Реферат на тему: Политико-правовой режим современных международных отношений

Раздел: Политология, Политистория     ВСЕ РАЗДЕЛЫ

Поэтому реализация ее санкций по обеспечению международного мира и безопасности делегировалась тем государствам, которые имели возможности и изъявляли готовность исполнить такие решения. Другим, хотя и более сложным примером реализации коллективных мер по обеспечению международного мира и безопасности под эгидой ООН, является операция в Боснии. В данной главе нет возможности подробно рассмотреть всю историю этой и других подобных операций по принуждению к миру и его поддержанию. Но необходимо хотя бы схематично обозначить канву развития событий. В июне 1991 г. Словения и Хорватия заявили о выходе из СФРЮ. Проживающие в Хорватии сербы, не согласные с решением Загреба, при помощи Белграда начали боевые действия против вооруженных сил провозгласившей независимость республики. Хорватия обратилась в ООН, и весной 1992 г. Совет Безопасности принял решение о направлении сил по поддержанию мира (ЮНПРОФОР) для наблюдения за заключенным к тому времени перемирием между конфликтующими сторонами. В марте 1992 г. независимость провозгласила другая республика СФРЮ - Босния. Боснийские сербы при помощи Белграда начали боевые действия против мусульманского правительства Сараево и добились контроля над большей частью территории республики. Аналогичные акции предприняли и боснийские хорваты. В июне 1992г. Совет Безопасности распространил мандат ЮНПРОФОР на Боснию. Помимо наблюдения за очередным перемирием, которое вскоре было нарушено, миротворческому контингенту ООН было поручено обеспечение доставки гуманитарных грузов в наиболее бедствующие районы Боснии. В августе Совет Безопасности принял резолюцию 770, санкционирующую принятие «всех необходимых мер» для обеспечения доставки гуманитарной помощи населению в таких районах, а в октябре - резолюцию 781, запрещающую полеты над Боснией любых самолетов участвовавших в конфликте сторон. Поскольку боевые действия не прекращались, ООН ввела эмбарго на поставки оружия воюющим сторонам, экономические санкции против Союзной Республики Югославии (в которой остались Сербия и Черногория), оказывавшей помощь боснийским сербам, направила миротворческий контингент в отделившуюся к тому времени Македонию для недопущения разрастания конфликта на эту республику, санкционировала усилия представителя ООН, бывшего госсекретаря США С. Вэнса и представителя Европейского сообщества, бывшего министра иностранных дел Великобритании Д. Оуэна по поиску дипломатических путей решения конфликта, а также «контактной группы» в составе России, США, Великобритании, Германии и Франции. Кроме того, Совет Безопасности объявил несколько районов Боснии «безопасными зонами» и санкционировал применение силы в случае нападения на персонал ООН и миротворческий контингент в этих зонах Но решения ООН не претворялись в жизнь. ЮНПРОФОР, будучи контингентом «по поддержанию мира», не имел возможности для принуждения к миру. Европейское сообщество уклонилось от предоставленного мандата на применение силы, а Соединенные Штаты на протяжении длительного времени отказывались от принятия на себя той роли, которую они сыграли при осуществлении операции «Буря в пустыне».

