путь к просветлению

Реферат на тему: Необходимость реформирования организации и деятельности исполнительной власти в Российской Федерации

Раздел: Муниципальное право России     ВСЕ РАЗДЕЛЫ

Об этом говорилось еще в феврале 1995 г. в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию . В 1997 г. в аналогичном Послании главной причиной неэффективности власти названо «несоответствие между новой конституционной» организацией государства . и во многом сохранившимися старыми подходами, структурами, методами управления» . Прямое поручение от имени Федерации российским юристам разработать правовые механизмы, которые позволят упорядочить управленческие отношения в федеративной сфере содержалось и в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию РФ в 1998 г. Отмеченная в нем система баланса прав и полномочий Федерации и ее субъектов предполагала: — обеспечение полного и безусловного осуществления функций, отнесенных к исключительному ведению Российской Федерации, только федеральными органами государственной власти; — перенос акцента в сфере совместных предметов ведения на регулирующую, координирующую и контролирующую роль федерального центра; — законодательную конкретизацию конституционного понятия единства системы исполнительной власти в Российской Федерации; — политику дифференцированного делегирования исполнительно-распорядительных функций в сфере совместных предметов ведения органам власти субъектов Федерации под их полную ответственность . Это поручение не было выполнено в период президентства Б.Н. Ельцина. Системный кризис нарастал. Однако осуществление лозунга об установлении «диктатуры закона» невозможно без разработки процедур обеспечения единства осуществления исполнительной власти в стране. Начиная с 2000 г. в Российской Федерации начался процесс формирования системы правовых и управленческих регуляторов поддержания единства властной вертикали в стране. В условиях, в которых пребывала система власти в России в конце XX века, России нужна была политика модернизации власти. «Сегодня мы прежде всего ставим задачу наведения порядка в органах власти, - отметил в своем первом Послании Федеральному Собранию РФ в качестве Президента Российской Федерации В.В. Путин (2000 г.), - Но это - не конечная цель, а лишь первый этап государственной модернизации» . В качестве промежуточного итога этой политики Президент Российской Федерации В.В. Путин отметил в своем Послании Федеральному Собранию от 3 апреля 2001 г., что период «расползания» государственности позади. Дезинтеграция государства, о которой говорилось в предыдущем Послании, остановлена» . По мнению Главы государства, «обязательное условие успеха стратегических преобразований - наведение порядка в отношениях между федеральными и региональными органами власти; отсутствие четкого разграничения полномочий, а также работоспособного механизма взаимодействия и между уровнями власти приводит к большим экономическим и социальным потерям» . Это обусловило линию на модернизацию системы исполнительной власти, потребность в проведении административной реформы в стране. При ответственном подходе к проблеме надлежит разработать и утвердить комплексную программу модернизации системы государственного управления в России. Это должна быть именно программа модернизации субъекта государственного управления, всей системы органов государственной власти, прежде всего, органов исполнительной власти.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации вправе компенсировать субъектам малого и среднего предпринимательства затраты на получение информации, необходимой для осуществления предпринимательской деятельности. Размер, порядок и условия компенсации расходов, связанных с получением информации, устанавливаются нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации. 5. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации участвуют в создании информационных систем для нужд малого и среднего предпринимательства и оказывают поддержку периодическим изданиям, специализирующимся на освещении проблем малого и среднего предпринимательства. Статья 12. Поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства 1. Органы исполнительной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации обеспечивают создание условий для осуществления приоритетных направлений внешнеэкономической деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства. Приоритетными направлениями внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в целях настоящего закона признается реализация программ технической помощи, развитие экспорта конечных товаров (работ, услуг) на зарубежные рынки и рынки стран СНГ и импорта сырья (комплектующих) для собственного производства на территории Российской Федерации при отсутствии отечественных аналогов. 2

Причины неэффективности деятельности органов исполнительной власти

Надзор как способ обеспечения законности деятельности органов исполнительной власти

Правительство Российской Федерации как высший орган исполнительной власти

Административная деятельность органов внутренних дел по предупреждению и пресечению правонарушений, иных общественно опасных действий

Системы органов государственной власти субъектов Российской Федерации и штатов Индии (сравнительный анализ)

Деятельность органов внутренних дел по обеспечению режима чрезвычайного положения

Конституционная система органов государственной власти Российской Федерации

Налоговая политика в Российской Федерации и система органов государственной власти, участвующих в ее разработке и реализации

Регулирование деятельности органов местного самоуправления

Ответственность органов государственной власти субъектов Российской Федерациии

Организация деятельности органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям

Административная деятельность органов внутренних дел

Исполнительная власть в Российской Федерации

Обеспечение прав и свобод в уголовно-процессуальной деятельности органов внутренних дел

