путь к просветлению

Реферат на тему: Проблема метода российского налогового права как самостоятельной отрасли права

Раздел: Право     ВСЕ РАЗДЕЛЫ

Проблема метода российского налогового права как самостоятельной отрасли права А.А.Тедеев,  канд. юрид. наук, заместитель заведующего кафедрой государственно-правовых дисциплин Московского гуманитарного университета Одним из наиболее спорных вопросов современной теории российского налогового права следует признать вопрос об отраслевом методе правового регулирования. При этом под налоговым правом нами понимается самостоятельна отрасль российского права, представляющая собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере налогообложения, возникающие в процессе функционирования налоговой системы Российской Федерации. Налоговое право, не в последнюю очередь может быть охарактеризовано, как право, регулирующее отношения на стыке публичных и частных интересов. Поэтому весь смысл его существования – поддержания публичного правопорядка в сфере налогообложения, упорядочение системы применения государственного принуждения в процессе законного изъятия части собственности организаций и физических лиц на публичные (государственные) нужды, предупреждение и разрешение неминуемых при этом индивидуальных и социальных конфликтов и споров. В силу этой своей специфики налоговое право не может быть бесконфликтным. Право исторически началось со спора . Основная задача норм налогового права – определить какую меру «имущества подданных государство заберет себя, а какую оставит им, и цели сторон отношений строго противоположны, ибо спор идет о размере изъятия, который будет достаточным» . Именно вопрос о методе налогового права является едва ли не ключевым при обосновании отраслевой самостоятельности российского налогового права. Еще в ходе первой дискуссии о критериях деления советского права на отрасли, развернувшейся в 1938—1940 гг. на страницах журнала «Советское государство и право» С.Н. Братусем обоснованно выдвигался тезис о недостаточности для означенных целей самостоятельности предмета правового регулирования . Поэтому в ходе второй научной дискуссии (1955— 1958 гг.) еще одним важным критерием деления права на отросли был признан метод правового регулирования. В дальнейшем указанный критерий как правило рассматривался в связке с необходимостью наличия у отрасли права специфического (собственного) юридического режима (С.С. Алексеев). В самом общем виде методы правового регулирования общественных отношений, в том числе и отношений в сфере налогообложения - это совокупность правовых средств или способов, применяемых в ходе правового регулирования названных отношений. Принято считать, что вместе с предметом они дают наиболее полную и четкую характеристику каждой отрасли российского права. Однако необходимо учитывать, что проблема методов в юридической науке достаточно дискуссионна. Так, в работах отдельных ученых (А.П. Алехин, Н.А. Шевелева, О.А. Ногина, А.Г. Чернявский, Б.Н. Габричидзе, Ю.М. Козлов и др.) выделяется два принципиально различных подхода к познанию содержания метода правового регулирования. Так, Ю.М. Козлов отмечал: «либо каждая правовая отрасль, помимо предмета, имеет свой собственный метод, либо все отрасли права используют единые правовые средства, заложенные в самой природе права.

