Реферат на тему: Юридическая техника и язык права (на примере правовых актов органов государственной власти Нижегородской области)

Раздел: Теория государства и права     ВСЕ РАЗДЕЛЫ

В 20-х годах прошлого века Ф.Жени, а затем и А.К.Анжелеску проводят четкую грань между двумя стадиями законотворчества: поиском решения правового регулирования по существу и техническим построением законов. С.Давен в своей работе «Общая теория права» сводит обе эти стадии к понятию «технической» разработки закона, различая, однако, «материальную» и «формальную» стороны. Существует несколько более или менее удачных современных определений понятия «юридическая техника». Здесь, впрочем, необходимо отметить следующее. Несмотря на то, что во многих учебниках по теории государства и права есть главы, именно так и называющиеся, дискуссия как по поводу самогу термина, так и по вопросу содержания описываемого им понятия продолжается. То, что в некоторых учебниках такой главы нет вообще, представляется нам большим упущением. Проанализируем несколько дефиниций. Большой юридический словарь описывает юридическую технику как «совокупность определенных приемов, правил, методов, применяемых как при разработке содержания и структуры правовых актов, так и при их претворении в жизнь». М.Б.Смоленский считает, что юридическая техника, помимо вышесказанного, должна применяться «в целях их совершенствования и повышения эффективности. О технике «претворения в жизнь» не упоминается, и, как нам кажется, правильно, поскольку это не правовой термин, но и перечисление целей, достигаемых путем использования того или иного понятия в практической деятельности, не должно входить в саму дефиницию. Представляется более обоснованной позиция Л.А.Морозовой, понимающей под юридической техникой «совокупность правил, приемов, специфических средств подготовки, оформления, публикации и систематизации нормативных правовых актов и иных юридических документов». Заслуживает упоминания дискуссия по данному вопросу, развернувшаяся в ходе семинаров преподавателей юридических вузов России в Нижнем Новгороде осенью 1999 и 2000 годов. В зависимости от видов юридической деятельности можно различать и виды юридической техники. Так, применительно к правотворческой деятельности следует говорить о законодательной (законотворческой, правотворческой, нормотворческой) технике. Законодательная техника как техника работы с (нормативными) правовыми актами - наиболее разработанный, сформировавшийся вид (раздел) юридической техники, обозначаемый традиционным, общеупотребительным термином. Законодательная техника включает в себя правила построения и оформления правовых актов, приемы и средства формулирования норм права и иных нормативных предписаний, язык и стиль правового акта, правила обнародования (промульгации) и систематизации таких актов. Другие виды юридической техники получили меньшее развитие и не имеют четкого терминологического обозначения. Так, в отношении такой широкой сферы юридической деятельности как правоприменительная деятельность можно говорить о правоприменительной технике. Этот раздел юридической техники не получил устойчивого понятийно-терминологического отражения в теории и практике. Считается, что правоприменительная техника включает в себя правила оформления и построения правоприменительных актов, способы легализации документов, способы и приемы толкования юридических норм и актов, способы разрешения коллизий в праве и преодоления пробельности, способы процедурно- процессуального оформления юридической практики.

Такие положения переносятся в протокол заседания Правительства (см. Приложение 2), который содержит практически все реквизиты, обязательные для правового акта, кроме реквизита «герб». Протокол подписывается председательствовавшим на заседании, рассылается согласно специальному списку рассылки и содержит, в большинстве случаев, порученческие либо рекомендательные пункты, а также иногда и правовые нормы, обязательные для исполнения всеми государственными служащими исполнительных органов власти области, к которым таковые пункты и (или) нормы относятся. Некоторые технико-юридические нормы составления таких протоколов содержатся в главе VI Регламента Правительства Нижегородской области. Те же требования действуют для таких документов, как выписка из стенограммы либо протокола. Таким образом, очевидно, что и стенограмма, и протокол являются «почти настоящими», квазиправовыми актами, создаваемыми со вспомогательными целями, в дополнение к правовым актам. Л.А.Морозова, анализируя проблему выбора первичной формы правового акта, выделяет семь факторов, от которых зависит такой выбор: характер и объем регулирования соответствующих общественных отношений; содержание правового решения; средства и способы регулирования; формы государственного контроля; место данного правового решения в системе законодательства; политическая ситуация и законодательная политика государства. В тех случаях, когда законодательством не предусмотрена вторичная форма нормативного правового акта, перед органом государственной власти и разработчиками проектов правовых актов встает также проблема выбора и вторичной формы правового акта. При решении вопросов о целесообразности разработки правового акта вторичной формы и выбора этой формы целесообразно исходить, в частности, из следующего. 1. Проектируемые нормативные предписания целесообразно оформлять в виде вторичного нормативного правового акта (положения, инструкции и т.п.), утверждаемого первичным правовым актом (указом, постановлением и т.п.), если таких предписаний достаточно большое количество и они могут быть выражены в виде логически упорядоченного, цельного, систематизированного нормативного текста. 2. При определении формы правового акта следует исходить из необходимости унификации форм, исключения из правотворческой практики излишнего их разнообразия. Так, если правовой акт может быть подготовлен с использованием универсальной формы, например, положения, то следует выбирать именно эту универсальную форму. Специализированные формы правовых актов допускается использовать только в случаях, когда их применение имеет устойчивый характер. Например, следует считать неоправданной практику использования такой формы правового акта, как порядок. Эта форма получила распространение в последние десять лет. Однако ее нельзя признать удачной, поскольку она не несет сколько-нибудь выраженного своеобразия. Практически любой правовой акт регламентирует порядок какой-либо деятельности. Любой «Порядок.» можно легко заменить на «Положение о порядке .». Так, вместо Порядка реализации программы реструктуризации долгов предприятий агропромышленного комплекса перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 16 февраля 2002 года № 24 (с изменениями) целесообразнее было бы утвердить Положение о порядке (далее по тексту).