Органы исполнительной власти Российской Федерации

Особенности исполнительной власти в Российской Федерации и других странах

Правовое обоснование полномочий органов государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации

Правоохранительная деятельность органов внутренних дел

Профилактическая деятельность органов дознания в процессе раскрытия и расследования преступлений

Мониторинг деятельности органов управления образованием по организации инновационной деятельности в общеобразовательных учебных заведениях Автономной Республики Крым

Формы и методы деятельности органов местного самоуправления Ставропольской губернии

Задачи, система и функции органов юстиции Российской Федерации

Структура налоговых органов Российской Федерации

Нормы Гражданского Кодекса Российской Федерации, регулирующие вопросы страхования и страховой деятельности

В чем схожа деятельность известных самарских губернаторов дореволюционного периода с деятельностью современного самарского губернатора К.А.Титова

Фирма - организация деятельности. Менеджмент

Методы реформирования организации

Власть: властные отношения, субъекты и объекты власти

Проблемы конституционно-правового гарантирования правозащитной функции судебной власти в Российской Федерации

Органы внутренних дел Российской Федерации, правовые основы и основные направления деятельности

Роль руководителя в организации деятельности трудового коллектива

Проблемы реализации принципа разделения властей на примере Российской Федерации

Правовое регулирование деятельности совместных предприятий на территории Российской Федерации

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ Руководителям служб и функциональных подсистем РСЧС Ставропольского края по организации деятельности функциональных подсистем РСЧС (служб), министерств, ведомств и организаци

организация высшей государственной власти в современной России

Управление: основные понятия, система управления, ее признаки, принципы организации деятельности

Организация деятельности центрального банка

Организация аудиторской деятельности в Российской Федерации

Анализ современного опыта исполнительного производства в Российской Федерации

Исполнительная система Российской Федерации

Организация деятельности следственного отдела ОВД г. Зеленогорска

Органы внутренних дел в системе правоохранительных органов Российской Федерации

Понятие финансов и финансовой деятельности государства. Правовое регулирование денежного обращения в Российской Федерации

Правовые основы организации государственной власти в субъектах Российской Федерации

Проблемы конституционного права законодательной власти Российской Федерации

Судебная власть в Российской Федерации

Федеральное Собрание РФ: структура, порядок формирования, организация деятельности

Аспекты организации судебной власти в Российской Федерации

Организация деятельности PR–службы на примере коммерческой организации ООО "Флагман", предоставляющей услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства

Активизация творческой деятельности по созданию интеллектуальной продукции в организации

Оценка кандидатов на вакантные рабочие места в таможенных органах Российской Федерации

Организация деятельности педагога над проблемной темой

Причина самоубийств среди трудоспособного и не трудящегося населения в Российской Федерации

Организация деятельности генподрядной организации

Анализ деятельности операционного управления Сбербанка Российской Федерации

Организация деятельности брокерско-дилерских компаний

Система государственных органов, регулирующих финансовые отношения в Российской Федерации. Правовой режим функционирования внебюджетных фондов государства

Инвестиционная деятельность в Российской Федерации

Проблемы и перспективы реформирования естественных монополий в Российской Федерации

Отчет по учебно-ознакомительной практике (c правовыми основами местного самоуправления, формированием представительных и исполнительных органов власти, структурой и функциями органов местного самоуправления)

Обжалование действий и решений органов исполнительной власти и их должностных лиц

Орган исполнительной власти как субъект агентских отношений

Cистема органов исполнительной власти

Административно-правовые формы в деятельности исполнительной власти, государственного управления

Место актов органов судебной власти в банковском законодательстве и банковской деятельности

Основы деятельности системы органов государственной власти

Система органов исполнительной власти в сфере охраны окружающей среды и природопользования

Деятельность PR-служб в органах государственной власти и управления

Правовые и организационные основы деятельности паспортно-визовой службы органов внутренних дел РФ

Источники конфликтов в сфере исполнительной власти

Государственная Дума как представительный орган государственной власти

Правовые основы взаимоотношений представительного и исполнительного органов местного самоуправления

Правительство РФ - высший орган государственной власти

Правоохранительная деятельность таможенных органов

Юридическая техника и язык права (на примере правовых актов органов государственной власти Нижегородской области)

Эволюция центральных представительных органов власти в России

Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими предварительное следствие и оперативно-розыскную деятельность

Государственная Дума как представительный орган государственной власти

Пути преодоления кризиса в исполнительной власти

Органы и функции исполнительной власти

Правовое регулирование деятельности налоговых органов РФ

Система органов государственной власти

Исполнительная власть в роли судьи - Британия Трибуналы и осведомления

Законодательное регулирование конституционно-правовой ответственности региональных и местных органов власти

Проблемы управления недвижимым имуществом на уровне местных органов власти

Внутрифирменные стандарты деятельности - необходимость и преимущества внедрения

Конституционный Суд РФ в системе органов государственной власти

Система органов государственной власти субъекта федерации (на примере Санкт-Петербурга)

Полномочия органов государственной власти в области охраны труда

Правовое регулирование деятельности налоговых органов РФ

Органы исполнительной власти состав, полномочия, функции

Органы исполнительной власти РФ.

