путь к просветлению

Реферат на тему: Движущие силы внешней политики Российской Федерации

Раздел: Политология, Политистория     ВСЕ РАЗДЕЛЫ

Шевцова пишет о том, что «российский режим - это, вне сомнения, гибридный режим, который нельзя втиснуть ни в одну однозначную схему. .Сегодня в России уже более устойчивое соотношение демократизма, олигархии и авторитаризма. Впрочем, сохранилось и множество иных «добавок». Сформировались и определенные механизмы снятия конфликтности между несовместимыми на первый взгляд тенденциями. Несмотря на внешне весьма противоречивое смешение принципов, стилей, форм управления и ментальности, разношерстность самого «поля власти», сама эта эклектика является важным фактором выживания нынешней власти, которая как хамелеон может приспосабливаться к смене реальности. Гибридность с креном в ту или иную сторону еще долго будет определять характер российской общественной системы». Несмотря на то, что российские и зарубежные исследователи по-разному характеризуют нынешнюю фазу или нынешнее состояние социально-политического развития России, наличие в ее политической системе разнородных элементов не вызывает сомнений. Но это, в свою очередь, способствует тому, что и во внешней политике страны проявляются разноплановые тенденции. Одни из них свойственны государствам демократической природы и направлены прежде всего на мирную интеграцию страны в мировую экономику и глобальную систему политических взаимосвязей. Суть их состоит в том, чтобы исключить возрождение конфронтации России с ведущими государствами Запада, создать условия для все более расширяющегося сотрудничества с ними, использовать его для восстановления российской экономики, в том числе путем привлечения крупных инвестиций из-за рубежа. Другие тенденции, присущие скорее авторитарному началу в современном российском обществе, отражают интересы тех групп и слоев, которые заинтересованы в противостоянии с внешним миром. Они несут на себе четко выраженный отпечаток имперского мышления. Ушедшие в прошлое представления о классовом противоборстве, как главном факторе международной политики, заменяются разного рода геополитическими конструктами, в том числе трактующими мировое развитие в духе имманентного противоборства различных культур и цивилизаций. Такие взгляды, в частности, нашли свое отражение в евразийстве, обретающем в 90-х годах немалую популярность в российских интеллектуальных кругах. Воспроизводя применительно к современным условиям основные постулаты «классической геополитики», разработанные в начале XX в. рядом западноевропейских и американских ученых, нынешние сторонники евразийской концепции предполагают, что стратегические интересы и обусловленные ими параметры внешней политики государства определяются преимущественно его географическим положением. Так, широко распространено представление о противоположности Запада и Востока, прежде всего США и России, или, точнее, Российской империи. Последние трактуются соответственно как морская и сухопутная цивилизации, определяющие историческое предназначение, а следовательно, и внешнюю политику соответствующих народов и государств, самим своим положением в мире обреченных на противоборство и борьбу за контроль над территориями. Интерес к евразийским и традиционным геополитическим воззрениям, проявившийся в последние годы в России, по-видимому, соответствует нынешней стадии развития российского общества, в политической культуре которого сильны традиционные элементы, а формирование гражданского общества и демократических институтов находится в начальной фазе.

