путь к просветлению

Реферат на тему: Ответственность в административном праве

Раздел: Право     ВСЕ РАЗДЕЛЫ

Нарушения административных правил могут повлечь разнообразные виды ответственности: уголовную, дисциплинарную, административную и материальную (для лиц, на которых не распространяется действие норм трудового права). Кроме того, на основе норм административного права могут применяться меры общественного воздействия и иные меры. Необходимо также иметь в виду, что административная ответственность предусматривает нормы не только административного права, но и ряда других отраслей права, в частности трудового и финансового. Основными нормативными актами, устанавливающими административную ответственность, являются Кодекс об административных правонарушениях, Таможенный кодекс Российской Федерации, Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних, Закон «О порядке пересчета размеров штрафов, предусмотренных Кодексом РСФСР об административных правонарушениях», а также ряд федеральных законов об ответственности юридических лиц за административные правонарушения. Согласно ст.72 Конституции, административное и административно-процессуальное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и её субъектов. Однако вопрос о компетенции органов государственной власти субъектов Федерации в области установления и реализации ответственности за административные правонарушения, хотя и предусмотрен КоАП, пока не разрешен. Федеральные законы о наложении административных штрафов на предприятия, учреждения и организации действуют непосредственно; в КоАП они не включены. В Кодекс РСФСР об административных правонарушениях, принятый 20 июня 1984 года, многократно вносились изменения и дополнения, предусматривающие конкретные виды административных проступков и меры взысканий за них, а также круг органов и должностных лиц, управомоченных налагать административные взыскания. В особенной части КоАП, кроме классификации административных правонарушения с указанием конкретных мер административных взысканий за их совершение, изложены также процессуальные вопросы – производство по делам об административных правонарушениях. Государственные служащие несут административную ответственность по общим правилам на ровне со всеми гражданами Российской Федерации. Административная ответственность имеет общие черты с другими видами юридической ответственности – уголовной, дисциплинарной, материальной, что выражается в принудительном характере мер воздействия на нарушителя, отрицательной оценки их поведения, в общей цели, которую преследуют все виды правовой ответственности по воспитанию нарушителей и профилактике правонарушений. В тоже время она имеет свои специфические особенности, характерные признаки: 1. Устанавливать административную ответственность могут не только органы законодательной власти, а в предела своей компетенции и органы исполнительной власти, указанные в КоАП. Институт административной ответственности представляет собой важнейшую часть административного права, не менее значимую, чем та, которую имеют институты уголовной, дисциплинарной и материальной ответственности в соответствующих отраслях российского права. 2. Если при дисциплинарной ответственности между руководителями, применяющим меры взыскания, и лицом, привлекаемым к ответственности, существуют отношения подчиненности, то при административной ответственности такая подчиненность исключается.

Так, в соответствии с Указом Президента от 12 ноября 1992 года новые наименования получили федеральные надзоры России, – теперь они именуются Госгортехнадзор, Госатомнадзор. Учитывая необходимость борьбы с правонарушениями несовершеннолетних, Указом Президента от 6 сентября !993 года. «о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав» образованно Межведомственная комиссия по делам о несовершеннолетних при Правительстве. Согласно положению о ней от 5 июня 1994 года, Комиссия координирует деятельность министерств и ведомств в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, оказывает организационно-методическую помощь комиссиям по делам о несовершеннолетних при органах исполнительной власти субъектов Федерации. КоАП содержит общие правила наложения взысканий за административные правонарушения, которыми обязаны руководствоваться все органы (должностные лица). Взыскания налагаются с учетом характера правонарушения, и его последствий распространенности, личности нарушителя, степени его вины и других обстоятельств, например, смягчающих и отягчающих ответственность (ст. 34, 35). Взыскания налагаются в пределах, установленных нормативными актами, предусматривающими ответственность за совершенное административное правонарушение. Взыскание может быть наложено не позднее двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся правонарушении - двух месяцев со дня его обнаружения. Лицо считается не подвергавшимся административному взысканию, если в течении года со дня окончания исполнения взыскания оно не совершило нового административного правонарушения. С истечением этого срока совершение этим же лицом аналогичного правонарушения исключает возможность его квалификации как повторного. Заключение. В ходе написания своей курсовой работы я выяснил, что административная ответственность представляет собой применение государственными органами, должностными лицами и представителями власти установленных государством мер административного наказания к гражданам, а в соответствующих случаях – и к организациям за нарушения законности и государственной дисциплины. Основными нормативными актами, устанавливающими административную ответственность, являются Кодекс об административных правонарушениях, Таможенный кодекс Российской Федерации, Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних, Закон «О порядке пересчета размеров штрафов, предусмотренных Кодексом РСФСР об административных правонарушениях», а также ряд федеральных законов об ответственности юридических лиц за административные правонарушения. Как было сказано выше, институт административной ответственности представляет собой важнейшую часть административного права, не менее значимую, чем та, которую имеют институты уголовной, дисциплинарной и материальной ответственности в соответствующих отраслях российского права. Список литературы 1. Конституция РФ. 2. Кодекс РСФСР об Административных Правонарушениях 3. Д.М. Овсянко «Административное право». М., 1998 г. 4. В.М. Манохин, Ю.С. Адушкин, З.А. Багишаев «Российское административное право». М., 1996 г. 5. «Административное право РФ» ч.2. Под ред. А.П. Алехина, Ю.М. Козлова М., 1995 г.

