путь к просветлению

Реферат на тему: О принципах правового регулирования пенсионного обеспечения

Раздел: Право     ВСЕ РАЗДЕЛЫ

Утверждение новых политических и экономических отношений в жизни общества обусловило возникновение в законодательстве изменений, соответствующих требованиям дня. Одним из этих изменений является принцип создания равных условий для функционирования различных видов собственности. В праве пенсионного обеспечения эти принципы нашли свое отражение в проведении государственной политики, направленной на поддержку частной и общественной инициативы в сфере пенсионного обеспечения. Мы считаем, что создание пенсионных фондов на основе частной собственности и соответствующих видов деятельности должны осуществляться на основании специального лицензирования. А государство, в свою очередь, должно создать нормальные условия для их функционирования посредством материально-правовых, организационно-правовых и процессуально-правовых гарантий и обеспечить их деятельность. Существование же данной системы является дополнительным и действенным средством обеспечения достойных условий жизни пенсионеров и снижения «демографической нагрузки». В любом случае негосударственная пенсионная система должна функционировать в качестве дополнительной системы по отношению к государственной пенсионной системе. Эта система будет функционировать либо в качестве дополнительной пенсионной системы отдельных организаций, отраслей экономики, либо в форме личного пенсионного страхования граждан. В свою очередь, второй случай будет стимулировать деятельность страховых организаций в сфере пенсионного страхования или же приведет к созданию пенсионных фондов на частной собственности. Е.М. Четыркин пишет, что во многих странах основными институтами, обеспечивающими значительную часть населения пенсиями являются пенсионные фонды работников предприятий, учреждений, профессиональных объединений и международных организаций. Такие фонды обычно называют частными или же производственными. Подобные фонды больше всего распространились в США, а меньше всего в странах с хорошим развитием государственных систем (например, страны Скандинавии и Австрия) . 7. Принцип защиты прав граждан на пенсионное обеспечение. Цельность, неприкосновенность и реальная гарантированность субъективных прав граждан является одной из основных целей правовой системы нашей страны. Право на пенсионное обеспечение является одним из основных субъективных прав граждан и поэтому оно защищается и общими гарантиями, предусмотренными в конституции, и специфическими гарантиями, предусмотренными в пенсионном законодательстве. В систему специфических гарантий, существующих в пенсионном праве входят: - Установление демократической и гибкой процедуры назначения пенсий. Это означает, что процедуры доказывания и оформления прав граждан на пенсию должны быть достаточно простыми и легкими. Перечень документов, необходимых для назначения пенсий должна быть сформирована таким образом, чтоб требовалось как можно меньше документов. - Выбор наиболее эффективного способа доставки назначенных пенсий. - Учет интересов пенсионеров при установлении сроков осуществления права на пенсионное обеспечение. Значение установления принципов правового регулирования пенсионного обеспечения заключается в следующем: Во-первых, эти принципы отражают в целом сущность норм пенсионного права и эти нормы способствуют созданию связей с экономическими основами общества.