И если изъять из законодательства указанную презумпцию, налоговая система России резко будет отброшена к жестким административным методам правового регулирования отношений в сфере налогообложения , если хотите, в объятия административного права. Налоговое право обладает бесспорными признаками публичности. Но только ли в том проявляются они, что «стезя» налогового права – «добывание финансов» для государственных и муниципальных (суть – публичных) нужд, как это принято понимать в современной финансово-правовой науке? Отнюдь нет, ведь такую же роль исполняет, например, и гражданское (априорно - частное) право в части отдельных неналоговых доходов бюджетов. Публичность налогового права по нашему мнению обусловлено конституционно-правовым значением налогообложения как общеэкономического регулятора, недостаточное использование которого в Российской Федерации в последние годы очевидно. Ведь именно в налоговом праве находят свое наиболее полное проявление и развитие конституционные принципы управления экономикой. В этом видятся перспективы более активного использования государством регулятивного потенциала налогообложения. Подчеркнем, что указанная конституционно-правовая природа налоговых правоотношений существенно отличает их от иных отношений, традиционно включаемых в орбиту финансового права. При этом налоговое право выступает не только мерой ограничения собственности, но и общеэкономическим правовым инструментом ее защиты, реализуя, таким образом, свою конституционно-правовую функцию (последнее обстоятельство, в современной бюджетно-правовой литературе, к сожалению, не нашло пока своего развернутого рассмотрения). Кроме того, следует в общих чертах, согласится с мнением В.Д. Винницкого о том, что общими чертами метода правового регулирования налогового права выступают: 1) ограничение законом форм проявления воли субъектов налогового права; 2) сочетание общедозволительного и разрешительного типов регулирования; 3) позитивное обязывание субъектов налогового права; 4) ограничение их правовой инициативы; 5) юридическое неравенство субъектов налогового права . Естественно, с поправкой на приведенное выше центральное при определении самостоятельности метода правового регулирования налогового права (и его юридического режима) обстоятельство. Таким образом, налоговое право располагает самостоятельным, не присущим иным публично-правовым отраслям права (в том числе административному и финансовому праву) методом правового регулирования и юридическим режимом. В методе налогового права мы находим своеобразное, нехарактерное ни финансовому праву в целом, ни другим отраслям российского права сочетание первичных частноправовых и публично-правовых элементов метода правового регулирования, которые и определяют его юридический режим. При этом, естественно, на своеобразие конструкции метода налогового права влияют вариации конкретных способов регулирования — дозволений, запретов, позитивного обязывания. Список литературы   Пошуканис Е.Б. Избранные произведения по общей теории права и государства. – М., 1980. С. 85. Boull K. he ax: problems of heosophy. L. 1928. P. 36. См.: Братусь С. Н. О предмете советского гражданского права // Советское государство и право. - 1940. - № 1. - С. 36 - 39. См. напр.: Алехин А.П., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации: Учебник. – М. , 1994. С.25; Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации: Учебник. – М. , 1998. С. 32. См.: Сорокин В.Д. Метод правового регулирования: теоретические проблемы. – М., 1976. С. 85. См.: Сорокин В.Д. Единый предмет правового регулирования определяет и единый метод // Юридическая мысль, 2001. № 5. С. 25. См.: Алексеев С.С. Теория права. - М., 1995. С. 156-157. Кучеров И.И. налоговое право России: Курс лекций. – М.: УКЦ «ЮрИнфоР», 2001. С. 66. См.: Налоговое право России: Учебник для вузов / Отв. ред. д.ю.н., проф. Ю.А. Крохиной. – М.: Издательство НОРМА, 2003. С. 96 – 97. См.: Староверова О.В. Налоговое право: Учебное пособие для вузов / Под ред. проф. М.М. Рассолова, проф. Н.М. Коршунова. – М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2001. С. 8 – 9. Кустова М.В., Ногина О.А., Шевелева Н.А. Налоговое право России.

Уже много лет существует настоятельная необходимость совершенствования российского права в сфере регулирования отношений по праву промышленной собственности. Тема 10. БРАЧНОСЕМЕЙНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В МЕЖДУНАРОДНОМ ЧАСТНОМ ПРАВЕ 10.1. Основные проблемы брачносемейных отношений с иностранным элементом Брачносемейные отношения представляют собой комплексные отношения личного неимущественного и имущественного характера, основанные на родственных связях и регулируемые нормами гражданского (в широком смысле слова) права. Во многих странах отсутствует семейное право как самостоятельная отрасль права, и семейные право от но ше ния регулируются гражданским законодательством (ФРГ, Швейцария, Франция). В большинстве современных государств семейное право отделено от гражданского, кодифицировано и представляет собой самостоятельную отрасль права (Российская Федерация, Алжир, страны Восточной Европы и Латинской Америки). В нормативных актах большинства государств отсутствует законодательное определение брака, и его правовые проблемы до конца не урегулированы ни в законах, ни в доктрине

Отрасли российского права реферат

Социально-экономические и культурные права и свободы граждан Российской Федерации

Методологические проблемы изучения российской цивилизации и русская философская традиция

Информационное право: актуальные проблемы формирования новой отрасли

Реформирование российского общества и проблемы развития молодежи

Кризис Российской экономики и проблемы выхода из него

Защита прав потребителя по законодательству Российской Федерации

Российский рынок акций: проблемы и перспективы развития

Реализация политических прав и свобод гражданами Российской Федерации

Проблемы адаптации российской экономики и её предприятий к условиям ВТО

Рынок ценных бумаг Российской Федерации: состояние, проблемы, пути выхода из кризиса

Проблема методов обучения

Злоупотребление правом: теория проблемы с точки зрения применения статьи 10 гражданского кодекса РФ в арбитражном процессе