Однако к ним не могут быть применены исполнительные работы и административный арест, а к военнослужащим срочной службы – и штраф. Ясно, что круг субъектов административного правонарушения может не совпадать с кругом субъектов административной ответственности. Например, лицо, совершившее административное правонарушение, но не достигшее к этому моменту 16-ти летнего возраста, не может быть привлечено к административной ответственности. К нему применяются иные меры воздействия. Субъективная сторона состава административного правонарушения – это вина, то есть психическое отношение лица к совершенному им противоправному деянию и возможным его последствиям. Вина может проявляться в форме умысла и неосторожности. Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия или бездействия, предвидело его вредные последствия и желало их или сознательно допускало наступление этих последствий (ст. 11 КоАП). Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия или бездействия, но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло было их предотвратить (ст. 12 КоАП). Поэтому не подлежит административной ответственности лицо, которое во время совершения противоправного действия либо бездействия находилось в состоянии невменяемости. Форма вины в редких случаях указывается в текстах статей КоАП и в других нормативных актах, устанавливающих административную ответственность. В большинстве же случаев формулировка правонарушений предполагает, что оно совершается в форме умысла. В качестве объекта административного правонарушения выступают общественные отношения, урегулированные нормами права и охраняемые мерами административной ответственности. Такими объектами могут быть общественный и государственный порядок, собственность, права и свободы граждан, установленный порядок управления. При посягательстве на отношения, не регламентированные правом, речь может идти только об аморальном, безнравственном поведении, а не о противоправном деянии. Объективная сторона заключается в совершении деяния, запрещенного нормами права. Конкретные признаки этого деяния излагаются в соответствующей правовой норме (способ, характер совершения деяния, неоднократность, наступившие вредные последствия и т.д.) Система административных взысканий и порядок их наложения. Административное взыскание – реакция на совершение на совершение административного правонарушения. Ст. 24 КоАП предусматривает следующие административные взыскания: предупреждение; штраф; возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или непосредственного объектом административного правонарушения; конфискация предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения; лишение специального права, предоставленного данному гражданину (права управления транспортными средствами, права охоты); и исправительные работы и административный арест.

Принципы права это основные (исходные) начала, положения, идеи, выражающие сущность и социальную обусловленность права. В зависимости от сферы распространения выделяют общеправовые, межотраслевые и отраслевые принципы. Общеправовые действующие во всех отраслях права: законности; юридического равенства граждан перед законом и судом; гуманизма; единства прав и обязанностей; федерализма; социальной справедливости. Межотраслевые выражающие наиболее существенные черты нескольких отраслей права: принцип неотвратимости ответственности, принцип состязательности и гласности судопроизводства, «закон обратной силы не имеет» и т.Pд. Отраслевые принципы, действующие в рамках только одной отрасли права: 1)Pв гражданском праве принцип равенства сторон в имущественных отношениях; 2)Pв уголовном праве презумпция невиновности; 3)Pв трудовом праве принцип свободы труда; 4)Pв земельном праве принцип целевого характера использования земли; 5)Pв административном праве принцип субординации (соподчиненности) и т.Pп. В литературе существуют две основные точки зрения на проблему соотношения понятий «источник права» и «форма права»: 1)Pпонятия тождественны; 2)Pпонятие «источник права» более широкое, чем понятие «форма права»