Однако он отмечал, что данное понятие можно считать более приемлемым, нежели понятие «доступности пенсионного обеспечения» . В то же время Н. Г.Александров предлагал понятие «доступности общих условий приобретения пенсионного права» . По мнению же И. М. Сироты, доступность нужно понимать в двух следующих смыслах: - действительной доступности условий (например, трудового стажа) для предоставления пенсионного обеспечения; - в обоснованности и реальности самих этих условий. В связи с первым смыслом следует указать на то, что для получения полной трудовой пенсии по возрасту женщины должны иметь 20 лет трудового стажа, а мужчины 25 лет. Период же трудоспособности в человеческой жизни весьма длителен: соответственно 39 и 44 года (начиная с 15 лет до достижения пенсионного возраста, то есть соответственно 57 и 62 лет). В течении указанного времени любой трудоспособный гражданин может иметь возможность приобрести трудовой стаж. Это можно отнести также и к стажу, который берется за основу при установлении пенсии по инвалидности вследствие общего заболевания и потери семьей кормильца. Для установления же социальных пенсий вообще не предусмотрены требования к стажу. Вообще, в пенсионном праве, как правило, отсутствуют ограничительные нормы, предусматривающие какие-либо неблагоприятные последствия. Например, пенсионным законодательством не предусмотрены какие-либо сроки в связи с обращением для получения пенсии. Эти сроки не ограничены, то есть гражданин, достигший пенсионного возраста, ставший инвалидом, или же потерявший кормильца в любое время может обратиться для получения пенсии. 3. Принцип разнообразия видов пенсионного обеспечения. Этот принцип, практически, является более конкретным проявлением принципа разнообразия видов социального обеспечения. В период возникновения государственной системы пенсионного обеспечения количество случаев страхования, предоставляющих людям право на пенсионное обеспечение было очень ограниченным. С изменением социально-экономических условий и развитием цивилизации данная перечень расширяется (например, по возрасту, по инвалидности, в связи с потерей кормильца, за выслугу лет, социальные пенсии и др. ). И. М. Сирота правильно подчеркивает, что существование такого перечня видов пенсий подтверждает ограниченность понятия о разнообразии пенсионного обеспечения. По его мнению, это связано с тем, что законодательством установлена исчерпывающая перечень случаев потери трудоспособности . 4. Принцип дифференциации условий и норм пенсионного обеспечения. Этот принцип выражен во многих нормах пенсионного права. В широком смысле дифференциация «понимается как любая дискриминация (здесь дискриминация проводится в позитивном смысле), зависящая от тех или иных условий и закрепленная в нормах». Дифференциация всегда имеет определенные цели, и это представляет собой установление законодателем различий при помощи прогнозируемых правовых средств. Дифференциация в пенсионном праве имеет различные цели и задачи. Нормы пенсионного права, являющиеся по своей сути едиными, регулируют общественные отношения с участием разных категорий граждан: работников, военнослужащих, обучающихся, писателей, мужчин и женщин, лиц, полностью или частично являющихся инвалидами, пожилых граждан, детей и других членов (например, жены(мужа), родителей) семей, потерявших кормильца, работающих на подземных и других тяжелых работах, работающих в обычных условиях труда, ставших инвалидами вследствие общей болезни, трудовой травмы, профессиональной болезни и других.

В силу каких причин это происходит? Для ответа на этот вопрос необходимо подробно рассмотреть основные начала и принципы, на которых основывается правовое регулирование в этой области. Такие основные начала и принципы правового регулирования получили в доктрине название правового режима. «Правовой режим» следует отличать от «правового положения» и «правового статуса», под которыми подразумевается совокупность прав и обязанностей конкретной группы лиц. Понятие «правовой режим» является более общим, раскрывающим самые основные принципы правовой политики в данной области. На основе выбора того или иного правового режима в дальнейшем формируется правовое положение определенной группы лиц или индивидуальный правовой статус конкретного субъекта права[103]. Л. П. Ануфриева квалифицирует основные виды правового режима деятельности иностранных лиц как основные начала (принципы) всего международного частного права: «принцип национального режима или иное ведущее положение, определяющее основы правового регулирования соответствующих отношений (правового статуса субъектов иностранных государств вообще, их прав и обязанностей в конкретных сферах и т.д.) в той или иной области МЧП, направлены на „сквозное“ регулирование, т.е. пронизывают все или многие разновидности общественных отношений… В результате, думается, целесообразно вынести рассмотрение данных вопросов за рамки коллизионного права»[104]

Международно-правовое регулирование социального обеспечения

Правовое регулирование социальных платежей

Система правового регулирования социального обслуживания детей

Чрезвычайный административно-правовой режим, понятие, содержание и правовое регулирование

Факторинг и его правовое регулирование в Республике Беларусь. Правовые основы

Земельный кадастр как инструмент регулирования социально-экономического развития города (на примере г. Екатеринбурга)

Контрактная форма регулирования социально-трудовых отношений

Гарантии правовой и социальной защиты сотрудника милиции

Принципы государственного регулирования цен

Органы исполнительной власти: понятие, признаки, правовые основы образования и принципы деятельности

Нормативно-правовая база социальной защиты современной российской семьи

Правовой и социальный статус судей и народных заседателей

Проблемы создания правового и социального государства в России

Государственно-правовые основы социальной работы с молодежью в России

Правовые основы социальной защиты беспризорных и безнадзорных детей на примере Подразделения по делам несовершеннолетних г. Тында

