путь к просветлению

Реферат на тему: Федеральные органы исполнительной власти

Раздел: Право     ВСЕ РАЗДЕЛЫ

Их правовой статус определен Указом Президента от 28 сентября 1992 г. Классификация органов исполнительной власти может проводиться также по другим признакам: по порядку образования (избираемые, назначаемые); по источникам финансирования (видам бюджета). Система органов исполнительной власти Под системой органов исполнительной власти понимается вертикальная власть между соподчиненными органами на основе разделения компетенции между ними. Она обусловлена федеративным устройством государства и состоит из Президента, Правительства, федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Федерации. Правовое положение органов исполнительной власти как субъектов административных правоотношений определено соответствующими нормативными актами. Глава 4 Конституции посвящена определению правового положения Президента Российской Федерации. Как уже говорилось, согласно Конституции 1993 года, Президент является главой государства. Как глава государства Президент обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействия органов всех ветвей государственной власти - законодательной, исполнительной и судебной, принимает меры по охране суверенитета страны, ее независимости и государственной целостности, выступает гарантом прав и свобод человека и гражданина. Хотя формально Президент не является главой исполнительной власти, он активно влияет на деятельность исполнительно-распорядительных органов, что выражается в различных формах: прямо, поскольку многие из федеральных органов исполнительной власти подчинены ему непосредственно, или косвенно – через Правительства, либо путем назначения на должности или освобождения от должностей, а так же издание своих нормативных и распорядительных актов. Поэтому есть определенные основания отнести Президента Российской Федерации к числу должностных лиц исполнительной власти. Субъектом административного права Президент становится на 4 года в результате всенародных выборов, при вступлении в должность он приносит народу присягу. Полномочия Президента в сфере исполнительной власти огромны. Он, в частности: назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства; имеет право председательствовать на заседаниях Правительства; принимает решения об отставке Правительства; представляет Государственной Думе кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального банка России и ставит перед Государственной Думой вопрос об освобождении его от должности; по предложению Председателя Правительства назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателей Правительства и федеральных министров; формирует и возглавляет Совет Безопасности; утверждает военную доктрину; формирует Администрацию Президента; назначает и освобождает полномочных представителей Президента; назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил; назначает и отзывает после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального Собрания дипломатических представителей России в иностранных государствах и международных организациях; подписывает и обнародует федеральные законы (в том числе по вопросам исполнительной власти); обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направления внутренней и внешней политики государства; осуществляет руководство внешней политикой страны; ведет переговоры, подписывает международные договоры и ратификационные грамоты; принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нем дипломатических представителей.

Создание, реорганизация, ликвидация территориальных органов производятся с соответствующим федеральным органом исполнительной власти по согласованию с администрациями краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга. Те же вопросы на территории автономного округа, входящего в край, область, решаются по взаимному согласию сторон. Что касается органов исполнительной власти субъектов федерации, то они, согласно ст. 11 Конституции, образуются самими субъектами федерации – республиками, краями, областями, городами федерального значения, автономной областью и автономными округами. Республика (государство) имеет свою Конституцию и законодательство, другие субъекты федерации – уставы и законодательства. Субъекты федерации сами определяют правовое положение своих органов исполнительной власти. До принятия таких актов эти органы руководствуются соответствующими федеральными актами. В системе органов исполнительной власти субъектов федерации нет единообразия: имеются президенты, главы субъектов Федерации или главы их администраций. Указом Президента от 3 октября 1992 года «О мерах по укреплению единой системы исполнительной власти в РФ» установлено, что главы исполнительной власти субъектов федерации, независимо от того, назначены они или избраны, обладают полномочиями, утвержденными Конституцией и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента, постановлениями и распоряжениями Правительства, соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, уставами и законами субъектов федерации, и в равной степени несут ответственность за реализацию этих полномочий. Объем полномочий главы администрации широк. Он решает многие вопросы формирования состава администрации, бюджета субъекта федерации, представительства в федеральных органах и др. Органы исполнительной власти субъектов федерации в своей практической деятельности руководствуются Положением об основных началах организации и деятельности органов государственной власти краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов Российской Федерации на период поэтапной конституционной реформы, утвержденным указом Президента от 22 октября 1993 года. Наряду с системой органов исполнительной власти в РФ существуют различные представительства, дополняющие эту систему. Так, указом Президента от 22 августа 1991 года «О некоторых вопросах деятельности органов исполнительной власти в РСФСР» были учреждены представительства республик при Президенте и его представительстве в республиках. Представитель главы государства является должностным лицом, представляющим интересы Президента РФ и осуществляющим свою деятельность в регионе по его поручению. Полномочный представитель главы государства является государственным служащим и входит в состав Администрации Президента. Основные задачи полномочного представителя: содействие Президенту страны в реализации его конституционных полномочий в регионе, информирование его о политическом, социальном и экономическом положении, взаимодействии с федеральными и местными органами власти, политическими партиями и общественными организациями.