Полномочия Президента России в сфере исполнительной власти

Центральный банк как орган банковского регулирования, надзора и контроля за деятельностью кредитных организаций

Административно-правовая деятельность правоохранительных органов

Анализ системы и структуры органов государственной власти на примере Новосибирской области

Деятельность местной власти по исполнению переданных государственных полномочий в области социальной политики на примере Нерюнгринского района

Законодательная и исполнительная власть

Институт правопреемства в органах государственной власти: особенности правового регулирования

Исполнительная власть

Исполнительная власть в системе государственного управления

Исполнительная власть и ее функции

Конституционные основы судебной власти и правоохранительных органов

Методы осуществления исполнительной власти

Общественный контроль за деятельностью уголовно-исполнительной системы

Органы исполнительной власти

Органы исполнительной власти

Органы исполнительной власти Ростовской области

Органы исполнительной власти. Административное расследование

Положения Президента РФ в системе органов государственной власти

Правовой статус органа исполнительной власти. Ветви государственной власти

Признаки судебной власти. Организация работы таможенных органов

Принципы разделения властей как основа построения системы органов правового государства

Система правоохранительных органов государственной власти в России и в Соединенных Штатах Америки

Формирование деятельности административной ветви государственной власти

Взаимодействие органов местного самоуправления с органами государственной власти в сфере дорожного строительства

Борьба за власть в коммунистической партии в 20-е гг. Причины победы Сталина

Формирование режима личной власти Сталина. Бюрократическая сущность государства. Роль партийных и репрессивных органов государства

Документационное обеспечение деятельности коллегиальных органов

Анализ причин дезорганизации уголовно-исполнительной системы с позиций синергетического подхода и теории эгрегоров

Вопросы ведомственного контроля в деятельности таможенных органов

Правоохранительная деятельность таможенных органов РФ

Компетенции органов власти субъектов РФ и местного самоуправления в сфере установления и введения налогов

Жизнь и деятельность К. Э. Циолковского

Туберкулёз органов дыхания

Деятельность мозга

Воспитательная работа в вооруженных силах и ее влияние на психику воина в боевой деятельности

Жизнь и деятельность В.К. Арсеньева

Государственное регулирование банковской деятельности

Местные налоги: экономическая сущность, необходимость и проблемы взимания

Нормативный и позитивный подход при анализе деятельности государства

Стандартизация. Задачи стандартизации в области объектов коммерчекой деятельности

Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности (ВЭД)

Аппарат государственной власти и его структура

Направления государственного регулирования инвестиционной деятельности в повышении конкурентоспособности продукции российского машиностроения

Государственное управление в хозяйственной сфере деятельности

Государственно-правовое регулирование банковской деятельности в РФ

Анализ проблем возмещения ущерба, причиненного незаконными действиями государственных органов

Преступления в сфере экономической деятельности

Необходимая оборона как обстоятельство, исключающее преступность деяние

История государства и права России. (Образование Русского централизованного государства в XV-XVI вв. Свержение Временного правительства и захват власти большевиками. WinWord)

Объективные причины принятия христианства на Руси

Деятельность Букей-хана

Перестройка в СССР. Попытка реформирования экономики и политической системы.

Государственно-политические аспекты деятельности Русского Общевоинского союза

Соотношение понятий "единство власти" и "разделение властей"

Судебная власть и судебная система РК

Государственная власть в РФ

Принцип разделения властей в Конституции РФ 1993г.

Органы государственной власти

Разделение властей на примере РФ

ООН: история создания и основные направления деятельности

Компетенция органов местного самоуправления

Местное самоуправление как форма местной публичной власти

Налоговая полиция в системе субъектов правоохранительной деятельности

НДС по обычным видам деятельности индивидуальных предпринимателей

Кримiнально-правовi заходи щодо затримання злочинцiв у дiяльностi ОВС (Уголовно - правовые меры по задержанию преступников в деятельности ОВД)

Деятельность юристов в Древнем Риме

Правовой режим индивидуальной предпринимательской деятельности без образования юридического лица

Инвестиционная деятельность страховых организаций

Должностнгые лица в таможенных органах

Теория разделения властей

Теория разделения властей

Теоретические аспекты между бюджетами всех уровней с помощью деятельности Федерального Казначейства

Концепция разделения властей

Единство государственной власти и разделение властей

Органы осуществляющие финансовую деятельность

РЕФЕРАТЫ referat.star-info.ru.