Международное налоговое право: понятие, основные принципы

Политика пенсионного обеспечения, страхования и социальной помощи

Правовая характеристика и содержание гражданско-правового договора

Пенсионное обеспечение в Республике Беларусь на примере Свислочского отдела социальной защиты

Пенсионное обеспечение

Особенности пенсионного обеспечения работников образовательных учреждений

Пенсионное обеспечение военнослужащих в России

Пенсия по государственному пенсионному обеспечению

Социальная политика в отношении людей пенсионного возвраста

Финансовые основы пенсионного обеспечения

Международно-правовое регулирование начала и окончания военных действий и состояния войны

Проблемы управления в международном спортивном движении и его правовое регулирование (теория и практика)

Проблема системного единства международной и национальной составляющих правового регулирования свободы совести

Право собственности в международном частном праве. Правовое регулирование иностранных инвестиций

Гражданско-правовое регулирование обязательств договоров международной поставки товаров, опирающихся на правила Инкотермс-2000

Международное правовое регулирование сервиса на воздушном транспорте

Правовое регулирование международных перевозок

Правовое регулирование полетов в международном воздушном пространстве

Международно-правовое регулирование деятельности оффшорных финансовых центров

Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности (ВЭД)

Правовое регулирование банкротства кредитных организаций в России и США"

Государственно-правовое регулирование банковской деятельности в РФ

Лизинг и его правовое регулирование

Гражданско-правовое регулирование залога

Метод гражданско правового регулирования

Правовое регулирование оборота земель промышленности

Внешнеэкономические сделки: правовое регулирование и коллизии (Доклад)

Местное самоуправление в России: история и современное правовое регулирование

Правовое регулирование деятельности налоговых органов

Правовое регулирование договоров

Правовое регулирование качества продукции с учетом интересов потребителей

Общепризнанные принципы и нормы международного права как составная часть правовой системы России

Правовое регулирование оценки хозяйственной деятельности, бухучета, отчетности и аудита

Поземельное отношение в средневековой Англии и их правовое регулирование

Правовое регулирование административной деятельности милиции общественной безопасности

Гражданско-правовое регулирование вексельного обращения

Задачи уголовно-правового регулирования

Некоторые проблемы правового регулирования аренды нежи-лых помещений в Российской Федерации

Правовое регулирование

Правовое регулирование открытия валютных счетов юридическим лицам

Институт доверенности на ведение дел в суде: отдельные вопросы правового регулирования

Правовое регулирование товарных бирж

Правовое регулирование оценочной деятельности

Источники правового регулирования

История правового регулирования земельных отношений в России

Правовое регулирование деятельности дилеров и дистрибьюторов

Правовое регулирование налоговых отношений

Правовое регулирование поставок в государствах СНГ

Реформа трудового законодательства: некоторые аспекты проблемы децентрализации правового регулирования

Правовое регулирование обязательств из причинения вреда в зарубежных странах

Договор страхования: правовое регулирование и практическое применение

Правовое регулирование земельных отношений

Правовое регулирование трудовых отношений

Проблемы правового регулирования ипотекина современном этапе

Туристская деятельность как предмет правового регулирования

Правовое регулирование рынка бумаг

Нормативно – правовое регулирование договоров

Правовое регулирование лизинга

Правовые основы государственного антимонопольного регулирования в республике Казахстан

Правовое регулирование лицензирования в Российской Федерации

Правовое регулирование банкротства

Правовое регулирование государственной службы

Некоторые проблемы правового регулирования муниципальной службы. Федеральный и региональный аспект

Правовое регулирование использования земель сельскохозяйственного назначения (Украина)

Проблемы государственной службы и правовой механизм их регулирования по материалам управления государственной и муниципальной службы Московской области

Гражданско-правовой договор в механизме регулирования товарно-денежных отношений

Правовое регулирование деятельности акционерных обществ

Правовое регулирование договорных отношений поставки и мены (бартера)

Правовое регулирование отношений собственности

Правовое регулирование аудита в РФ

Русский язык: совершенствование правового регулирования

Понятие, виды административно-правовых режимов и их правовое регулирование

Правовое регулирование наследственных отношений с иностранным элементом

Правовое регулирование производственно-хозяйственной и финансовой деятельности с/х коммерческих организаций

