Реферат на тему: Правовая природа статуса арбитражных управляющих в законодательстве о несостоятельности

Раздел: Право     ВСЕ РАЗДЕЛЫ

Концепция внешнего управления неплатежеспособным должником получила свое развитие и при возрождении института несостоятельности в российском законодательстве в начале 90-х годов. Так, действовавший до принятия Федерального закона Закон Российской Федерации "О несостоятельности (банкротстве) предприятий" в статье 12 предусматривал установление режима так называемого "временного управления имуществом должника" при условии "наличия реальной возможности восстановить платежеспособность предприятия-должника с целью продолжения его деятельности путем реализации части его имущества и осуществления других организационных и экономических мероприятий". Как показывает мировой опыт регулирования отношений несостоятельности и банкротства, концепция внешнего управления неплатежеспособным должником не является единственно возможной. Весьма любопытным примером здесь может служить практика управления должником в США. Так исследователь современного законодательства о несостоятельности зарубежных стран В.В. Степанов отмечает, что "одним из ключевых элементов американской системы регулирования несостоятельности является схема должника во владении "deb or i possessio ". До рассмотрения заявления кредиторов по существу, если суд не примет решение о назначении доверительного управляющего, должник может продолжать свой бизнес, использовать, приобретать и распоряжаться собственностью без ограничений" (Степанов В.В. "Несостоятельность (банкротство) в России, Англии, Франции, Германии", М., 1999, стр. 79.). Этот порядок управления может осуществляться и после утверждения плана реорганизации должника: как отмечает В.В. Степанов, "должник или его правопреемник обязаны выполнять условия утвержденного плана" (Степанов В.В. "Несостоятельность (банкротство) в России, Англии, Франции, Германии", М., 1999, стр. 94.). Необходимо отметить, что и концепция внешнего управления, и концепция внутреннего управления имеют свои достоинства и недостатки. Так, достоинством внутреннего управления является то, что руководство должника имеет наиболее полную информацию о состоянии дел и производственных нюансах своей организации, соответственно ему не нужно будет тратить самый ценный ресурс, время, на проведение полного анализа деятельности организации, как это требуется внешнему управляющему. С другой стороны, сам факт того, что прежнее руководство привело организацию к такому состоянию, когда она прекратила платежи контрагентам, свидетельствует о его известной некомпетентности. И возможно, только привлечение опытного антикризисного управляющего "со стороны" может исправить создавшуюся ситуацию. Как уже отмечалось выше, действующий в настоящее время Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" воспринял именно концепцию внешнего управления, однако стоит отметить, что у неплатежеспособного должника есть право предложения кандидатуры внешнего управляющего (согласно части 2 статьи 71 Федерального закона), что в некоторых случаях может в известной мере компенсировать отмеченные выше недостатки внешнего управления. В отличие от временного управляющего внешний управляющий наделен значительно более широким кругом полномочий по управлению неплатежеспособным должником.

Проводя вышеуказанную аналогию, следует отметить, что временное управление по своей правовой природе ближе всего находится к попечительству. Сходными являются мотивы узаконения и формы осуществления попечительства и временного управления. Так, основным мотивом, побудившим законодателя ввести институт попечительства является, несомненно, то обстоятельство, что физическое лицо, в возрасте от 14 до 18 лет, а также совершеннолетние граждане, ограниченные судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, не в состоянии полностью осознавать смысл и последствия, совершаемых ими юридических действий, или, иными словами, высока вероятность, что их деятельность приведет к неблагоприятным последствиям для них самих или для интересов иных участников гражданского оборота. Отмеченное предположение приводит законодателя к выводу о необходимости установления над вышеуказанными гражданами определенного контроля со стороны полностью дееспособных граждан. Похожими мотивами руководствовался законодатель и при ограничении дееспособности юридического лица посредством введения временного управления. Временное управление вводится после принятия судом заявления о признании должника банкротом, согласно ст. ст. 56, 58 Федерального закона. При этом для принятия такого заявления необходим ряд признаков: согласно Федеральному закону, для юридических лиц таким признаком является неисполнение денежных обязательств или обязательных платежей в течение трех месяцев при условии, что сумма требований превышает 500 минимальных размеров оплаты труда. Установив вышеуказанные факты, дающие основание предположить, что руководство должника осуществляет коммерческую деятельность не так, как этого требуют интересы торгового оборота, законодатель опять, как в случае с попечительством, стремится установить своеобразный контроль над совершаемыми должником действиями: при наличии указанных условий дееспособность должника - юридического лица ограничивается путем установления арбитражным судом временного управления на период проведения процедуры наблюдения. Схожей является также юридическая форма осуществления правомочий попечителя и временного управляющего. Так, согласно части 2 статьи 33 Гражданского кодекса РФ, попечители дают согласие на совершение тех сделок, которые граждане, находящиеся под попечительством, не вправе совершать самостоятельно. Что касается временных управляющих, то их контроль за действиями должника также внешне проявляется в том, что они дают согласие на совершение ряда сделок, предусмотренных ст. 58 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)". Естественно, институт попечительства и временное управление имею большое количество отличий, но, тем не менее следует сделать вывод, что их правовая природа имеет один основополагающий факт: и попечительство, и временное управление возникают вследствие ограничения дееспособности соответствующего субъекта. Характеризуя правовой статус временного управляющего, необходимо также отметить, что в некоторых обстоятельствах временный управляющий может приобрести все полномочия руководителя должника.