Закон «О порядке пересчета размеров штрафов, предусмотренных Кодексом РСФСР об административных правонарушениях»

Гражданский Кодекс РСФСР 1922г. (вещное, обязательное, наследственное право)

Основания, порядок и соблюдение законности при задержании и доставлении в ОВД лиц, совершивших административное правонарушение

Бюджетный процесс ( и налоговый кодекс, налоговая декларация, закон Красноярского края "о плате за землю")

Кодекс законов о труде

Конституционно-правовой статус Президента по закону РСФСР от 24 апреля 1991 года

Пересмотр в порядке надзора судебных постановлений, вступивших в законную силу

Размеры звезд. Плотность их веществ

Форма, размеры и движения Земли и их геофизические следствия. Гравитационное поле Земли

Механизм применения антимонопольных законов

Рассмотрение судом дел об установлении отцовства в порядке искового производства

Возбуждение производства по пересмотру судебного постановления в порядке надзора и процессуальный порядок рассмотрения протестов

Законы Хаммурапи – выдающийся памятник права Древнего Вавилона

Конституция - основной закон государства и общества. Конституционные акты российской государственности до октября 1917 г.

Развитие формы государственного единства РСФСР в 1917-1920 годах

Процесс становления системы революционных трибуналов РСФСР

Понятие договора найма по Закону о договорных и внедоговорных обязанностях

Историко-правовой анализ Закона СССР "о разграничении полномочий между СССР и субъектами федерации"

Конституция – основной закон государства. Основы конституционного строя

Анализ Закона РФ N1992-1 "О налоге на добавленную стоимость"

Кримінальний кодекс України (Проект криминального кодекса Украины, варианты 1998-2001гг.)

Русская Правда - кодекс древнерусского права

Цели, задачи и структура Федерального закона № 122-ФЗ

Наследование по закону согласно римскому частному праву

Таможенный кодекс Российской Федерации 2004 года

Законотворчество и механизм реализации законов

Шпоры по трудовому праву (Новый Кодекс)

Средневековое рыцарство: история возникновения, ритуалы, символика, кодекс чести

Лессинг: «О законах временных и пространственных видов искусств»

Москва-столица РСФСР

Разработка программы на языке LISP для построения кривых Серпинского i-го порядка

Размеры и выноски в AutoCAD

Алгоритм компактного хранения и решения СЛАУ высокого порядка

Определение законов распределения случайных величин и их числовых характеристик на основе опытных данных. Проверка статистических гипотез

Исследование кривых и поверхностей второго порядка

Прокурорский надзор за исполнением законов при рассмотрении уголовных дел военными судами

Уголовный кодекс (Шпаргалка)

Уголовный закон во времени и в пространстве

Уголовный закон: понятие, признаки, значение

Вопрос о действии промежуточного закона

Красная книга. Закон об особо охраняемых территориях.

Законы и категории диалектики в педагогической практике

Разработка системы управления асинхронным двигателем с детальной разработкой программы при различных законах управления

Расчет частотных характеристик активного фильтра второго порядка на операционном усилителе

Изучение законов нормального распределения и распределения Релея

Вероятностные или статистические законы

Законы сохранения в механике

Эвристические функции законов сохранения

Сравнение основных законов мышления в формальной логике

Понятие общественного способа производства. Закон соответствия. Диалектика производительных сил и производственных отношений.

Логические законы

Отчет по бухгалтерскому учету общий, общие принципы и законы ведения бухгалтерского учета