В качестве первого примера обычно приводится вмешательство Индии во внутренний конфликт в Восточном Пакистане в 1971 г. Подавление Исламабадом протеста восточнопакистанцев привело к масштабным жертвам среди населения, а более 9 млн. человек были вынуждены бежать в Индию. Индия ввела свои войска в Восточный Пакистан, разгромила там западнопакистанскую армию, обеспечила возвращение беженцев на родину. В результате было создано независимое государство Бангладеш. Разумеется, в действиях Индии присутствовало стремление подорвать мощь своего традиционного соперника - Пакистана и решить проблему беженцев, пребывание которых в таком количестве на территории страны создавало угрозу ее безопасности. Но и с учетом этого вмешательство Индии имело большой гуманитарный эффект. Тем не менее 105 членов Генеральной Ассамблеи ООН осудили акцию Индии как вмешательство во внутренние дела суверенного Пакистана. От более жестких репрессалий в Совете Безопасности Индию спасла угроза вето со стороны Советского Союза, который действовал исходя из геостратегических соображений. Другим эпизодом является свержение вооруженными силами Танзании режима угандийского диктатора Иди Амина. За время правления Амина с 1971 по 1979 г. армией и силами безопасности было уничтожено около 300 тыс. граждан этой небольшой страны В 1978 г. Уганда безуспешно попыталась аннексировать часть территории Танзании. Спустя несколько месяцев после отражения агрессии и, по существу, завершения конфликта Танзания ввела свои войска в Уганду и свергла режим Амина. Танзания избежала санкций со стороны ООН, обосновав свои действия «необходимостью отражения агрессии». По существу, и ввод вьетнамских войск в Камбоджу в конце 1978 г. имел в конечном счете существенный гуманитарный эффект, поскольку положил конец политике геноцида Пол Пота, во время правления которого было уничтожено около 2 млн. камбоджийцев. Подавляющее большинство членов ООН осудили действия Вьетнама. Китай продолжал оказывать помощь свергнутому Пол Поту, а западные страны помогали его политическим союзникам. И в начале 90-х годов государства - члены ООН отказывались признать правомерность «вмешательства по гуманитарным причинам», предпочитая рассматривать ситуации, где явно присутствовали признаки «гуманитарной катастрофы», все же под углом зрения формулы главы VII: «угроза миру, нарушение мира или акт агрессии». Именно в этой плоскости рассматривались ситуации, когда Совет Безопасности принимал решения, санкционировавшие «все необходимые меры» в отношении Ирака и Боснии, хотя ситуация с иракскими курдами и шиитами, а особенно массовые «этнические чистки» во втором случае давали все основания квалифицировать их в том числе и как «гуманитарные катастрофы». Совет Безопасности косвенно признал этот факт при учреждении Международного трибунала по преступлениям в бывшей Югославии. Гуманитарное измерение было еще более очевидным в ситуации, которая сложилась в Сомали. В 1992 г. центральное правительство этой страны перестало существовать, борьба соперничающих группировок и просто банд мародеров, массовый голод поставили страну на грань катастрофы.

Солдаты рассматривались как доблестные защитники отечества гражданами собственного государства, а граждане тех стран, против которых они воевали, видели в них убийц. Но, по существу, с начала межгосударственных отношений появляются определенные нормы поведения в международных делах, которые признавались в качестве моральных подавляющим большинством государств, например гуманное отношение к военнопленным или запрет работорговли. Постепенно все большее число государств начинает воспринимать основные права человека как универсальное проявление естественного права, которое исходит из того, что все люди от рождения наделяются набором определенных прав, соблюдение которых естественно и морально. Развивая известную формулу М.С. Горбачева, можно предположить, что по мере глобализации мировой политики общечеловеческие ценности будут приобретать приоритет не только по сравнению с классовыми, но и во все большем числе случаев по сравнению с национально-государственными. Принцип защиты прав человека был закреплен в Уставе ООН, в принятой в 1948 г. Всеобщей декларации прав человека, в Хельсинкском акте, многих других документах. Таким образом, государства приняли на себя обязательство гарантировать эти права. Однако многие их нарушали, и нередко систематически и в массовых масштабах. Поэтому ключевой стала проблема претворения в жизнь декларированных прав. Принцип суверенитета в традиционном толковании запрещает вмешательство во внутренние дела, в том числе и для принуждения к исполнению обязательств в области прав человека. Поэтому мировая общественность на протяжении длительного времени ограничивалась осуждением, а в редких случаях - невоенными санкциями, например введением экономического эмбарго. С окончанием холодной войны и в связи с бурным процессом глобализации в общественных кругах многих стран укрепляется мнение, что мировое сообщество не может оставаться безучастным к массовым нарушениям прав человека в том или ином государстве. Все больше укрепляется позиция, согласно которой предотвращение «гуманитарной катастрофы» является столь же веским основанием для вмешательства, как и закрепленное в Уставе ООН «поддержание международного мира и безопасности». Но критики такой позиции сразу же ставят множество вопросов Что такое «гуманитарная катастрофа»? Сколько сот, тысяч или миллионов человек должны быть убиты, изгнаны, лишены жизни, крова, средств существования для того, чтобы квалифицировать ситуацию как дающую основание для вмешательства? Кто должен принимать решение о наличии гуманитарной катастрофы? Как гарантировать, чтобы «вмешательство по гуманитарным причинам» не было использовано лишь как прикрытие своекорыстных военно-политических или экономических интересов вмешивающихся государств? Как исключить случаи, когда «вмешательство по гуманитарным причинам» несет «сопутствующий ущерб» - гибель гражданского населения страны, в дела которой совершается вмешательство, и какой уровень «сопутствующего ущерба» допустим? Кроме того, очевидно, что сегодня не может быть обеспечено универсальное применение принципа «вмешательства по гуманитарным причинам».

