путь к просветлению

Реферат на тему: Принципы правового регулирования малого бизнеса: сравнительный анализ

Раздел: Право     ВСЕ РАЗДЕЛЫ

Республика по сути дела еще и не приступила к разработке главных рыночных кодексов: нового гражданского и торгового. Как при этом использовать опыт других государств? Какие законы необходимо принять (общие для предпринимательства в целом и специальные для малого бизнеса)? В какой хронологической последовательности необходимо их вводить? Какие действующие законы и подзаконные акты необходимо отменить или скорректировать, чтобы малый бизнес и предпринимательство получили свое развитие более быстрыми темпами, чем, например, в США? Для того чтобы ответить на эти и вопросы необходимо прежде всего сформулировать принципы правового регулирования малого бизнеса, а затем обосновывать необходимость разработки некоторых общих, но в особенности, специальных законов для становления и развития малого бизнеса в Республике Молдова. На наш взгляд можно выделить следующие принципы правового регулирования малого бизнеса: I. Принципы определяющие цели-средства: 1. Обеспечение финансовой поддержки мелким и средним предприятиям, если таковая для них недоступна из других источников. 2. Содействие малым предприятиям в получении госзаказов. 3. Предоставление малому бизнесу технических и консультативных услуг по вопросам управления. 4. Проведение национальной политики для малого бизнеса и национальной инвестиционной политике для малого бизнеса. Этот принцип должен был включать следующее: 1) санкционированную законом всеобъемлющую систему государственных контрактов на товары и услуги; 2) более простую и устойчивую систему налогообложения, по которой большинство вновь появившихся фирм получали бы льготный налоговый режим на первые пять лет существования; 3) приоритетное участие малого бизнеса в деле передачи технологии, патентов и научно-технической информации; 4) новые стимулы для участия банков и других финансовых институтов в финансировании малого бизнеса; 5) поощрение предприятия малого бизнеса на совместное участие в более масштабных, сложных и рисковых проектах посредством создания консорциумов, кооперативов и др.; 6) предпочтительную ориентацию на малый бизнес при сдаче в аренду или продаже государственной недвижимой собственности, сырья и других материалов; 7) решительное применение антимонопольных и других законов, призванных сдерживать антиконкурентную практику; 8) специальные компенсации по расходам на заработную плату для новых фирм в первые пять лет их существования с целью поощрять занятость, создание рабочих мест и устойчивой рабочей силы в секторе малого бизнеса II. Принципы организационные-правовые: гибкого правового регулирования малого бизнеса; обеспечения сокращения отчетности; обеспечения равного доступа к органам правосудия; реформы патентного права для малого бизнеса; расширенного участии малого бизнеса в экспортной торговле; стимулирующего инвестировании в малый бизнес; предоставления гарантий по ссудам в затруднительных обстоятельствах; расширенного участия малого бизнеса в экспортной торговле; стимулирования инвестирования в малый бизнес; развития научно-технической деятельности малого бизнеса; передачи технологий малому бизнесу крупными предприятиями. III. Принципы, защищающие малый бизнес: ограничения контроля собственников; установления ответственности за договорные отношения.