Жан-Батист Сэй и его законы

Закон информированности-упорядоченности

Экономические законы и экономическая деятельность людей

Сущность и функции денег. Закон денежного обращения. Инфляция

Денежная система и её элементы. Законы денежного обращения

США: от экспансии в прошлом к новому «мировому порядку» в будущем

Законы Хаммурапи

Положение воинов по законам царя Хаммурапи

Французский гражданский кодекс 1804 года

Закон Ленца

Слово о законе и благодати

Закон Судьбы. О трагедии Александра Галича

Законы логики

Анализ дискретного фильтра II порядка

Кривые и поверхности второго порядка

Теорема сложения вероятностей. Закон равномерной плотности вероятностей

Закон Кеплера - доказательство существования эфира

Планеты и законы их обращения

Закон всемирного тяготения

Размеры и строение нашей галактики

Закон Хаббла

Тепловое излучение его законы

Закон України Про зовнішньоекономічну діяльність

Создание порядка из хаоса

Десять основных законов вещей и времени

Налоговый кодекс, бюджетный процесс

Таможенный кодекс

Законы электролиза Фарадея

Закон Ома

Законы сохранения в ядерных реакциях

Закон Грэма

Уточненный закон всемирного тяготения Ньютона

Закон вечности

Периодический закон Д.И. Менделеева

Закон всемирного тяготения

Термодинамика и закон распределения

Нарушаемость физических законов сохранения: философская апробация и научная перспектива

Формирование познавательного интереса школьников при изучении темы "Законы сохранения в механике"

Законы Хаммурапи

Новый гражданский кодекс и земельное законодательство

Законность

Томас Гоббс и Дж. Локк о естественном праве и естественном законе

Законы Ману: общая характеристика

Основные новации в законе об акционерных обществах

Новый Уголовно-процессуальный Кодекс РФ - противоречия и пробелы

Соотношение норм части первой Налогового кодекса РФ и гражданского законодательства

Каким быть закону "о третейских судах"?

Плата за загрязнение окружающей среды: интересы бюджета против закона

Злоупотребление правом: теория проблемы с точки зрения применения статьи 10 гражданского кодекса РФ в арбитражном процессе

Судебные расходы и штрафы

Федеральный закон "Об актах гражданского состояния"

Уголовный закон

Обеспечение информационной безопасности и уголовный закон

Заключение договора в обязательном порядке

Судебные расходы и штрафы

Закон о плате на землю

Закон о предприятиях и предпринимательской деятельности

Общие части Уголовного Кодекса РФ

Закон РФ Об информации, информатизации и защите информации

Закон о пенсиях

Общая характеристика Уголовного Кодекса Украины

Виды зарубежных конституций по порядку изменения и отмены

Правовая защита брака по семейному кодексу РФ

Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности

Судить по законам, или по "понятиям". Поправки в налоговое законодательство

Законы внимания

Основные психофизические законы восприятия

Законы диалектики

Законы психологической защищенности

Определение оптимальных размеров датчика СВЧ поверхностных волн на основе меандровой линии замедления

Международный кодекс рекламы

Законы кармы

Шкала размеров мужских половых членов и их развитие

Тревога, связанная с размерами мужского члена

Закон соответствия

Категории, понятия и законы социологической науки

Теории социального порядка

Право и закон

Специфические законы социальной организации

Преступления против общественного порядка

Штраф, как вид уголовного наказания

Законность и правопорядок

Второй Закон Термодинамики

Динамические и статистические законы

Закони збереження в механіці

Профессиональный спорт и закон

Закон достаточного основания

Закон и вера

Аксиомарные единые законы материи

Общая характеристика формально-логических законов

Закон времени

Основные химические законы

Законы экологии Коммонера

Жизнь по законам конвертации

Экономические законы и деятельность людей

Деньги и законы их обращения

Законы формирования стоимости и цены товаров и услуг

Закон о пошлинах

Закон спроса и предложения

Налог на добавленную стоимость: льготы, предусмотренные статьей 149 НК РФ

Исследование законов предельной производительности

Закон стоимости - сущность и роль

Закон и право

Закон об обеспечении единства измерений

Законы Хамурапи

Общая характеристика компьютерных преступлений по уголовному кодексу РФ

Комментарий к Закону об оперативно-розыскной деятельности

Законы XII таблиц

Принципы и гарантии законности

Проблемы применения статьи 81 Налогового кодекса РФ

Охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности при проведении массовых мероприятий

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 5 мая 1995 г. N 70-Ф3

Новый Закон Украины О банках и банковском деле

Основные положения и сущность Закона "О техническом регулировании" и технического регламента

Влияние выхлопных газов автомобилей на размер прироста, биомассу и жизнеспособность пыльцы хвойных растений

РЕФЕРАТЫ referat.star-info.ru.