В теории права входит в научно-практический обиход термин «правовой режим». Этим термином обозначается специфика юридического регулирования определенной сферы общественных отношений с помощью различных юридических средств и способов. Как правило, различные сферы общественных отношений требуют разного сочетания способов, методов, типов правового регулирования. Своеобразие правовых режимов наблюдается как внутри каждой отрасли, так и в правовой системе в целом. Правовой режим может включать все способы, методы, типы, но в различном их сочетании, при доминирующей роли одних и вспомогательной роли других. Так, внутри отрасли административного права правовой режим регулирования управленческих отношений в армии, военизированных учреждениях и организациях существенно отличается от правовой регламентации управленческих отношений в сфере государственного управления высшим образованием. Если в сфере деятельности военизированных организаций господствующим, превалирующим является централизованный, императивный метод, возложение обязанности превалирующим способом, а разрешительный тип господствующим, то в сфере государственного управления высшим образованием в современных условиях значительная роль отводится децентрализованному методу, широким предоставлением прав высшим учебным заведениям с широким внедрением общедозволительного типа

Дискуссии политико-правового аспекта современных международных отношений.

Инновационный аспект формирования научно-технической политики в современной России

Защита прав человека-международно- правовые аспекты

Анализ современной денежно-кредитной политики Центрального банка РФ

Система международной торговой политики

Психология политики - основные аспекты

Правовые аспекты борьбы с терроризмом

Конституционно-правовые аспекты муниципальной реформы в России и Украине: сравнительно-правовой анализ

Правовые аспекты борьбы с терроризмом

Русско-иранские отношения (век 20 и современность)

Фискальная политика и ее механизм. Особенности фискальной политики в РБ

Литература - Социальная медицина (правовые аспекты деятельности врача)

Дискуссия о школьном курсе «Основы православной культуры» как духовный портрет современного российского общества

Правовые аспекты информационно-психологической войны

Проблемы профессионального спорта: правовой аспект

Аграрная политика РФ и новый курс аграрной политики

Этико-правовые аспекты развития генетики

Роль международных валютно-кредитных учреждений в организации международных кредитных отношений.

Снижение уровня дебиторской задолженности – правовые аспекты (взгляд юриста)

Правовое положение государства как участника гражданско-правовых отношений с иностранным элементом

Некоторые уголовно-правовые аспекты борьбы с получением взятки

Банковская система Республики Беларусь (правовой аспект)

Государственная Дума Российской империи. Историко-правовой аспект

Институт омбудсмена - защитника прав и свобод человека в историко-правовом аспекте

Международное право и правовая система России

Правовые аспекты денежно–кредитного регулирования

Правовые аспекты ответственности за вред, причиненный несовершеннолетними и недееспособными лицами