Основные полномочия конкурсного управляющего определены в статье 101 Федерального закона. Рассматривая правовую сущность статуса конкурсных управляющих, следует отметить, что вопрос о правовой природе подобных субъектов конкурсного процесса ("присяжных попечителей", "конкурсного управления") изучался и дореволюционными российскими цивилистами и точка их зрения на рассматриваемую проблему вызывает несомненный интерес. Так, например, С.И. Гальперин в своей работе "Права и обязанности присяжного попечителя по делу торговой несостоятельности" пишет о так называемом "тройном представительстве присяжных попечителей". По мнению Гальперина присяжный попечитель представляет интересы должника, его кредиторов, а также публичный интерес государства: "деятельность его проникнута публичным характером и он является должностным лицом, не заинтересованным ни отдельной имущественной выгодой кредиторов, ни отдельной выгодой самого должника, заботясь в то же время о соблюдении выгод и тех, и другого" (Гальперин С. "Права и обязанности присяжного попечителя по делу о торговой несостоятельности", Екатеринослав, 1898, стр. 10.). Более обоснованной представляется точка зрения профессора Шершеневича, высказанная им в книге "Конкурсное право". Г.Ф. Шершеневич не считает возможным рассматривать присяжного попечителя представителем должника и кредиторов, "потому что нельзя быть одновременно представителем двух противоположных интересов, двух контрагентов" (Шершеневич Г.Ф. "Конкурсное право", Казань, 1898 г., стр. 126.) (заметим, однако, что ныне действующее законодательство эту возможность допускает применительно к предусмотренным ст. 184 Гражданского кодекса РФ коммерческим представителям). Шершеневич считает конкурсное производство квалифицированным исполнительным производством, обосновывая свои выводы следующим сопоставлением: "Под именем исполнительного процесса мы понимаем приложение силы, которою обладает государственная власть, к тому, чтобы изменить фактическое положение вещей в пользу признанного на суде правым и согласно с судебным решением. Конкурсный попечитель должен изменить фактическое положение вещей в пользу признанных кредиторов согласно цели, указанной законом, то есть он обязан ценность вещей и требований, составляющих имущество должника и находящихся в его хозяйстве, в его распоряжении и управлении, обратить на пропорциональное удовлетворение кредиторов" (Шершеневич Г.Ф. "Конкурсное право", Казань, 1898 г., стр. 225.). Таким образом, подводя некоторый итог, можно сказать, что подробное рассмотрение правого положения различных арбитражных управляющих выявляет их различную правовую природу, при том, что все они основываются на ограничении в той или иной степени дееспособности юридического лица. Согласившись с точкой зрения на Г.Ф. Шершеневича, мы приходим к выводу о том, что правовая природа статуса конкурсных управляющих основывается на исполнении принятого арбитражным судом решения о признании должника - юридического лица банкротом. Деятельность конкурсного управляющего в значительно большей степени, чем у иных управляющих формализована и подчинена предельно конкретной цели - наиболее справедливому распределению имущества должника между его кредиторами.

Ужесточена процедура назначения арбитражных управляющих. Кандидатуру арбитражного управляющего предлагают саморегулируемые организации арбитражных управляющих. Законом о несостоятельности (банкротстве) государству, как и другим кредиторам, предоставлены права участвовать в процедуре банкротства. Также регламентируются особенности банкротства отдельных категорий должников юридических лиц. Предприятиям, имеющим определенные трудности, необходима помощь. Закон позволяет оценить свои возможности и принять решения о дальнейшем существовании. 1.4. Процедуры банкротства и условия их применения Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002Pг. P127-ФЗ, предусмотрена система мер, применяемых к должнику, с целью восстановления платежеспособности и удовлетворения требований кредиторов. Такой системой мер служат процедуры банкротства, направленные на соразмерное удовлетворение кредиторов и улучшение финансового положения организации. Процедуры, применяемые к должнику, представляют собой предусмотренную законодательством совокупность фактических и юридических действий, направленных на восстановление платежеспособности должника или его ликвидацию