Однако этот законопроект не был принят, а на его базе был введен 2 июля 1980 года Закон о развитии малого бизнеса и как его самостоятельная часть - Закон об экономической политике для малого бизнеса (Там же), который состоит всего из двух статей. Первая статья провозглашает политику в отношении малого бизнеса: "Конгресс провозглашает, что федеральное правительство твердо придерживается политики использования всех разумных средств, сообразных с общими целями национальной экономической политики этой страны и сохранения ее системы свободного конкурентного предпринимательства, для чего создать частному сектору стимулы, которые помогут гарантировать, что достаточный капитал по конкурентным ценам доступен малому бизнесу". Вторая статья этого закона обязывает президента ежегодно направлять конгрессу доклад о положении малого бизнеса. Закон о развитии малого бизнеса (титул четвертый) обязал Администрацию малого бизнеса разработать и поддерживать систему базовой экономической информации о малом бизнесе для того, чтобы снабжать конгресс и правительство сведениями об экономических условиях существования мелких и средних предприятий. С этой целью Администрация малого бизнеса должна регулярно публиковать национальные и, в меру выполнимости, региональные экономические показатели малого бизнеса по таким параметрам, как: занятость; количество и типы предприятий; появление новых фирм и банкротства; продажи и новые заказы; капиталовложения; экспорт; слияния и поглощения. На основании всех этих показателей АМБ обязан также ежегодно публиковать доклад со сравнительным анализом и интерпретацией исторических тенденций развития малого бизнеса. К концу 1980 года были одобрены и подписаны следующие законы США, регулирующие малый бизнес: о гибком регулировании; о сокращении отчетности; о равном доступе к органам правосудия; о реформе патентного права; о расширенном участии малого бизнеса в экспортной торговле; о стимулирующем инвестировании малого бизнеса (Зяблюк И.Г. Указ. соч. с.106). В 1982 году был принят Закон о развитии научно-технической деятельности малого бизнеса (Там же), а в 1986 году - Закон о передаче технологии. Последний, является также специальным законом, направленным на регулирование правовых отношений в области передачи технологий соответствующих структур и университетов малому бизнесу. Таким образом, в США уже действует 12 законов (кроме того, еще 2 проекта таких законов было разработано, но по тем или иным причинам они не были приняты). Перечислим их еще раз в хронологической последовательности: 1. Закон о малом бизнесе (1953 год); 2. Закон о предоставлении гарантий по ссудам в затруднительных обстоятельствах (1971 г.); 3. Проект Закона о национальной политике для малого бизнеса (1977 г.); 4. Проект Закона о национальной инвестиционной политике для малого бизнеса (1977 г.); 5. Закон 95-507 (1978 г.) (регулирует предоставление различных закупочных контрактов для малого бизнеса); 6. Закон о развитии малого бизнеса (1980 г.); 7. Закон об экономической политике для малого бизнеса (1980); 8. Закон о гибком регулировании (1980 г.); 9. Закон о сокращении отчетности (1980 г.); 10. Закон о равном доступе к органам правосудия (1980 г.); 11. Закон о реформе патентного права (1980 г.); 12. Закон о расширенном участии малого бизнеса в экспортной торговле (1980 г.); 13.Закон о стимулирующем инвестировании малого бизнеса (1980 г.); 14.Закон о развитии научно-технической деятельности малого бизнеса (1982 г.); 15.Закон о передаче технологий (1986 г.). Правовое положение малых предприятий (мелких и средних) в другой из самых развитых стран мира - Японии, регулируется системой базового и специальных законов о статусе мелкого предприятия и льготах для него (всего таких законов 12).

Однако в современном гражданском праве феномен юридического лица используется и для решения публичных задач, являясь (вместе с институтом государственной регистрации) способом государственного санкционирования допуска того или иного субъекта к участию в обороте. С применением института юридического лица осуществляется публичный контроль за деятельностью участников хозяйственного оборота. Этот институт – материальная основа обеспечения бюджетного интереса в процессе налогообложения результатов выгодонаправленной деятельности; он реализует статистический интерес государства в отношении хозяйствующих субъектов (Бублик В. Указ. соч.,с.14) В некоторых массивах внешнеэкономических отношений, в целом относящихся к предмету гражданско-правового регулирования, с учетом их повышенной значимости для национальных интересов частноправовое регулирование в максимальном объеме заменяется публично-правовым. Например, специфика поставок на внешний рынок российской военной продукции и особенности правового статуса российских участников данных экспортных операций (производителей военной техники и государственных торговых посредников) определяются императивными предписаниями, имеющими нецивилистический характер. Такое регулирование сформировало публичный административно-правовой режим внешнеторговой деятельности специфических товаров, удовлетворяющих материальные потребности иностранных государств, обусловленные интересами их национальной безопасности и суверенитета. Субъективное право в этих отношениях есть элемент, производный от обязанности, а не выполняющий самостоятельную функцию удовлетворения интереса управомоченного лица. Подобные правоотношения нехарактерны для общей "ткани" гражданско-правового регулирования, являются вкраплениями, отражающими взаимодействие гражданского права с административным (подчеркнуто нами – В.И) (Подробно об этом см.: Бублик В. Указ. соч. с.13 (с.12-22). .Все это относится и к правовому регулированию малого бизнеса. Таким образом, к законодательству, регулирующему малое предпринимательство следует отнести нормы тех отраслей права, которые направлены на реализацию вышеупомянутых принципов. Ведущий научный сотрудник Института философии, социологии и права АН Молдовы, доктор права  Василий Игнатьев Список литературы

Основные принципы правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются: свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности; запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда; защита от безработицы и содействие в трудоустройстве; обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска; равенство прав и возможностей работников; обеспечение

Принципы правового регулирования малого бизнеса в молдове

Способы формирования муниципальной собственности: правовое регулирование и сравнительный анализ

Правовое государство. Понятие и основные черты. Правовой статус товарной и фондовой биржи

Законный интерес как форма выражения правовых возможностей (дозволений) и объект судебно-правовой защиты