Компетенция органов государственного управления закрепляется в Конституции, Законах о Правительстве и других органах, Указах Президента, Положениях о ведомствах и других органах. Особенность компетенции органов государственного управления не только в ее управленческом характере, но и структуре. Основными элементами структуры компетенции органа государственного управления являются следующие. Задачи и цели органа управления: чего он должен достичь в процессе и в результате своей деятельности в порученной ему области. Функции органа управления указывают, из чего складывается практическая повседневная деятельность органа, направленная на выполнение поставленных перед ним задач. Функции отражают материальное содержание деятельности органа. Основными функциями, присущими компетенции почти всех органов управления, являются: прогнозирование, планирование, кадровое дело, финансирование, материально-техническое обеспечение, контроль и другие. Полный и точный перечень функций органа государственного управления в правовых актах, закрепляющих компетенции органа, имеет первостепенное значение для правильной организации управления. Закрепляемые правовыми актами права и обязанности определяют границы полномочий органа государственного управления в осуществлении каждой из его функций; планирование по конкретным показателям и в установленные сроки, финансирование из определенных источников и в определенном объеме, меры поощрения по видам и в определенных размерах, меры дисциплинарной и административной ответственности по видам и также в определенных размерах и т.д. Формы и методы работы органа государственного управления определяются применительно к его задачам, функциям, правам и обязанностям. Наиболее общими методами и формами работы органов государственного управления являются: принятие нормативных, общих и индивидуальных правовых актов, разработка мер по обеспечению; инструктирование; инспектирование; организация взаимодействия с общественностью и др. Вместе взятые органы государственного управления составляют одно из звеньев государственного аппарата и находятся в определенных взаимоотношениях с другими звеньями. Органы государственного управления определяются по отношению к представительным органам как исполнительный аппарат, т.е. возлагаются задачи организации практического исполнения решения представительных органов. Реформы политической системы и экономики требуют того, чтобы аппарат управления стал действительно исполнительным и подконтрольным представительным органом, освободиться от тех гипертрофированных властных полномочий, которые он присвоил в прежние годы. Другие звенья государственного механизма – органы прокурорского надзора, правосудия и другие – также находятся в определенных связях и соотношении с государственным управлением. Деятельность аппарата государственного управления и каждого в отдельности исполнительно – распорядительного органа должна строится на основе познания и правильного использования объективных законов общественного развития. Только в этом случае она может быть полноценной и приносящей пользу обществу и государству. Классификация органов исполнительной власти Исполнительно-распорядительную деятельность осуществляют многие и разнообразные органы исполнительной власти (государственного управления), которые могут быть классифицированы по существенно важным признакам сходства и различия.

Для обеспечения защиты прав потребителей органы местного самоуправления самостоятельно формируют соответствующие структуры. Статья 45. Права общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов) 1. Граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с Федеральным законом "Об общественных объединениях" и их уставами. 2. Статья 46. Защита интересов неопределенного круга потребителей Федеральный антимонопольный орган (его территориальные органы), федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий продавцов (изготовителей, исполнителей) или организаций, выполняющих функции продавцов (изготовителей) на основании договоров с ними, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий

Скачать реферат федеральные органы исполнительной власти

Сущность и значение исполнительной власти в системе государственной власти

Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти

Трехмерная структура носителей власти. Система отношений носителей власти в политической психологии

Органы исполнительной власти Российской Федерации

Органы исполнительной власти РФ.