Проблема метода познания в философии Ф. Бекона и Р. Декарта

Правовые проблемы обращения эмиссионных ценных бумаг и защиты прав их владельцев

Предмет, метод, система, принципы и источники трудового права

Методы определения налогового бремени экономического субъекта

Проблема метода в эстетике

Виды прав граждан на земельные участки. Действия государственных органов, нарушающих права и свободы граждан

Права на чужие вещи в Древнем Риме и современном праве

Проблемы реформирования налоговой системы Российской Федерации

Финансовое право как отрасль российского права

Источники и отрасли российского права

Проблемы конституционного права законодательной власти Российской Федерации

Налоговая система Российской Федерации: проблемы и совершенствование

Налоговая система Российской Федерации

Сущность, методы и формы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности Российской Федерации

Защита прав потребителей по Российскому законодательству

Государство и право Российской империи в период абсолютизма

Конституционные гарантии основных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации

Права и свободы граждан закрепленные в Конституции Российской Федерации (Контрольная)

Структура налоговых органов Российской Федерации

Таможенное право Российской Федерации

Право гражданина на отпуск по российскому законодательству

Наказание по уголовному праву Российской Федерации

"Русский Тарзан" (реферат о российском пловце Александре Попове)

Внешний долг Российской Федерации: проблемы управления

Актуальные проблемы российско-американских отношений

Проблемы демократического процесса в Российской Федерации

Маркетинг: необходимость и проблема анализа конкурентного положения предприятия на рынке (российская специфика)

Ответственность за налоговые правонарушения в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации

Проблемы российских изобретателей. Почему им так тяжело реализовать свои идеи?

Обзор и анализ проекта Налогового кодекса Российской Феде-рации

Некоторые вопросы общего подхода к проблеме соотношения гражданского и налогового права

Законодательное обеспечение деятельности саморегулируемых организаций в российском праве

Правовая основа российского рынка вторичных авторских прав

Налоговые агенты по Налоговому кодексу Российской Федерации при налогообложении иностранных юридических лиц

Предмет и принципы гражданского права. Гражданский кодекс Российской Федерации 1994 г.

Налоговая политика в Российской Федерации и система органов государственной власти, участвующих в ее разработке и реализации

Права ребенка в российском и международном праве

Проблемы законодательной техники в российской конституции и юридическая практика

Проблема детской беспризорности в современном российском обществе

Проблемы преступности в переходный переод в Российском обществе

Обычное право российской империи в 19 веке

Хищения в российском уголовном праве

Проблемы леса в системе "природа-общество-человек" в российских реалиях

Финансовые проблемы российских малых предприятий

Важнейшие проблемы российского производства

Ценовые стратегии фирмы. Закон Российской Федерации “О таможенном тарифе ” и методы определения таможенной стоимости товаров

Налоговая система мировой и российский опыт

Судебные акты как источник российского трудового права

Источники конституционного права Российской Федерации

Проблемы финансирования расходов на управление в Российской Федерации

Экспедитор и перевозчик в российском праве

Понятие, предмет, задачи и функции российского уголовного права

Методы кредитования в российских коммерческих банках и пути улучшения кредитной политики

Порядок выпуска Российским коммерческим банком собственных ценных бумаг (проблемы, перспективы)

Адмнистративно-правовые нормы в современном российском праве

Государство и право Российской Федерации

Жилищные права граждан Российской Федерации

Избирательное право в Российской Федерации и практика его реализации

Институт гражданства в российском праве

Источники российского уголовно-процессуального права

Конституционное право Российской Федерации

Корпорации в российском гражданском праве

Международные стандарты и российское законодательство о правах человека и гражданина

Налоговое право как наука и отрасль права

Новые тенденции в развитии российской системы права

Обоснованный риск в системе российского уголовного права

Оперативно-розыскная деятельность и ее место в системе российского права

Основные наказания в уголовном праве Российской Федерации

Основные социальные права человека и гражданина в Российской Федерации (на примере Чеченской Республики)

Ответственность за разбой по российскому уголовному праву

Понятие и классификация конституционных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации

Понятие, предмет, методы, принципы, нормы, источники и система налогового права

Право собственности в Российской Федерации

Право собственности на землю в Российской Федерации на современном этапе

Предмет конституционного права Российской Федерации

Принципы российского уголовного права

Проблемы гражданско-правового статуса военных организаций в системе Федеральной пограничной службы Российской Федерации

Развитие законодательства о защите прав коренных малочисленных народов в Российской Федерации