Гражданско-правовой и коммерческий договор: сравнительный анализ по предмету

Бизнес-инкубатор как механизм развития малого и среднего бизнеса

Хорошо для бизнеса, хорошо для общества, или этика бизнеса

Сравнительный анализ конституций России, Молдовы, Нидерландов, Швеции и Испании

Актуальность правового регулирования малого бизнеса

Общепризнанные принципы и нормы международного права как составная часть правовой системы России

Органы исполнительной власти: понятие, признаки, правовые основы образования и принципы деятельности

Понятие, правовые основы и принципы государственной службы в ОВД

Правовые принципы адвокатуры

Принципы разделения властей как основа построения системы органов правового государства

Философия правовой поддержки малого бизнеса

Предприятие. Признаки предприятия. Принципы деятельности предприятий. Организационно-правовые формы и банкротство предприятия

Источники правового регулирования банковской деятельности

Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля в Российской Федерации

ЛИЗИНГ: правовые основы и проблемы развития правового регулирования в РФ

Лизинг и его правовое регулирование

Гражданско-правовое регулирование залога

Метод гражданско правового регулирования

Правовое регулирование оборота земель промышленности

Внешнеэкономические сделки: правовое регулирование и коллизии (Доклад)

Нормативно правовые акты федеральных органов государственной власти как основные источники регулирования муниципальной службы в РФ

Правовое регулирование договоров

Правовое регулирование качества продукции с учетом интересов потребителей

Правовое регулирование инвестиционной деятельности

Правовое регулирование оценки хозяйственной деятельности, бухучета, отчетности и аудита

Поземельное отношение в средневековой Англии и их правовое регулирование

Правовое регулирование административной деятельности милиции общественной безопасности

Правовое регулирование индивидуальной предпринимательской деятельности без образования юридического лица

Пять принципов бизнеса, которые должен знать каждый менеджер

Задачи уголовно-правового регулирования

Некоторые проблемы правового регулирования аренды нежи-лых помещений в Российской Федерации

Правовое регулирование

Правовое регулирование открытия валютных счетов юридическим лицам

Правовое регулирование валютных операций в РФ

О совершенствовании нормативного правового регулирования деятельности дорожно-патрульной службы ГИБДД

Малые предприятия. Правовые основы их деятельности

Правовое регулирование операций с иностранной валютой в РФ

Правовое регулирование аудиторской деятельности в РФ

Правовое регулирование

Правовое регулирование деятельности органов федерального казначейства. Задачи и права

Принципы, механизмы и основные направления регулирования земельных отношений. Виды и формы земельной собственности. Субъекты и объекты земельных отношений

Правовое регулирование поставок в государствах СНГ

Законодательное регулирование конституционно-правовой ответственности региональных и местных органов власти

Проблемы устранения противоречий при использовании международных норм в правовом регулировании трудовых отношений в РФ

Правовое регулирование отношений в области рекламы

Договор страхования: правовое регулирование и практическое применение

Правовое регулирование земельных отношений

Правовое регулирование трудовых отношений

Проблемы правового регулирования ипотекина современном этапе

Правовое регулирование труда профессиональных спортсменов в России

Применение принципов военных стратегий в современном бизнесе

Правовое регулирование цен и тарифов

Правовое регулирование деятельности совместных предприятий на территории Российской Федерации

О недостатках правового регулирования отношений по финансовой аренде (лизингу)

Правовое регулирование наследования по закону

Проблемы правового регулирования сети Интернет

Правовое регулирование института наследования

Органы управления акционерного общества и гражданско-правовое регулирование ответственности

Правовое регулирование государственной службы

Конституционно-правовое регулирование политической системы

Правовое регулирование деятельности налоговых органов РФ

Правовые проблемы регулирования деятелности хозяйственных обществ

Суверенитет народа: проблема правового регулирования и реального осуществления в РФ

Правовое регулирование вексельного обращения

Правовое регулирование договора об ипотеке в гражданском праве

Юридические факты в механизме правового регулирования

Три принципа успешного электронного бизнеса

Местное самоуправление в РФ: история и правовое регулирование

Проблемы гражданско-правового регулирования недропользования

Понятие, виды административно-правовых режимов и их правовое регулирование

Правовое регулирование трудовых отношений с иностранным элементом

Правовое регулирование наследственных отношений с иностранным элементом

Правовое регулирование производственно-хозяйственной и финансовой деятельности с/х коммерческих организаций

Правовое регулирование бирж и аукционов

Правовое регулирование страхования в Российской Федерации

Расчёты в банковской сфере и их правовое регулирование

Правовое регулирование лесохозяйственной деятельности

Правовое регулирование аудиторской деятельности в РФ

Административно-правовое регулирование в социально-культурной сфере

Административно-правовое регулирование деятельности религиозных организаций

Административно-правовое регулирование управления обороной и безопасностью

Актуальные вопросы правового регулирования банкротства кредитных организаций

Время в правовом регулировании

Государственное регулирование профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг. Анализ правовых проблем