Органы исполнительной власти

Органы исполнительной власти

Органы исполнительной власти Российской Федерации

Органы исполнительной власти субъектов РФ

Органы исполнительной власти. Административные правонарушения

Федеральный орган исполнительной власти: понятие, система, структура, отрасли и сферы управления

Правовые механизмы, предотвращающие злоупотребления со стороны единоличного исполнительного органа компании

Отчёт о прохождении преддипломной практики в Управлении по взаимодействию с органами законодательной и исполнительной власти (УВОЗИВ) ГТК России

Понятие, содержание и принципы исполнительной власти

Отчет по учебно-ознакомительной практике (c правовыми основами местного самоуправления, формированием представительных и исполнительных органов власти, структурой и функциями органов местного самоуправления)

Исполнительная власть субъектов РФ (на примере Оренбургской области)

Организация, стили управления деятельностью организационно-исполнительной власти. Влияние на эффективность управления, на примере комитета по экономической политике Ханты-Мансийского Автономного Округа

Некоторые проблемы формирования единой системы органов исполнительной власти в сфере строительной деятельности

Взаимодействие органов законодательной и исполнительной власти с органами прокуратуры в области обеспечения законности

Орган исполнительной власти как субъект агентских отношений

Место и роль органов исполнительной власти в системе государственных органов

Высшие органы государственной власти в США

Центральные органы государственной власти в Италии

Исполнительная власть в роли судьи

Органы государственной власти Российской Федерации и местного самоуправления

Понятие органов исполнительной власти, система и структура

Административно-правовые методы в осуществлении функций исполнительной власти, государственного управления

Государственные служащие. Исполнительная власть

Иерархия органов исполнительной и законодательной власти РФ

Исполнительная власть в административном праве

Исполнительная власть в системе государственного управления

Исполнительная власть и ее функции

Милиция как система органов исполнительной власти

Нормативно-правовое регулирование системы исполнительной власти

Органы государственной власти

Особенности исполнительной власти в Российской Федерации и других странах

Правительство Российской Федерации как высший орган исполнительной власти

Система органов исполнительной власти в сфере охраны окружающей среды и природопользования

Юридические факты в административном праве. Виды контроля органов исполнительной власти

Органы технического и тылового обеспечения, создаваемые в танковом батальоне в оборонительном бою

Федеральный банк Германии

Направления расходования средств федерального бюджета

Административная ответственность за нарушение порядка государственного управления и правил охраны здоровья. Органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях

Римское государство в период республики. Органы государственного управления

Федеральное собрание РФ

Федеральное устройство России

Представительные органы местного самоуправления

Органы государства: их признаки и виды

Теоретические аспекты между бюджетами всех уровней с помощью деятельности Федерального Казначейства

Комментарий к Федеральному закону "Об информации, информатизации и защите информации"

Правоохранительные органы (Шпаргалка)

Правоохранительные органы

Контрольная работа по дисциплине "Правоохранительные органы" (Воронеж)

Уголовно-исполнительное право (лекции)

Ознакомление с деятельностью органа прокуратуры (отчет по практике)

Транспортировка продукции предприятий Сибирского Федерального Округа на мировые рынки: проблемы и перспективы

Финансовый контроль: формы, методы, органы

Банковская система США: от зарождения до образования Федеральной резервной системы

Федеральный закон о бюджете на 2000 год

Возникновение Московского государства и органы государственного правления

Органы речи. Образование гласных и согласных звуков

Литература - Офтальмология (ПОВРЕЖДЕНИЯ ОРГАНА ЗРЕНИЯ)

Половые органы

Органы дыхания

Органы кроветворения и иммунной защиты

Орг вир деталі Кронштейн середній

Правоохранительные органы. Экзаменационные ответы

Органы суда и процесс по Псковской Судной грамоте

Обжалование Постановления таможенного органа о наложении взыскания за нарушение таможенных правил

Федеральный закон "Об актах гражданского состояния"

Исполнительное производство

Органы внутренних дел Российской Федерации, правовые основы и основные направления деятельности

Правовое регулирование деятельности органов федерального казначейства. Задачи и права

Правоохранительные органы

Исполнительные функции у СДВГ детей

Федеральная корпорация страховых депозитов (США) и ее роль в защите частных вкладчиков от потерь

Высшие органы демократического государства

Органы дознания

Таможенные органы как органы дознания

Уголовно-исполнительное право

Влияние физических упражнений на кровь и органы кровообращения

Органы, осуществляющие финансовый контроль

Федеральное государственное и федеральное регулирование рынка ценных бумаг

Акционерное общество: понятие, образование, учредительный документ, уставный капитал, органы, акции, облигации