Предмет административного права (области отношений административно-правового регулирования). Государственное регулирование в отраслях культуры

Теоретико-правовые аспекты правового нигилизма

Діяльність органів міліції Станіславської області в 1939-1946 роках. Історико-правовий аспект

Международный научно-технический обмен как форма международных экономических отношений

Социальные и правовые аспекты защиты пожилых людей

Направления развития бюджетных отношений в РФ в современных условиях

Правовые аспекты экологической безопасности на нефтяных предприятиях

США: современный уровень социально-экономического развития. Характеристика современного состояния, анализ причин, перспективы развития

Законный интерес как форма выражения правовых возможностей (дозволений) и объект судебно-правовой защиты

Российско-иранские отношения. Роль Астрахани в российско-иранских отношениях

Проблемы мировой политики и международных отношений в современной политологии

Международная политика и международные отношения

Мировая политика и международные отношения

Вопросы на экзамен по международным отношениям и внешней политике

Внешняя политика России и международные отношения

Внешняя политика Ирана и значение на международной арене как актера Международных отношений

Мировая политика как система международных отношений

Международные отношения и внешняя политика Беларуси

Политика правительства РФ в области валютных отношений

Политико-правовые взгляды М.М.Сперанского и политические идеи Н.М.Карамзина.

Современная финансовая политика России

Основные проблемы внешней политики ЮАР на современном этапе

Политическая карта мира. Современный этап международных отношений

Политико-правовые взгляды Никколо Макиавелли

Украинская государственная политика в отношении Крыма

Современная структура банковской системы и ее роль в осуществлении государственной денежно-кредитной политики

Роль денежно-кредитной политики на современном этапе

Современная политико-административная элита России

Международное положение и внешняя политика Советского государства

Политико-правовые идеи в летописях Древнерусского государства. Учение о законе и благодати Иллариона

Международная торговля и торговая политика стран

Африка в современных международных отношениях

Военный фактор в современных международных отношениях

Некоторые аспекты иммиграционной политики Швеции

Тоталитаризм и авторитаризм (Политико-правовой анализ)

Внешняя политика и международное право

Политико-правовые взгляды М. Падуанского

Политико-правовые воззрения Ивана IV

Политико-правовое учение Ф. Ницше

Изучение политико-правовой мысли Древнего Востока

Политико-правовая идеология в странах Арабского Востока в средние века

Политико-правовые учения

Политика в современном мире: особенности и тенденции развития

Современная финансовая политика Японии

Нормативно-правовое оформление налоговой политики

Современная теория инфляции и антиинфляционная политика

Политико-правовые основы Всеобщей Декарации прав человека

Политико-правовые взгляды И.А. Ильина и П.А. Сорокина

Политико-правовые учения ислама

Военно-дипломатический аспект деятельности России на Кавказе в контексте международных отношений в первой трети XIX века

Историко-политологические аспекты экспансионистской политики Грузии на Кавказе

Современные тенденции в системе международных отношений

Политика приграничных государств в отношении СССР в годы «холодной войны» на северо-западе страны

Современные тайные общества и их влияние на мировую политику и экономику

Методы правового регулирования. Коллизионные нормы в современном международном частном праве

Основные направления социальной политики в отношении к пожилым одиноким гражданам

Особенности формирования денежно-кредитной политики Российской Федерации и механизмы ее реализации в современных условиях

Теоретические, нормативные и практические аспекты учетной политики на предприятии

Древнейшие политико-правовые учения

Межбюджетные отношения, инструмент бюджетной политики

Политико-правовое учение Ж.Ж. Руссо (1712 - 1778 гг.)