Они возникают при наличии достаточно зрелого и влиятельного гражданского общества, а также при условии, что государство реализует, в том числе и в области внешней политики, мандат, получаемый от граждан. Вопрос о природе российских национальных интересов, как и целый ряд других аспектов формирования и реализации внешней политики, является объектом исключительно острой политической и научной дискуссии. Многие политические деятели и ученые прямо или косвенно разделяют иную, не либеральную концепцию, которая отождествляет национальные интересы с интересами государства. Появилось даже понятие «национально-государственные интересы», видимо, предполагающее тождественность интересов «нации», с одной стороны, и государства - с другой. При анализе этой концепции прежде всего возникает вопрос: можно ли соотносить интересы граждан государства и интересы нации, как некой специфической общности, возникающей на этнической основе? Для России, являющейся многонациональной страной, сама постановка вопроса о национально-государственных интересах может привести к межнациональным трениям, поскольку неясно, интересы какой именно из примерно ста этнических групп должна отстаивать российская внешняя политика. Но гораздо важнее другое. В общем плане указанная концепция соответствует широко распространенным в России представлениям о том, что патерналистское государство является некой несущей конструкцией российского общества, без которой оно неизбежно подвергнется дезинтеграции, институтом, который якобы формулирует, выражает и реализует интересы общества. При этом либо явно, либо косвенно предполагается, что интересы государства выше, чем интересы личности. А это, в свою очередь, предполагает, что смысл существования индивида заключается в служении государству, как высшему и законченному воплощению общества или нации. Эта концепция, часто называемая «государственнической» или «державной», как представляется, абсолютизирует особенности социально-исторического развития как Российской империи, так и ее коммунистической ипостаси - Советского Союза. Однако она типична не только для России, но и для многих авторитарных, и особенно тоталитарных, режимов, в которых общество и индивид, по сути, поглощены государством. Подобные взгляды исходят из того, что Россия обречена на авторитарно-этатистскую модернизацию, реализованную в ряде стран «третьего мира». Данная система взглядов и аргументов неприемлема для сторонников либеральной модернизации российского общества. Как писал, например, видный российский политический деятель и правозащитник С. Ковалев, «державность - это вовсе не синоним сильной и эффективной государственной власти, обеспечивающей защиту прав, интересов и безопасности граждан. Державность - это азиатское обожествление государства как самодовлеющей мощи, стоящей вне общества над ним. Тенденция к державности генетически заложена в бюрократических структурах российского государства. Это связано не с силой, а со слабостью этих структур: не будучи в состоянии эффективно работать в условиях демократического контроля, они вынуждены подменять конституционные цели государства мифической заботой о величии державы».

Следует, однако, признать: Михайлов (бывший министр по атомной энергии. - Ю.Ф.) определил свои приоритеты раньше, точнее и прагматичнее Андрея Козырева. В результате Минатом оказывался подчас впереди дипломатов, так что со временем МИД даже стал использовать его в качестве проводника российских внешнеполитических интересов». Важно, однако, заметить, что реализация указанных интересов ВПК и ядерного комплекса сталкивает на международной арене Россию с ведущими западными державами, прежде всего с США, что отнюдь не отвечает интересам модернизации российского общества, провести которую без существенного притока внешних ресурсов извне просто невозможно. Важно подчеркнуть, что указанные «группы интересов», выступая за возрождение в той или иной форме и на том или ином уровне конфронтации с Западом, отнюдь не склонны к провоцированию крупномасштабного военного конфликта. Помимо всего прочего, у России сегодня нет сколько-нибудь реальных шансов одержать в нем победу. А поражение, даже сравнительно ограниченное, может привести к полному краху государства и целому комплексу непредсказуемых последствий для российского общества. Другая совокупность «групп интересов», наоборот, выступает за полнокровное сотрудничество с западными государствами, а в перспективе, по мере преодоления экономического кризиса в России, за партнерство с ними. Эти группы критикуют неоимперскую линию, направленную на превращение постсоветского пространства в зону российского доминирования. Главную задачу России они видят не в восстановлении военной мощи, позволяющей противостоять всему миру, а в модернизации экономики на основе перехода к рыночной системе, формировании многочисленного среднего класса, являющегося основой стабильности в обществе, привлечении иностранных капиталовложений. В военном плане подобные взгляды исходят из того, что война с США и НАТО крайне маловероятна, а скорее всего невозможна, тогда как потенциальная угроза России исходит от Китая и экстремистских режимов «третьего мира». Такие взгляды отражают интересы социальных и экономических групп, вовлеченных в интенсивные экономические связи с развитыми западными странами, ориентирующихся на преимущественное развитие экспортных отраслей, услуг, внешней торговли и финансов, которые, по их мнению, являются инструментом подъема экономики в целом. Возрождение конфронтации обернется для данных групп потерей важнейших партнеров и, возможно, прекращением собственной деятельности. Особую роль среди них играет топливно-энергетический комплекс. В этом плане представляет интерес оценка внешнеполитических интересов ведущей российской газовой компании «Газпром». Как пишет известный российский исследователь Я. Паппэ, руководство «Газпрома», в частности, заинтересовано в обеспечении «благоприятного облика страны на Западе, чтобы не давать повода для введения эмбарго, замораживания активов, помех при заключении сделок и так далее. Резкое сокращение или даже полный отказ от потребления российского газа - вариант для Западной Европы хотя в принципе и возможный, но крайне неэкономичный. Если международный климат останется нормальным, норвежским и ближневосточным конкурентам будет не под силу вытеснить «Газпром» или сколько-нибудь заметно сдержать его экспансию.