Из основных реквизитов правового акта составляется его краткое обозначение. От устойчивой юридической традиции, противопоставляющей реквизиты правового акта его тексту (содержательной части), отличается подход, реализованный в ГОСТ Р 6.30-97, согласно которому любой элемент документа (включая текст) признается его реквизитом (пункт 2.1). Трактовка понятия реквизитов документа, изложенная в названном стандарте, является отражением не всегда оправданной тенденции формализации и унификации элементов документов и не должна быть поводом для изменения традиционного юридического понимания реквизитов нормативного правового акта. Однако нельзя не признать, что подобное расхождение в обозначении структурных элементов документа нежелательно и достойно сожаления. Состав реквизитов правовых актов различается в зависимости от вида правового акта. Кроме того, состав реквизитов правового акта в рамках одного вида может меняться в зависимости от вида текста правового акта. Наиболее полный состав реквизитов имеет подлинник правового акта. Вместе с тем из всего перечня возможных реквизитов правовых актов можно выделить основные реквизиты, которые являются общими для правовых актов любых видов. Общими реквизитами правовых актов (применительно к подлиннику) являются: 1) изображение герба; 2) обозначение вида правового акта; 3) заголовок (наименование) правового акта; 4) подпись (подписи) уполномоченного лица (лиц); 5) дата принятия правового акта; 6) номер правового акта. Указанные общие реквизиты правовых актов в то же время являются и наиболее значимыми. Большинство видов правовых актов имеют состав реквизитов, совпадающий с общим. Наиболее значительные особенности присущи реквизитам законов и правовых актов, утвержденных другими правовыми актами. Так, помимо общих реквизитов законы имеют гриф принятия закона законодательным органом. Законы, принятые референдумом, имеют гриф принятия законов референдумом и, соответственно, не имеют грифов принятия (и одобрения) законов законодательным органом. Правовой акт, утвержденный другим правовым актом, имеет следующие реквизиты: 1) заголовок правового акта; 2) гриф утверждения правового акта. Состав реквизитов для каждого вида правового акта желательно установить нормативно. Во многих субъектах Российской Федерации это сделано, причем на законодательном уровне. Изображение герба субъекта Российской Федерации следует помещать на подлинниках всех правовых актов соответствующего субъекта. На текстах других видов изображение герба не обязательно. На практике герб изображается и на заверенных копиях правовых актов, поскольку они изготавливаются на основе подлинников соответствующих правовых актов. Изображение герба следует располагать на подлиннике правового акта посредине листа над обозначением вида правового акта. Обозначение вида правового акта состоит, как правило, из согласованных между собой наименований вида (формы) правового акта и органа, издавшего этот акт, а для законов - наименования соответствующего субъекта Российской Федерации (например, указ Губернатора -ской области, закон -ской области).

