декларации, — составляют проверенные жизнью принципы марксизма-ленинизма, принципы пролетарского интернационализма...». Эта идеологическая основа международных отношений социалистических стран не случайна: она отражает единство содружества социалистических стран, обусловленное их «вступлением на общий путь социализма, общей классовой сущностью социально-экономического строя и государственной власти, потребностью во взаимной поддержке и помощи, общностью интересов и целей з борьбе против империализма, за победу социализма и коммунизма, общей для всех идеологией марксизма-ленинизма». В декларации указываются и те конкретные принципы, на которых строятся взаимоотношения между социалистическими странами. «Свои взаимоотношения, — говорится в декларации, — социалистические страны строят на принципах полного равноправия, уважения территориальной целостности, государственной независимости и суверенитета, невмешательства во внутренние дела друг друга

Значение исполнительной власти

Преступления против основ конституционного строя, безопасности, политической системы, государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления Российской Федерации

Исполнительная власть в системе государственного управления

Государственная власть. Понятие, сущность, формы осуществления

Разделение властей в системе государственных органов

Особенности системы разделения властей в РФ как смешанной республике.

Системы выборов государственной власти

Конституционная система органов государственной власти Российской Федерации

Система органов власти субъектов Российской Федерации

Конституционный Суд РФ в системе органов государственной власти

Основы конституционного статуса Президента РФ, его положение в системе высших органов государственной власти

Законодательная власть в системе государственного управления. Роль законодательной власти и её органов в государственном управлении

Место парламента в системе разделения властей

Положения Президента РФ в системе органов государственной власти

Система правоохранительных органов государственной власти в России и в Соединенных Штатах Америки

От режима личной власти к коллективному руководству. (Изменения в системе политической власти после смерти И.В. Сталина в 50-е годы)

Феномен партии власти в современной российской политической системе

Методы осуществления государственной власти

Государственная Дума как представительный орган государственной власти

Нормативно правовые акты федеральных органов государственной власти как основные источники регулирования муниципальной службы в РФ

Юридическая техника и язык права (на примере правовых актов органов государственной власти Нижегородской области)

Сущность налога и налоговая система

Предствительные органы государственной власти, краев, областей РФ

Отражение норм морали в нормативно-правовых актах органов государственной власти РФ

Рождение правоотношений и государственной власти

Выборы в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации

Центральные органы государственной власти в Италии

Органы государственной власти Российской Федерации и местного самоуправления

Государственная власть

Государственная власть и реформы в истории России на примере петровских реформ: опыт и проблемы

Государственная власть: понятие, признаки и виды

Институт правопреемства в органах государственной власти: особенности правового регулирования

Организация государственной власти в Республике. Президент Республики Узбекистан. Органы представительной власти

Органы государственной власти Белгородской области

Политическая и государственная власть

Право граждан на возмещение ущерба, причиненного незаконными действиями должностных лиц и органов государственной власти

Правовые основы организации государственной власти в субъектах Российской Федерации

Преступления против государственной власти

Разделение властей как принцип организации и деятельности государственных органов России

Формирование деятельности административной ветви государственной власти

Взаимодействие органов местного самоуправления с органами государственной власти в сфере дорожного строительства

Разделение полномочий органов государственной власти и местного самоуправления

Регламентация и модернизация процессов в государственной власти

Теория развития общества, государства, государственной власти и важнейшие общественно значимые понятия

Экономическая сущность бюджета и бюджетной системы

Изменение системы государственного управления народным хозяйством в 1957г.

Система государственного управления в современных монархиях

Концептуальные основы единой системы государственного кадрового обеспечения сферы информатизации России

Индивидуальный (персонифицированный) учет в системе государственного пенсионного страхования

Проблемы развития и функционирования социально-экономической системыгосударственной службы занятости населения

Персонифицированный учет в системе государственного пенсионного страхования

Обучение аудиторов. Система государственного финансового контроля

Механизмы и системы государственного управления

Полномочия главы государства в системе государственного управления

Система государственного управления в сфере труда и занятости

Система государственной службы в современной России

Специфика системы государственного управления

Сёгунат как система государственного управления в Японии: от становления до падения

Система государственной поддержки и регулирования малого предпринимательства

Налоги в системе государственного регулирования экономики

Система государственных расходов. Смета бюджетного учреждения

Государственный сектор в системе государственного регулирования экономики

Система государственной поддержки малого предпринимательства

Проблемы развития системы исполнительной власти в Российской Федерации

Акты органов исполнительной власти в системе административного права

Нормативно-правовое регулирование системы исполнительной власти

Отчёт о прохождении преддипломной практики в Управлении по взаимодействию с органами законодательной и исполнительной власти (УВОЗИВ) ГТК России

Органы исполнительной власти РФ (Контрольная)

Отчет по учебно-ознакомительной практике (c правовыми основами местного самоуправления, формированием представительных и исполнительных органов власти, структурой и функциями органов местного самоуправления)

Организация, стили управления деятельностью организационно-исполнительной власти. Влияние на эффективность управления, на примере комитета по экономической политике Ханты-Мансийского Автономного Округа

Федеральные органы исполнительной власти

Обжалование действий и решений органов исполнительной власти и их должностных лиц

Взаимодействие органов законодательной и исполнительной власти с органами прокуратуры в области обеспечения законности

Орган исполнительной власти как субъект агентских отношений

Государственное управление, исполнительная власть

Органы исполнительной власти РФ.