Для реализации указанных функций Конституция РФ, федеральные конституционные законы и федеральные законы наделяют Президента РФ достаточно широкими полномочиями, которые могут быть объединены в несколько групп: 1. 3. Полномочия в области внешней политики: осуществление руководства внешней политикой Российской Федерации; издание актов о признании иностранных государств, установлении дипломатических отношений; ведение переговоров и подписание международных договоров РФ; подписание ратификационных грамот; принятие верительных и отзывных грамот дипломатических представителей, которые аккредитуются при главе государства; назначение и отзыв дипломатических представителей Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях (после консультаций с соответствующими комитетами и комиссиями палат Федерального Собрания). 4. Полномочия в области обороны и безопасности: утверждение военной доктрины; назначение и освобождение высшего командования Вооруженных Сил РФ; формирование Совета Безопасности РФ и руководство его деятельностью; выполнение полномочий Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами РФ (постоянно: и в мирное, и в военное время); введение на всей территории РФ или в отдельных местностях специальных правовых режимов военного положения (в соответствии с Федеральным конституционным законом от 30.01.2002 № 1-ФКЗ «О военном положении») или чрезвычайного положения (в соответствии с Федеральным конституционным законом от 30.05.2001 № 3-ФЗ «О чрезвычайном положении»

Внешняя политика российской федерации реферат

Движущие силы антропогенеза

Движущие силы творческого процесса

Экономический рост: источники, типы, движущие силы

Главные движущие силы землетрясений, дрейфа континентов и горообразования. Прогнозирование землетрясений и спусковые силы

Движущие силы и логика воспитательного процесса

Внешняя политика Российской Федерации

Внешний долг Российской Федерации: проблемы управления

Внешняя и колониальная политика Российской империи во второй половине XIX в.

Основные самолеты дальней, военно-транспортной и фронтовой авиации Военно-воздушных сил Российской Федерации

Основные направления внешней политики республики Беларусь

Внешняя политика Петра I

Внешняя политика Испании в 90-е годы

Внешняя политика СССР в 20-30 гг.

Социально-экономический и политический строй. Внутренняя и внешняя политика Киевской Руси

Международные отношения и внешняя политика Советского Союза в 20-е - 30-е годы

Болгария во внешней политике РФ

Восточное направление внешней политики М.С. Горбачева

Основные задачи, принципы и направления внешней политики Республики Казахстан

Внешняя и внутренняя политика РФ печатных СМИ Германии 1988-1999 гг.

Внешняя политика и решение глобальных проблем современности

Внешняя политика США в работах Збигнева Бжезинского

Политики фритрейдерства и протекционизма во внешней торговле

Внешняя политика России во второй половине ХIХ в.

Внешняя политика России в XVI в. Расширение территории России

Внешняя политика России в начале 19-го века

Внешняя политика России при Екатерине II

Основные направления внутренней и внешней политики России после 1991 года

Внешняя политика РФ

Внешняя политика России первой четверти XIX в.

Внешняя политика Китая в конце 70-х гг. XXв. - начале XXIв.

Внешняя политика России XVIII в.