Правовые основы государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ

Сравнительная характеристика политико-правовых взглядов Фомы Аквинского и Ивана Ильина

Языковые особенности речи современных политиков

Реферат Политико-правовые взгляды М.М. Сперанского и Н.М. Карамзина

Международная политика цен

Внешняя политика Китайской Народной Республики по отношению к КНДР и Республике Корея в 1990-е годы

Политика администрации Дж. Буша–младшего в отношении национальной безопасности

Политика ЕС по отношению к Белоруссии и Украине

Политики США в отношении первой арабо-израильской войны 1948–1949 гг.

Современная миграционная политика в зарубежных странах

Экономическая политика и современные кризисы в Польше

Китайская Народная Республика - Латинская Америка в современной мировой политике

Социально-экономические аспекты политики Генри Форда в корпорации "Ford Motor Company" в 1914-45 гг.

Особенности международной политики

Политико-правовое учение марксизма

Современное состояние и стратегические ориентиры молодежной политики в Санкт-Петербурге

Внешняя политика СССР в конце 50-х годов. Улучшение отношений СССР – США

Государственная политика в отношении инвалидов и нетрудоспособных

Политика государства в отношении семьи

Социальная политика в отношении людей пенсионного возвраста

Молодёжная политика: международное молодёжное движение сегодня

Аспекты финансовой политики предприятия

Денежно-кредитная политика России на современном этапе

Налоговая политика РФ на современном этапе

Современная роль государства в реализации финансовой политики (Республика Беларусь)

Финансовая политика Республики Беларусь на современном этапе

Финансовая политика России в современных условиях

Роль социальной политики государства в развитии современного общества

Экономическая политика современной России

Миграционная политика в странах Западной Европы

Государственная политика в рыночной экономике

Денежно-кредитная политика России

Налоговая политика в рыночной экономике: формы, тенденции развития

Бюджетная политика России в 2000 году

Роль центрального банка в денежно – кредитной политике государства

Административно правовые отношения (Контрольная)

Институт наследования по завещанию: история и современное правовое регулирование

Внешняя политика М.Тэтчер

Внешняя политика СССР 1939-1941

Брежнев Л.И.: человек и политик

"Военный коммунизм" - вынужденная политика или программный идеал большевизма

Создание Татарской АССР и правительственная политика Казанского края в 16в.

Внешняя политика СССР в XX веке

Налоговая политика

Языковая ситуация и языковая политика в Испании

Международно-правовые способы разрешения международных споров

Международно-правовая охрана прав на "Промышленную собственность" (Контрольная)

Правовое положение юридических лиц в международном частном праве

Правовое регулирование арендных отношений в Украине (ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ОРЕНДНИХ ВІДНОСИН В УКРАЇНІ)

Правовые отношения

Основные правовые системы современности

Основные правовые системы современного мира

Государственная политика занятости в России

Роман Ивана Сергеевича Тургенева "Отцы и дети" в аспекте современного изучения классики

Сталин - человек и политик

Политика сильной власти Александра Гамильтона

Новая экономическая политика (HЭП)

Новая Экономическая Политика

Национальная политика в Карелии с 1929 по 1933 гг.

Аграрный вопрос в политике РСДРП

Внешняя политика СССР в конце 30-х, начале 40-х годов

Даниил Галицкий и его внутренняя и внешняя политика (Данило Галицький - його внутрЁшня та зовнЁшня полЁтика)

Политика, 340-493 гг. Греция

Франция. 1945-2000 - политика, экономика, культура

Внешняя политика США во время правления Р.Рейгана

Внешняя и внутренняя политика СССР накануне немецко-фашистской агрессии. Причины поражения Красной Армии на начальном этапе войны

Политика «просвещенного абсолютизма» Екатерины II

Экологическая политика государства

Региональная политика России

Политика и партии

Внешняя политика Ирака в 1971-75 гг (Доклад)

Политика, наука и утопия

Внутренняя политика императора Александра II

Внешняя политика СССР накануне 2-й мировой

Власть как первооснова политики

Аристотель - "Политика"

Политика (как социальное явление, ее структура)

Политика и религия

Внешняя политика Японии

РЕФЕРАТЫ referat.star-info.ru.