Российская Федерация как субъект гражданского права

Система вексельных обязательств в современном российском гражданском праве

Сперанский и его роль в развитии российского государства и права

Трудовые права иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации

Учение о преступлении в Российском уголовном праве

Эволюция взглядов на предмет преступления в российской науке уголовного права

Банковская гарантия как способ обеспечения обязательств в российском праве

Проблемы вхождения Казахстана в состав Российской империи

Интерпол и Российская Федерация: вопросы и проблемы

Проблемы и перспективы сотрудничества Украины и Российской Федерации

Проблема конфликта в контексте российской истории

Проблема пространственно-территориальной структуры современного Российского общества

Пути и проблемы увеличения занимающихся массовым спортом в Российской Федерации и Республике Татарстан

Место местных налогов в налоговой системе Российской Федерации

Налоговая система Российской Федерации

Налоговая система Российской Федерации

Налоговый учет российских организаций

Проблемы совершенствования бюджетного законодательства Российской Федерации

Российская налоговая система

Развитие российского экологического права

Проблемы и перспективы производства и экспорта российского природного газа

Проблемы экономического роста в российской экономике

Военно-Морской флот Российской Федераций

Социально-политический анализ Военной доктрины Российской Федерации

Законодательство Российской Федерации о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Автомобильная промышленность Российской Федерации

Россия (Российская Федерация)

Статистический анализ демографической ситуации в Российской Федерации

Виды налогов в Российской Федерации

Рынок земли в современной Российской экономике и перспективы его развития при сложившейся экономической ситуации

Различия государственного регулирования страховой деятельности за рубежом и в Российской Федерации

Задачи, система и функции органов юстиции Российской Федерации

Соотношение административного права со смежными отраслями права

Государственная служба и эффективность государственной жизнедеятельности в Российской Федерации

Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля в Российской Федерации

Гражданское, наследственное и право собственности по Судебникам 1497 и 1550 гг. Различия этих судебников в других отраслях права, кроме гражданского, наследственного и права собственности

Предмет и метод гражданского права

Актуальные проблемы гражданского права

Российская интеллигенция в эпоху буржуазного общества

Женщины на российском престоле: Елизавета Петровна (1741-1761)

Знаменитые Фавориты русских императриц и их влияние на судьбу Российского государства

Мужество и героизм русских воинов в Бородинском сражении, значение победы для укрепления мощи Российского государства

Российская социал – демократическая рабочая партия (РСДРП)

Предмет, метод и система гражданского процессуального права /Украина/

Институт президенства в Российской Федерации

Конституционный Суд Российской Федерации

Приобретение гражданства Российской Федерации

Характер решений Конституционного Суда Российской Федерации

Задачи, система и функции органов юстиции Российской Федерации

Особенности Российского федерализма

Институт гражданства Российской Федерации

Правительство Российской Федерации – высший орган исполнительной власти

Современные проблемы юрисдикционного иммунитета государства и его собственности в международном частном праве

Муниципальная собственность в Российской Федерации

Налоговая система России: сущность, проблемы, перспективы развития

Налоговое право

МОРАЛЬ И НРАВСТВЕННОСТЬ В НОРМАХ РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Проблема происхождения права

Понятие право. Отрасли права (контрольная)

Нормы Гражданского Кодекса Российской Федерации, регулирующие вопросы страхования и страховой деятельности

Таможенный кодекс Российской Федерации 2004 года

Комментарии к основам законодательства Российской Федерации об охране труда

Развитие института (несостоятельности) банкротства в Российской Федерации

Российская Книжная Палата

История частушки. Частушка на этапах российской и советской истории

Александр III: исторический портрет российского императора

Киевская Русь. Монголо-татарское нашествие и его последствия. Создание Российского централизованного государства. Европа в начале Нового времени. Московское царство (Методические указания)

Оптина пустынь и российское общество 19-20 веков

Рождение Российской Империи и реформы Петра Первого

Становление и развитие системы управления Военно-Морским флотом в Петровский период Российской истории

Норманнская теория происхождения государства у славян и ее роль в российской истории

Финансовые учреждения Российской империи в XVII – XIX веке

Развитие Российской науки в 18-19 вв.

Прокуратура Российской Федерации

Прокурорский надзор в Российской Федерации

Преступления против жизни по Уголовному Законодательству Российской Федерации

РЕФЕРАТЫ referat.star-info.ru.