Полномочия Правительства РФ по осуществлению исполнительной власти

Административно-правовые формы в деятельности исполнительной власти, государственного управления

Администрация Архангельскй области и органы исполнительной власти по вопросам инфраструктурного развития

Законодательная, исполнительная и судебная ветви власти: соотношение и взаимодействие

Исполнительная власть

Исполнительная власть в РФ

Исполнительная власть и ее функции

Надзор как способ обеспечения законности деятельности органов исполнительной власти

Органы исполнительной власти

Органы исполнительной власти Республики Беларусь

Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации

Органы исполнительной власти. Административное расследование

Права и обязанности органов исполнительной власти в сфере управления финансами

Юридические факты в административном праве. Виды контроля органов исполнительной власти

Сущность и значение стимулирования сбыта в системе продвижения товаров и услуг

Проблемы реализации принципа разделения властей, действия системы сдержек и противовесов на примере Российской Федерации

Политические аспекты деятельности предпринимательских структур: система взаимоотношений с органами власти, пути решений возникающих проблем; пути лоббирования

Сущность и значение денег. Структура денежной массы. Денежные агрегаты

Взаимосвязь размерностей и единство числовых значений фундаментальных физических констант в системе размерностей – LT

Сущность власти

Государство, политическая власть, политическая система общества

Трехмерная структура носителей власти. Система отношений носителей власти в политической психологии

Уголовно-исполнительная система

Сущность и значение приватизации

Проблемы перехода учреждений уголовно-исполнительной системы в ведение Министерства юстиции РФ

Значение банковской системы в современной экономике

Крупная российская корпорация в системе власти

Вклады населения: сущность, виды, значение

Сущность и значение бухгалтерского учета в Российской Федерации

Общественный контроль за деятельностью уголовно-исполнительной системы

Роль прецедента в английской правовой системе и его значение в современном правовом мире

Формирование кадровой политики в уголовно-исполнительной системе

Значення і роль реформи Ехнатона, як втілення єгипетської системи вірувань у Бога Атона

Разработка системы управления многосвязных систем автоматического регулирования исполнительного уровня

Значение лечебного и лечебно-профилактического питания, роль питания в профилактике болезней и другие системы питания

Профессиональное обучение: значение, сущность, проблемы

Значение игры в системе обучения дошкольников изодеятельности

Сущность и значение политических институтов в современных условиях

Исполнительные механизмы в системе управления

Парапсихология: сущность и значение

Место и значение лыжного спорта в системе физического воспитания

Налоговая система. Значение финансового контроля

Сущность и значение фискальной политики государства

Экономическая сущность, классификация, значение ценных бумаг

Налоговая система РФ, её структура и значение

Сущность и значение разделения труда. Формы разделения труда на предприятии

Теоретическое значение антропологии

Методологическое значение сравнительного метода в зоологических исследованиях

Роль и значение машиностроительного комплекса в структуре народного хозяйства России

Коллекторские свойства нефтеносных пластов. Их значение при определении запасов месторождения

Исковая давность и ее гражданско-правовое значение

Голда Меир - женщина у власти в Израиле

Судебная реформа в XIX веке и ее прогрессивное значение

Соборное Уложение 1649 г. и его значение

Большевики приходят к власти

Государственно-политическое устройство Ирана и становление новых органов власти после революции 1979г.

Правовые основы взаимоотношений представительного и исполнительного органов местного самоуправления

Судебная власть РФ

Представительные и исполнительные органы местного самоуправления

Структура, содержание и значение общей части Налогового кодекса России

Римское право, его значение в истории правового развития человечества и в современной юриспруденции

Теория разделения властей

Разделение властей

Принцип разделения властей

Трудовой договор, его значение и особенности в современных экономических условиях

Глагол "to have" со значением "иметь"

Культура: особенности и значение, взгляды и понятия

Символы рыб, морских животных и обитателей воды: их значение (семиотика)

Значение текста в художественном образе древнерусской рукописной книги конца XIV – начала XV века

Использование переносного значения слова для создания художественных тропов

Политика сильной власти Александра Гамильтона

Великое посольство и его значение

А. Гитлер: штрихи к политическому портрету. Путь к власти

Концепция Л.Н. Гумилева "Этногенез и биосфера земли" и ее значение в развитии философии истории

Приход фашистов к власти в Германии, как предпосылка к началу 2-ой мировой Войны

Моделирование значений случайных векторов

Криминологическая классификация (типология) преступников, ее основания и практическое значение.

Уголовный закон: понятие, признаки, значение

Берегозащитные сооружения их значения, и модернизация в пределах г.Сочи

ПРИНЦИП ТОЛЕРАНТНОСТИ В АДЫГСКОЙ НАРОДНОЙ ПЕДАГОГИКЕ И ЕГО ЗНАЧЕНИЕ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ ЛИЧНОСТИ РЕБЕНКА

Процесс становление власти в России (Доклад)

Аксиомы власти. Проблемы полномочий в обществе

Борьба за власть в СССР

Власть

Конспект лекций по разделу "Политическая власть"

Власть как фундаментальная проблема Политологии

Факторы, способствующие завоеванию политической власти

Анализ суждений детей о значении понимания другого человека и самого себя

Предмет и значение логики

Благословение Патриархом Иаковом своих сыновей и пророчески прообразовательное его значение

Власть и народ: представления низов общества о государственном и общественном устройстве в России XVIII в. (на примере русского крестьянского населения Сибири)

РЕФЕРАТЫ referat.star-info.ru.