Внешняя политика России во 2 половине 19 века

Внешняя политика и экономические связи Японии послевоенного периода

Международное положение и внешняя политика Советского государства в 30 – 40х гг. Вторая мировая война

Внешняя политика и деятельность КГБ при Ю. В. Андропове

Внешняя и внутренняя политика СССР

Внешняя политика Китая в конце 70-х гг. XXв. - начале XXIв.

Нестабильность тонких пленок под действием внешних сил

Внешняя политика Ирака в 1971-1975 гг.

Внешняя политика России и международные отношения

Внешняя политика и международное право

Роль бюджетной политики в совершенствовании межбюджетных отношений в Российской Федерации

Нидерланды : экономика, внутренняя и внешняя политика в 90-е годы

Внешняя политика Советского Союза в годы второй мировой войны

Внешняя политика России в 30-е годы

Внешняя политика России во второй половине 19 века

Тенденции развития внешней политики СССР в послесталинские десятилетия

Денежно-кредитная политика Центрального банка Российской Федерации

Место и роль офицеров в реализации требований Министра обороны Российской Федерации по информационному обеспечению реформы Вооруженных Сил РФ

Государственная региональная политика в Российской Федерации

Конституционные основы внешней политики Республики Беларусь

Эволюция внешней политики России в 1990-е годы

Болгарский вектор во внешней политике СССР и мероприятия Коминтерна на Балканах

Внешняя и внутренняя политика Н.С. Хрущева

Внешняя политика Вьетнама от древности до начала XX века

Внешняя политика гоминьдановского правительства

Внешняя политика Екатерины II

Внешняя политика Казахстана в 90-х - начале XXI века

Внешняя политика Петра I

Внешняя политика России XVIII-XIX в.в

Внешняя политика России во второй половине 18 века

Внешняя политика России накануне I мировой войны

История создания ядерного оружия и его влияние на дипломатию и внешнюю политику

Переход к политике "Реформ и внешней открытости" в Китае

Становление Президентской республики. Внутренняя и внешняя политика на рубеже XX-XXI веков.

Внешняя политика России с 1992 года по начало XXI века (общие тенденции)

Внешняя политика Советского государства в 20-е годы

Внешняя политика СССР в годы перестройки 1985-91 гг.

Внешняя политика стран Скандинавии в конце XIX – начале XX в.

Внутренняя и внешняя политика Александра I

Внутренняя и внешняя политика Сефидонов в XVI–XVII вв

Инвестиционная политика в Российской Федерации

Внешняя политика Ирана и значение на международной арене как актера Международных отношений

Внешняя политика СССР в конце 30-х годов

Германский аспект внешней политики США в освещении буржуазной историографии ФРГ 70-х – начала 80-х годов

Политика внешних заимствований в России в период финансового кризиса

Прогнозирование внешней политики Китая

Внешняя политика Индии

Урок истории в средней школе на тему: "Внешняя политика России в конце XIX — начале ХХ века

США в 1950-2000 гг. Внутренняя и внешняя политика

Внешняя политика и глобализация

Внешняя политика СССР в конце 50-х годов. Улучшение отношений СССР – США

Демографическая политика Российской Федерации

Закон динамики вращательного движения. Скорость и энергия внешних сил. Расчет КПД

Инвестиционная политика Российской Федерации

Антиинфляционная политика в Российской Федерации

Принцип сравнительного преимущества во внешней торговле и внешнеторговая политика

Воздействие внешних факторов на ферментативную систему человека

Социально-политический анализ Военной доктрины Российской Федерации

Автомобильная промышленность Российской Федерации

Электроэнергетика Российской Федерации

Экономические районы Российской Федерации

Виды налогов в Российской Федерации

Налогообложение в Российской Федерации

Сущность, методы и формы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности Российской Федерации

Различия государственного регулирования страховой деятельности за рубежом и в Российской Федерации

Становление системы социальной защиты государственных служащих в Российской Федерации

Правовое положение центрального банка Российской Федерации (Банка России): проблемы правового статуса

Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля в Российской Федерации

Особенности и правовые последствия принятия наследства в Российской Федерации

Системы органов государственной власти субъектов Российской Федерации и штатов Индии (сравнительный анализ)

Гражданство Российской Федерации

Конституционные гарантии основных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации

Конституция Российской Федерации и ее развитие

Приобретение гражданства Российской Федерации

Суды субъектов Российской Федерации

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации

Арбитражный суд как гарантия реализации экономических интересов субъектов в Российской Федерации

Системы органов государственной власти субъектов Российской Федерации и штатов Индии (сравнительный анализ)

Муниципальное управление в Российской Федерации

Обзор и анализ проекта Налогового кодекса Российской Федерации

Формы и методы выхода предприятий на внешний рынок

Понятие, назначение и правовая основа паспортной системы Российской Федерации

Нормы Гражданского Кодекса Российской Федерации, регулирующие вопросы страхования и страховой деятельности

Таможенное право Российской Федерации

Проблемы реализации принципа разделения властей, действия системы сдержек и противовесов на примере Российской Федерации

Внутренняя и внешняя культура

Внешние устройства персонального компьютера

Организация внешних файлов и работа с ними

Прокуратура Российской Федерации

Прокурорский надзор в Российской Федерации

Наказание по уголовному праву Российской Федерации

Принципы уголовного законодательства Российской Федерации

Состояние водных ресурсов и водоснабжение пищевой промышленности в регионах Российской Федерации: риски и угрозы

Влияние государственной политики на развитие российско-украинских торгово-экономических отношений

Внешний облик деловой женщины, требования к рабочему месту. Сувениры и подарки в деловой сфере

Семейная политика российского государства

"Русский Тарзан" (реферат о российском пловце Александре Попове)

Социально-экономическая сущность внебюджетных фондов. Двухуровневая банковская система Российской Федерации

Реформа кредитно-банковской системы в Российской Федерации

Внешний аудит банков

Внешняя торговля России со странами с развитой рыночной экономикой

Основные положения Таможенного кодекса Российской Федерации и дополнения к нему

Роль внешней торговли в экономике России: пути повышения ее экономической эффективности

Влияние государственной политики на развитие российско-украинских торгово-экономических отношений

Опыт планирования в США. Пути и формы его использования в специфических условиях Российской Федерации

Анализ внешней и внутренней среды организации

Состояние малого предпринимательства в Российской Федерации /г.Арсеньев, Приморский край/

Бизнес-план /внешний/ АООТ"Виноград"

Формы собственности и типы предприятий в Российской Федерации

Роль инвестиций в развитии экономики Российской Федерации. Пути улучшения инвестиционного климата в России

Бюджетная система Российской Федерации

Как была ликвидирована автономия внешней Монголии

Общая характеристика политической системы Российской Федерации

Внешняя разведка США

Российская федерация в 90-е гг. ХХ в.

Советская внешняя разведка в годы войны

Внешняя память

От «внешнего» человека к «сокровенному»

Биологические основы развития ребенка и влияние на него факторов внешней среды

Внешняя задолженность России и пути ее урегулирования

Нетарифные методы госрегулирования внешней торговли

Анализ внешней и внутренней среды предприятия

Внешняя среда организации, ее характеристика

Ценообразование во внешней торговле

Налог на добавленную стоимость в Российской Федерации

Ответственность за налоговые правонарушения в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации

Ответственность за налоговые правонарушения в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации

Российская Федерация

Финансовая система Российской Федерации

Законодательство Российской Федерации, регулирующее предпринимательскую деятельность

Адвокатура Российской Федерации

Некоторые проблемы совершенствования законодательства о вынужденных переселенцах и беженцах в Российской Федерации

Конституционный строй Российской Федерации

Целевой и индивидуальный нормоконтроль арбитражных судов Российской Федерации как форма судебного контроля законности актов

Проблемы конституционно-правового гарантирования правозащитной функции судебной власти в Российской Федерации

РЕФЕРАТЫ referat.star-info.ru.