Гражданско-правовое регулирование банковского кредитования

Гражданско-правовое регулирование договора финансовой аренды (лизинга)

Гражданско-правовое регулирование ипотечного жилищного кредитования

Гражданско-правовое регулирование обязательств договоров международной поставки товаров, опирающихся на правила Инкотермс-2000

Гражданско-правовое регулирование страховых отношений

Дорожно-патрульная служба государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России: организация деятельности и правовое регулирование

Изменения в правовом регулировании института коммерческой тайны в связи с введением в действие IV части Гражданского кодекса Российской Федерации

Институт правопреемства в органах государственной власти: особенности правового регулирования

Международно-правовое регулирование защиты личности в случае вооруженного конфликта

Метод административно-правового регулирования

Механизмы правового регулирования вексельных расчетов в Российской Федерации

Нормативно-правовое регулирование

О правовом регулировании расчетных форвардных договоров

Общая характеристика правового регулирования использования земель юридическими лицами в Республики Беларусь

Общие положения о правовом регулировании бухгалтерского учета и судебной бухгалтерии. Источники правовой бухгалтерии

Особенности гражданско-правового регулирования

Особенности правового регулирования привлечения к административной ответственности физических лиц

Особенности правового регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями

Политические права и свободы человека: виды, содержание и правовое регулирование

Право как социальный институт. Социальный механизм правового регулирования

Правовое регулирование

Правовое регулирование аренды

Правовое регулирование банковской деятельности

Правовое регулирование биржевой деятельности

Правовое регулирование брачного договора

Правовое регулирование в конкретных ситуациях

Правовое регулирование в сфере защиты информации

Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности

Правовое регулирование времени отдыха

Правовое регулирование городского строительства

Правовое регулирование государственной регистрации юридических лиц

Правовое регулирование деятельности акционерных обществ по современному праву

Правовое регулирование деятельности по оказанию юридических услуг

Правовое регулирование деятельности хозяйственных обществ

Правовое регулирование договора внешнеторговой купли-продажи

Правовое регулирование договора подряда

Правовое регулирование договора розничной купли-продажи по гражданскому законодательству РФ

Правовое регулирование договорных отношений в сельском хозяйстве

Правовое регулирование занятости и трудоустройства

Правовое регулирование земельных вопросов в Республике Беларусь

Правовое регулирование земельных споров

Правовое регулирование имущественных отношений родителей и детей

Правовое регулирование интеллектуальной собственности в антимонопольном законодательстве

Правовое регулирование использования и охраны водных ресурсов

Правовое регулирование качества продукции, работ и услуг

Правовое регулирование компьютерной информации как объекта уголовно-правовой охраны

Правовое регулирование лицензирования в Республике Казахстан

Правовое регулирование местного самоуправления

Правовое регулирование местного самоуправления в Российской Федерации

Правовое регулирование недействительности браков в России и в мире

Правовое регулирование нотариальной деятельности в Республике Беларусь

Правовое регулирование образовательной деятельности в СССР

Правовое регулирование общественных отношений в области охраны окружающей среды и природопользования

Правовое регулирование отношений в сфере торговли

Правовое регулирование отношений при автомобильной перевозке грузов

Правовое регулирование отношений, вытекающих из агентского договора

Правовое регулирование охраны здоровья и лекарственного обеспечения

Правовое регулирование полетов в международном воздушном пространстве

Правовое регулирование права интеллектуальной собственности на международном уровне

Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России

Правовое регулирование приватизации нежилых помещений

Правовое регулирование процедуры заключения и исполнения государственных и муниципальных контрактов

Правовое регулирование рабочего времени

Правовое регулирование рекламной деятельности

Правовое регулирование розничной торговли. Особенности перевозки грузов

Правовое регулирование системы заработной платы

Правовое регулирование товарного знака

Правовое регулирование труда женщин

Правовое регулирование трудового договора

Правовое регулирование ценообразования

Правовое регулирование электронного документооборота

Правовое регулирования рынка земли в Республике Беларусь

Правовые основы государственного регулирования предпринимательства

Правоотношения в механизме правового регулирования

Предмет административного права (области отношений административно-правового регулирования). Государственное регулирование в отраслях культуры

Проблема правового регулирования договора аренды транспортных средств

Проблемы правового регулирования алиментных обязательств членов семьи

Проблемы правового регулирования оформления приема на работу

Семейно-правовое регулирование личных отношений супругов

РЕФЕРАТЫ referat.star-info.ru.