Мнения по поводу правовой природы арбитражного управляющего

Правовые и международные аспекты охраны природы на Украине

Правовой статус арбитражного управляющего в процедуре банкротства

Понятие, виды административно-правовых режимов и их правовое регулирование

Правовая природа прав доверительного управляющего по договору доверительного управления имуществом

Социальная природа правовых норм

Понятие, основные характеристики и правовая природа неустойки

Правовая природа неустойки

Понятие и правовая природа брака. Порядок заключения брака

Правовая природа и квалификация "договора вексельного займа"

Правовая природа недействительных сделок

Правовая природа финансовой аренды (лизинга)

Правовая природа стоматологических услуг

Участники арбитражного процесса: классификация, права и обязанности, характеристика правового положения

Физическая природа комет

Грибы - особое царство живой природы

Охрана природы Республики Коми

Уголовно-правовая характеристика преступлений в сфере налогообложения

Административно правовые отношения (Контрольная)

Правовое регулирование государственной службы

Административно-правовой статус военнослужащих

Административно-правовой статус граждан

Природа и система административного права

Правовой статус Центрального Банка РФ

Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля в Российской Федерации

Правовое положение Акционерного Общества

Гражданская правовая защита чести, достоинства и деловой репутации

Гражданско-правовой договор: понятие, виды, формы, особенности расторжения и заключения

Гражданско-правовой договор

Организационно-правовые формы юридических лиц

Правовая охрана товарных знаков и знаков обслуживания

Правовой режим уставного капитала акционерного общества

ЦивЁльно правовЁ вЁдносини - батькЁвство (Гражданско-правовые отношения - родительские права и обязаности)

Лизинг и его правовое регулирование

Институт наследования по завещанию: история и современное правовое регулирование

Гражданско-правовое регулирование договора строительного подряда

Правовой статус некоммерческих организаций

Метод гражданско правового регулирования

Правовое регулирование расчетов с использованием пластиковых карт

Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения

Правовые системы современности. Мусульманское право

Правовой строй Древнего Вавилона

Правовая система России во 2-й половине XlX - начале ХХ вв. Судебная реформа

Политические и правовые учения Древней Греции

Политико-правовая концепция русского либерализма

Политические и правовые учения в России в период образования и укрепления абсолютизма

Правовое регулирование налогообложения в зарубежных странах

Толкование правовых норм

Конституционно-правовой статус Президента РФ

Основы Конституционно-правового статуса субъектов РФ

Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации

Актуальные проблемы конституционно-правового развития в России

Международно-правовые способы разрешения международных споров

Правовой режим военного мореплавания

Правовое положение российских военных баз на территории стран СНГ

Правовые аспекты международного коммерческого контракта

Правовое положение юридических лиц в международном частном праве

Приватизация муниципального жилищного фонда: Проблемы и правовые последствия

Нормативно правовые акты федеральных органов государственной власти как основные источники регулирования муниципальной службы в РФ

Правовое регулирование деятельности налоговых органов

Правова регламентацiя организацii та дiяльностi судових органiв Украiни

Правовые основы гражданской обороны

ОТРАЖЕНИЕ НОРМ МОРАЛИ В НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТАХ ВЫСШИХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Правовое государство. Понятие и основные черты. Правовой статус товарной и фондовой биржи

Физическое лицо – предприниматель: вопросы правового регулирования в РФ

Правовое регулирование на информационном рынке

Правовое регулирование качества продукции с учетом интересов потребителей

Романо-германская правовая семья

Правовое регулирование договоров в сфере создания и передачи исключительных авторских прав

Правовое положение рабов. Колоны

Правовые и нормативные основы труда

Таможенные режимы как административно-правовой регулятор внешнеэкономической деятельности

Правовое государство - сущность и основные черты

Соотношение понятий "система права" и "правовая система"

Нормативно-правовые акты

Понятие права и признаки правового государства

Правовые нормы: определение, признаки, виды

Свобода экономической инициативы как гарантия правового государства

Международно-правовые акты о правах и свободах человека и гражданина

Статус суда в правовом государстве

Правовое государство

Юридическая техника и язык права (на примере правовых актов органов государственной власти Нижегородской области)

Правосознание и правовая культура

Правовое регулирование отношений найма труда в России

Правовое регулирование рабочего времени

Правовое регулирование оценки хозяйственной деятельности, бухучета, отчетности и аудита

Договоры купли-продажи поставки как наиболее распространенные правовые формы реализации товара в рыночной экономике