Федеральные налоги с юридических лиц

Федеральный бюджет и ответственность за нарушение бюджетного законодательства

Исполнительная надпись нотариуса - документ для принудительного исполнения

Судебные и правоохранительниые органы

Государственные органы, органы местного самоуправления и общественные организации

Органы управления акционерного общества и гражданско-правовое регулирование ответственности

Правовое положение Федерального агентства правительственной связи и информации

Мужские половые органы и система пищеварения

Основные органы растений

Новый Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле"

Сравнительная экономико-географическая характеристика Южного и Сибирского федеральных округов

Некоторые проблемы правового регулирования муниципальной службы. Федеральный и региональный аспект

Правоохранительные органы

Федеральное собрание

Производство печатной продукции федеральными полиграфическими предприятиями

Местные органы самоуправления /Укр./

Алгоритм разработки и реализации федеральных целевых программ по развитию проблемных регионов России

Судебный приказ как исполнительный документ

Роль и место антимонопольного органа в процессе экономического развития субъекта Российской Федерации

Общие сведения о проходческих комбайнах со стреловидным исполнительным органом

Движение бюджетных ресурсов в системе федерального казначейства

Проблемы Федерального казначейства

Органы управления и структура бирж

Постоянно действующие органы управления системой чрезвычайных ситуаций на региональном и территориальном уровнях

Органы обоняния

Строение и органы центральной нервной системы

Реализация приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" в Южном федеральном округе

Федеральный Закон от 8 декабря 1995г. № 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации"

Программа комплексной ревизии произв. и фин-хоз. деят-ти с/х орг-ции

Сравнительная характеристика двух федеральных округов

Уральский федеральный округ

Характеристика Дальневосточного федерального округа

Экономическая география Южного федерального округа

Дальневосточный федеральный округ

Основные порты Северо-Западного федерального округа

Анализ современного опыта исполнительного производства в Российской Федерации

Высшие государственные органы ФРГ

Доверительное управление закрепленными в федеральной собственности акциями Акционерных обществ, созданных в процессе приватизации

Институт главных федеральных инспекторов в субъектах РФ: место, роль и значение в государственном аппарате управления

Исполнительное право

Исполнительное производство

Исполнительное производство как вид гражданского судопроизводства

Использование положений уголовно-исполнительного права при отбывании наказания осужденными

Механизм государства. Понятие государственного органа

Налоговые органы Российской Федерации

Обеспечение правового положения Федеральной службы безопасности РФ

Общие положения исполнительного производства

Органы внутренних дел в Республике Беларусь

Органы госбезопасности России (1917-1980-е годы)

Органы дознания

Органы конституционного контроля субъектов Федерации: проблемы организации и деятельности

Органы местного самоуправления

Органы местного самоуправления Москвы и Санкт-Петербурга

Органы местного управления и самоуправления в Республике Беларусь

Органы предварительного расследования

Органы предварительного следствия

Органы судейского самоуправления в зарубежных странах. Национальная автономия в Китае

Органы юстиции и адвокатура

Органы юстиции Российской Федерации

Основные положения Федерального закона "О персональных данных"

Особенности исполнительного производства

Отсылочные нормы в Федеральном Конституционном законе о Конституционном суде РФ

Полномочия представительного органа

Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа

Правовое положение несовершеннолетних в сфере уголовно-исполнительных отношений

Правовое положение Федеральной службы охраны РФ

Правовые основы организации работы представительного органа местного самоуправления

Правонарушение и правоохранительные органы

Правоохранительные органы

Правоохранительные органы

Правоохранительные органы и их роль в обеспечении законности и правопорядка

Правоохранительные органы РФ

Представительные органы местного самоуправления

Принцип светского государства в РФ. Государственные органы с особым правовым статусом

Процесс исполнительного производства

Республиканские органы государственного управления Республики Беларусь

Система юридических лиц Федеральной пограничной службы Российской Федерации и перспективы её совершенствования

Стадии исполнительного производства

Судебный контроль за законностью в исполнительном производстве

Теоретические и практические основы механизма реализации норм уголовно-исполнительного права, регулирующих наказание в виде лишения свободы

Участие сторон в исполнительном производстве

Федеральная инспекция по труду

РЕФЕРАТЫ referat.star-info.ru.