(п. 2 ст. 25 УИК РФ). 42.PОсобенности участия прокурора в рассмотрении дел арбитражным судом Прокуроры осуществляют предоставленные им полномочия по участию в арбитражном судопроизводстве путем предъявления в арбитражные суды: 1)Pзаявлений об оспаривании нормативных правовых актов, ненормативных правовых актов органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, затрагивающих права и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; 2)Pисков о признании недействительными сделок, а также исков о применении последствий недействительности ничтожных сделок, совершенных органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия РФ, доля участия субъектов РФ, доля участия муниципальных

Юридическая техника доклад

Акты органов исполнительной власти в системе административного права

Понятие права и правовой нормы. Виды и структура правовой нормы. Понятие и виды юридической ответственности

Правонарушения и юридическая ответственность как основные категории публичного права

Английский Билль о правах 1689 г., Акт об устроении 1701 г. (Доклад)

Сниженная лексика английского языка и ее перевод на русский язык (на примере перевода новеллы С.Кинга "Долгий путь")

Понятие, классификация и юридическое значение правовых актов управления

Юридическая ответственность депутатов Государственной Думы РФ. Органы государственной власти

Средства невербальной коммуникации в изучении иностранного языка (на примере немецкого языка)

Грамматические изменения русского языка на примере "Поучения Владимира Мономаха"

Соотношение понятий "система права" и "правовая система"

Ограничение прав работодателя межденародно-правовыми актами о труде

Пути повышения результативности производственно-хозяйственной и финансовой деятельности в растениеводстве (на примере ООО "Прогресс-Агро" Песчанокопского района Ростовской области)

Государственная власть и реформы в истории России на примере петровских реформ: опыт и проблемы

Использование информационных технологий в деятельности органов государственной и муниципальной службы (на примере Администрации городского поселения Игрим)

Место права в правовой надстройке

Нормативный правовой акт как основной источник российского права

Організаційно–правові засади та системи органів управління в агропромисловому комплексі

Право и правовые нормы

Виды прав на землю и их государственная регламентация

Економічні та правові основи управління організацією

Структура, задачи, права и обязанности налоговых органов

Понятие и виды юридической техники

Юридическая техника

Возникновение (создание) юридического лица в современном гражданском праве

Теория Государства и Права как юридическая наука

Юридическое лицо в гражданском праве

Методы запоминания экономических и юридических статей, правил, определений, теорем

Конституция и права юридических лиц

Право собственности юридических лиц

Основные правила техники безопасности в деловой беседе

Европейское право - новая юридическая специальность

Нотариат и его роль в защите прав и законных интересов граждан и юридических лиц

Понятие юридического лица в современном гражданском праве России

Средства индивидуализации юридического лица как объекта интеллектуального права

Теория государства и права в системе юридических знаний

Юридические лица в гражданском праве России и Монголии: сравнительно-правовой анализ

Юридические права и обязанности

Юридические способы защиты авторского права в России

Процесс закрепощения крестьян на Руси. Юридическое оформление крепостного права

Юридическое определение терроризма в законодательстве России, США и документах ООН. Его практическое применение на примере движения Хамас

Расчет технико-экономических показателей деятельности малого предприятия "Курсы английского языка ООО "Великая Британия"

Правила приема в военно-учебные заведения (Доклад)

Правонарушения и юридическая ответственность

Организационно-правовые формы юридических лиц

Юридические лица

Понятие, сущность и виды юридических лиц РБ

Общество с ограниченной ответственностью как юридическое лицо

Мусульманское право (Доклад)

Субъекты конституционного права на примере Конституции Российской Федерации. Перспективы развития

Юридическая ответственность: понятие виды и принципы

Юридическая ответственность

Правовой режим индивидуальной предпринимательской деятельности без образования юридического лица

Юридическая ответственность

Правомерное поведение, правонарушение и юридическая ответственность

Бионика - наука изучающая строение живых существ для целей техники

Роль техники и технологии в процессе развития культуры

Исследование знания юридических терминов

Ремесло, техника и транспорт Древнего Египта

Выдающиеся личности в истории вычислительной техники. Августа Ада Лавлейс

История компьютера и компьютерной техники

Информатика и вычислительная техника

Техническое обслуживание средств вычислительной техники и компьютерных систем

Микропроцессорная техника. Микроконтроллер в двухпозиционном регуляторе

Учебник по языку Ассемблер в задачах и примерах

Техника операций при ИБС и перикардитах

Использование библейских сюжетов в проектной деятельности учащихся старших классов средней школы (на примере немецкого языка)

Отечественная техника в XVIII веке

Электроснабжение силового оборудования Дворца культуры и техники АО "АВТОВАЗ"

Лазеры. Основы устройства и применение их в военной технике

Технико-экономическое обоснование инвестиций в строительство завода по производству кирпича керамического мощностью 30 млн штук в год. Проект повторного применения

Техника "быстрого чтения"

Социально-психологические особенности юридической деятельности

Место юридической психологии в системе научных знаний.

Вязкость газов в вакуумной технике

Вязкость газов в вакуумной технике

Техника бега на длинные дистанции. Судейство.