Организационно-правовые основы деятельности правоохранительных органов в области природопользования и охраны окружающей среды. Экологическая ответственность (Контрольная)

Охрана природы в ОВД

Природа зла в человеке (на основе произведений писателей XIX века)

Культура, природа, человек. Проблемы и пути их решения

Поземельное отношение в средневековой Англии и их правовое регулирование

Природа и человек в Древнем Риме

Предмет правовая информатика

Природа сна

Современное состояние нормативно-правового регулирования в фармацевтической деятельности

Правовое регулирование административной деятельности милиции общественной безопасности

Уголовно-правовая борьба с организованной преступностью в Российской Федерации

Кримiнально-правовi заходи щодо затримання злочинцiв у дiяльностi ОВС (Уголовно - правовые меры по задержанию преступников в деятельности ОВД)

Правовые вопросы возбуждения уголовного преследования по просьбе иностранного государства

Уголовно-правовая характеристика составов преступлений, сопряжённых с хищением имущества

История "покорения" природы человечеством

Круговорот в природе

Правовая охрана окружающей природной среды в городах

Уголовно правовая охрана фауны России

Распространение и формы кислорода в природе

Правовая охрана окружающей природной среды в энергетике и военной деятельности. Правовые меры охраны озонового слоя атмосферы Земли. Правовой режим зон повышенного экологического риска

Концепции устойчивого развития как выражение взаимоотношений "общество- природа"

Человек - венец природы

Важнейшие природы соединения алюминия

Природа внимания и его роль в педагогическом процессе

Уголовно – правовое значение аффекта

Нитраты, природа и человек

Пенсионная система России: современное состояние, правовые проблемы, дальнейшее развитие

Физическая природа времени гравитации и материи

Проблемы человека в конфуцианстве. Человек и природа в чань-буддизме

Фiлософськi аспекти взаємовiдносин людини i природи в умовах глобальноi екологiчноi кризи

Природа математических абстракций

Колебательные химические реакции - как пример самоорганизации в неживой природе

Фондовые биржи в России (правовые основы и практический опыт)

Групповые конфликты. Их природа, типология и функции (Контрольная)

Правовое регулирование индивидуальной предпринимательской деятельности без образования юридического лица

ИНФОРМАЦИОННО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ АКЦИОНЕРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ

Понятие, роль и правовая форма государственного и местного (муниципального) (бюджетов WinWord)

Бегство капитала: природа, формы, последствия

Становление правового государства в России: история и современность

Конституционная монархия в Англии 1689 г и ее правовое закрепление

Предмет истории политических и правовых учений

История природы и история человечества

Политические и правовые учения в Древнем Риме

Идеи английского просвещения в политической жизни второй половины XVIII века: к вопросу о природе британского реформизма

Становление правовых норм в Киевской Руси

Авиация и охрана природы

Уголовно-правовая и криминологическая характеристика краж

Политические и правовые учения в Западной Европе в XVI в.

Интонационная природа музыкально-педагогического диалога

Человек и природа в лирике Ф.И. Тютчева

Человек и природа в русской литературе

А. С. Пушкин и С. А. Есенин — певцы русской природы

Природа фантастического в повести А.Погорельского «Лафертовская маковница»

Человек и природа у Есенина

Природа в прозе XIX века

Образы русской природы в стихах А. Блока о России.

Тема природы в поэзии С. А. Есенина

Сон "есть закон природы, которого не знаем мы и который кричит в нас" (по роману Ф. М. Достоевского "Преступление и наказание")

Русская природа в лирике А. С. Пушкина

Поэзия природы

Природа как герой в произведениях Фолкнера

Правовые и профессионально-этические регуляторы в журналистике

Жизнь природы в лирике Ф.И. Тютчева

Тема родины и природы в лирике М.Ю.Лермонтова

Тема родины и природы в лирике С.А. Есенина

Родина и природа в лирике С.А. Есенина

Игровая природа языка романа Саши Соколова "Школа для дураков"

Человек и природа в повести А. Адамовича «Последняя пастораль»

Объекты нечисловой природы

Комбинаторные методы правовой информатики

Газовые законы в живой природе и медицине

Литература - Социальная медицина (правовые аспекты деятельности врача)

Правовые аспекты пересадки тканей и органов

Внутрибольничная инфекция, понятие и природа современной ВБИ. Определение ВОЗ

Международные организации, их классификация и правовой статус

Территориальное море и его правовое положение

Установление правового фундамента в кыргызско-российских отношениях и Политический диалог в период 1991-2000 г

Очерк природы Загорья в Москве

Очерк природы Кускова в Москве

РЕФЕРАТЫ referat.star-info.ru.