Правовое регулирование имущественного страхования

Проблемы правового регулирования ипотечного кредитования

Акции: организационно-правовое регулирование

Понятие и правовое регулирование аудиторской деятельности

Административно-правовое регулирование

Административно-правовое регулирование деятельности религиозных организаций

Административно-правовое регулирование управления обороной и безопасностью

Актуальность правового регулирования малого бизнеса

Арендные отношения и их правовое регулирование

Государственное регулирование профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг. Анализ правовых проблем

Гражданско-правовое регулирование банковского кредитования

Гражданско-правовое регулирование договора финансовой аренды (лизинга)

Гражданско-правовое регулирование ипотечного жилищного кредитования

Гражданско-правовое регулирование признания гражданина безвестно отсутствующим

Гражданство в Российской Федерации: конституционно-правовое регулирование, основания приобретения и прекращения

Земля как объект правового регулирования

Импортный контракт: аспекты правового регулирования

Конституционно-правовое регулирование организации и деятельности средств массовой информации

Механизм правового регулирования

Новое в правовом регулировании деятельности управляющих о банкротстве

Нормативно-правовое регулирование системы исполнительной власти

Общая характеристика правового регулирования использования земель юридическими лицами в Республики Беларусь

Общие положения о правовом регулировании бухгалтерского учета и судебной бухгалтерии. Источники правовой бухгалтерии

Особенности гражданско-правового регулирования

Особенности правового регулирования привлечения к административной ответственности физических лиц

Особенности правового регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями

Политические права и свободы человека: виды, содержание и правовое регулирование

Правовая среда библиотечной деятельности (разноуровневое регулирование)

Правовое регулирование арендных платежей

Правовое регулирование банковских операций в РФ

Правовое регулирование безвозмездного пользования имуществом

Правовое регулирование брачного договора

Правовое регулирование бюджетного процесса в Российской Федерации

Правовое регулирование в области связи

Правовое регулирование взимания подоходного налога с физических лиц

Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности предприятия

Правовое регулирование времени отдыха по трудовому законодательству РФ: общее положение

Правовое регулирование государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации (на примере Московской области)

Правовое регулирование денежных расчетов в РФ

Правовое регулирование деятельности органов безопасности РФ

Правовое регулирование деятельности унитарного предприятия

Правовое регулирование договора банковского счета

Правовое регулирование договора об аренде нежилых помещений

Правовое регулирование договора поставки

Правовое регулирование договора франчайзинга

Правовое регулирование занятости в Российской Федерации

Правовое регулирование заработной платы в России

Правовое регулирование земельных отношений

Правовое регулирование избирательного процесса

Правовое регулирование инвестиционной деятельности

Правовое регулирование исполнения судебных актов

Правовое регулирование использования участков лесного фонда

Правовое регулирование компенсации морального вреда

Правовое регулирование лизинга по гражданскому законодательству

Правовое регулирование местного самоуправления

Правовое регулирование местного самоуправления в Российской Федерации

Правовое регулирование недействительности браков в России и в мире

Правовое регулирование нотариальной деятельности в Республике Беларусь

Правовое регулирование общества с ограниченной ответственностью

Правовое регулирование оказания медицинских услуг: проблемы совершенствования

Правовое регулирование отношений по взиманию налогов и сборов

Правовое регулирование отношений собственности

Правовое регулирование оффшорных компаний в Российской Федерации: последние изменения законодательства и правоприменительная практика

Правовое регулирование перевозки автомобильным транспортом

Правовое регулирование предоставления жилой площади

Правовое регулирование предпринимательства

Правовое регулирование приемки товаров

Правовое регулирование процесса приватизации

Правовое регулирование рабочего времени и времени отдыха

Правовое регулирование ренты

Правовое регулирование сделок

Правовое регулирование строительной деятельности в Украине

Правовое регулирование торговой деятельности

Правовое регулирование труда работников-мигрантов в Российской Федерации

Правовое регулирование трудовой миграции

Правовое регулирование шоу-бизнеса

Правовое регулирование электронного документооборота

Правовое регулирования рынка земли в Республике Беларусь

РЕФЕРАТЫ referat.star-info.ru.