Техника бега

Религиозное понимание техники

Техника как социальный феномен

Технико-экономические расчеты к проекту отделения переработки КХК (коллективного химического концентрата) в концентрат РЗЭ

Организация кредитования юридических лиц коммерческими банками (на основе информационно-аналитических материалов)

Юридические основы аудита

Технико-экономический анализ МУП (по балансу)

Особенности бухгалтерского учета и налогообложения в сфере оказания юридических услуг

Технико-экономические расчеты плавильного отделения сталелитейного и чугунолитейного цеха

Внешнеторговые операции: классификация, организация, техника

Технико-экономическое обоснование выращивания зерновых эфирномасличных культур на юге Украины

Технико-экономическое обоснование необходимости и экономической целесообразности строительства завода

Технико-экономический анализ производственно-хозяйственной деятельности предприятия /металлургия/

Технико-экономический анализ. Анализ выручки (дохода) (предприятия от основной деятельности)

Технико-экономический анализ. Экономический рост и фискальная политика государства

Технико-экономический анализ. Анализ типа производства и его организации

Расчет технико-экономических показателей работы производственного участка

Правовое регулирование индивидуальной предпринимательской деятельности без образования юридического лица

Акционерные общества как коммерческие организации и юридические лица

Технико–экономический анализ ДРСУ-2 города Сочи

Доклад на защите дипломной работы "Анализ финансового состояния рассмотрен на примере лечебно-профилактического учреждения - санаторий им. Лермонтова"

Технико-экономическое обоснование целесообразности создания спортивного молодёжного комплекса при МУ "Молодёжный Центр"

Технико-экономические показатели прудово-рыбоводного хозяйства на реке Десна

Технико-экономическое обоснование организации производства и реализации кваса в Могилевской области

Успехи науки и техники в 60-70 годы в СССР

История развития техники

Будущее России (техника наложения шаблонов)

История вычислительной техники (до процессора Intel 80486)

Из мировой истории цифровой вычислительной техники

Москва в истории науки и техники

Философствующие инженеры и первые философы техники

Распространение технических знаний в России в XIX – начале XX вв. как предпосылка развития философии техники в Росcии

Отечественная войсковая приемо-передающая техника

Гражданская авиация в период с 1956 года по 1960 год. Начало внедрения реактивной техники

История производства и техники

Японские мечи - шедевры техники и искусства средневековья

Краткий курс развития вычислительной техники

Гриндер Д., Бендлер Р. Из - лягушки в принцы (техники НЛП)

Техника и культура средневековья

Культ техники

Новые достижения техники и советская научно-фантастическая литература

Разработка магазина бытовой техники за 0,5 млн$ (перевод с украинского)

Технико-экономический смысл закупки лицензий

Налоговое планирование и роль юридической службы в этом процессе

"Философия техники" П.К.Энгельмейера

Роль науки в развитии техники

Создание новой военной техники накануне великой отечественной войны

Приём выведения общих правил (на примере причины меандрирования рек)

Техника любви по Камасутре

Льготы для юридических лиц. Налог на имущество

Административная ответственность юридических лиц

Юридическое понятие личности

Юридические презумпции и фикции

Ответственность юридического лица или гражданина за вред, причиненный его работником

Вопросы защиты чести, достоинства и деловой репутации граждан-предпринимателей и юридических лиц

Правоспособность несостоятельного юридического лица

Граждане (физические лица). Общие положения о юридических лицах

Патентная чистота объектов техники

Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность

Юридическая ответственность хозяйствующего субъекта

Акционерные общества как юридические лица

Высшая юридическая сила и прямое действие конституции

Правонарушения и юридическая ответственность

Формы юридической помощи

Юридические аспекты политической борьбы в Англии начала XVII века

Сущность и задачи юридической службы

Функциональные разновидности юридической речи

Юридические средства разрешения конфликтов

Социальная и юридическая ответственность

Банкротство юридического лица

Технико-экономическая характеристика отдельных способов производства стали

Резонансы интерпретации и время субъекта в технике психоанализа

История развития науки юридической психологии

Предмет, методы и структура юридической психологии

Психолого-юридические аспекты поведения

Техника постановки вопросов

Повышение эффективности использования вычислительной техники в процессе обучения

Техники элегантной защиты от манипуляций

Организация проводной связи в ОВД (контрольная по специальной технике)

Техника СВЧ

Игровые техники в рекламных текстах

Юридическая безопасность рекламодателя

Тора и проблемы науки, техники и медицины

Техника предварительной ласки

Чешская республика - системы налогообложения юридических лиц

Правомерное поведение и юридическая ответственность

Юридическая ответственность

Юридическая ответственность

Юридический процесс

Разработка модернизированного лабораторного стенда по проведению лабораторных работ в лаборатории импульсной техники

РЕФЕРАТЫ referat.star-info.ru.