путь к просветлению

Реферат на тему: Нормативно-правовые акты

Раздел: Теория государства и права     ВСЕ РАЗДЕЛЫ

РЕФЕРАТ по курсу: Общее право по теме: Нормативно-правовые акты СодержаниеВведение 1. Нормативно-правовой акт как источник права и виды нормативных актов 2. Закон как вид нормативного правового акта 3. Понятие и виды подзаконных нормативных актов Заключение Список использованных источников Введение Актуальность темы определяется тем, что демократическое развитие России, становление цивилизованного рынка и правового государства – это те задачи, которые стоят сейчас перед современным российским обществом. Представляется, что их решение немыслимо без построения эффективно действующей, логичной, непротиворечивой и сбалансированной нормативно-правовой базы. Закон и подзаконный нормативный правовой акт являются основными разновидностями одного важнейшего источника права – нормативного правового акта, который анализируется в данной работе. За последнее десятилетие в России изменилась структура органов государства: с 1990 г. введена должность Президента Российской Федерации. С самого начала своей деятельности он стал активно использовать свои правотворческие полномочия. Им принимается значительное число нормативных указов. Помимо федеральных органов государственной власти свои нормативные правовые акты принимают и органы государственной власти субъектов Российской Федерации. Законодательные органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают свои конституции (для республик) и уставы (для остальных субъектов Российской Федерации), а также законы. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации издают подзаконные нормативные акты. Доля нормативных актов субъектов Российской Федерации в общей массе всех нормативных правовых актов Российской Федерации существенно увеличилась, а по отдельным направлениям стала даже доминировать. Органы исполнительной власти также активно занимаются правотворческой деятельностью. Проблемы взаимоотношения принимаемых ими подзаконных нормативных правовых актов с законами на всех уровнях правовой системы приобретают первостепенное значение в условиях коренных демократических преобразований в стране. Цель работы – охарактеризовать нормативно-правовой акт. На основании цели поставлены задачи: проанализировать нормативно-правовой акт как источник права и описать его основные разновидности закон и подзаконные акты. 1. Нормативно-правовой акт как источник права и виды нормативных актов Определим нормативный правовой акт как официальный властный документ компетентного правотворческого органа, направленный на установление, изменение, отмену, утверждение правовых норм. В сфере нормативного правового регулирования общественных отношений Конституция Российской Федерации устанавливает следующие виды нормативных правовых актов. Это собственно Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, конституции и уставы субъектов Российской Федерации, законы субъектов Российской Федерации, акты палат Федерального Собрания, нормативные указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (кроме конституции, устава, закона).

Законом в формальном смысле стали охватываться любые акты, изданные либо законодательными, либо исполнительными органами государственной власти. Тем самым стала обосновываться фактическое равенство и даже примат исполнительной власти над законодательной. Так, Г.Ф. Шершеневич считал, что закон «есть норма права, общее правило, рассчитанное на неограниченное количество случаев: Норма права составляет прямое выражение воли органов власти: Эта воля должна выразиться в установленном порядке». Несмотря на то, что определение субъекта издания закона некоторые русские юристы связывали с государственной властью вообще, тем не менее, наряду с этим в трудах многих отечественных дореволюционных юристов развивались идеи народного представительства и «правильно организованной» законодательной власти. Именно такое понимание закона могло позволить по мнению П.Г. Виноградова, Н.М. Коркунова, В.М. Гессена и др. считать его основным и верховным источником права. После революционного переворота и свержения монархического строя в первые годы Советской власти закон как юридическую форму нормативного акта попытались вообще исключить из системы источников права. Революционные органы принимали нормативные акты самой различной формы: декреты, постановления, инструкции, декларации, резолюции, воззвания и др. Нормативное закрепление понятия «закон» было осуществлено только в Конституции СССР 1936 года, согласно которой акт данной формы мог быть издан Верховным Советом СССР, а в Конституции СССР 1977 года были обозначены и видовые характеристики этого понятия («закон СССР – общесоюзный закон», «закон союзной республики», «закон автономной республики»). Несмотря на это престиж закона в этот период был сравнительно не высоким, и всего с 1936 по 1989 гг. Верховным Советом СССР было принято около 90 законов. В условиях однопартийного режима деятельность представительного органа власти по существу являлась фикцией и прикрывалась видимостью демократии. Сказывалось значительное влияние Политбюро ЦК КПСС и Совета Министров СССР (Правительства) на законодательный орган. Классический принцип разделения властей так и не был реализован в СССР; для данного периода скорее было характерно «соединение властей», поскольку советы как органы государственной власти выполняли одновременно законодательные, исполнительные и контрольные функции. В полном объеме разработка классического понимания закона как особой формы юридического акта представительного (законодательного) органа государственной власти в условиях реализации принципа разделения властей стало возможным в России после принятия Конституции Российской Федерации 1993 года. Правом принимать федеральные законы по Конституции Российской Федерации обладает Государственная Дума (ст.105 Конституции Российской Федерации), являющаяся одной из палат Федерального Собрания, а законы субъектов Российской Федерации принимают законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации. Все эти органы избираются прямым народным голосованием в условиях многопартийности и равного доступа к занятиям депутатской деятельностью, а формирование и деятельность законодательных органов осуществляется на основе принципа разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную, закрепленного в ст. 10 Конституции Российской Федерации и принципа профессионализма.

С одной стороны, Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 г. № 1009 устанавливают, что «Нормативные правовые акты издаются федеральными органами исполнительной власти в виде постановлений, приказов, распоряжений, правил, инструкций и положений». С другой стороны, в положениях об отдельных федеральных органах исполнительной власти вопрос о видах издаваемых ими актов решен иначе, чем в указанных выше правилах. В одних случаях закрепляется лишь право на издание нормативных правовых актов, без указания на их виды. Так, в соответствии с п.6.3 Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента РФ от 2 августа 1999 г. № 953 МЧС РФ «принимает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам гражданской обороны и осуществляет контроль за их исполнением». В ряде других случаев, содержатся указания на определенные виды издаваемых актов, и кроме этого предполагается возможность издания «и иных нормативных правовых актов». Так, согласно п.7.15 Положения о Министерстве Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержки предпринимательства, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12 июля 1999 г № 793 Министерство вправе «издавать в пределах своей компетенции на основе законодательства Российской Федерации приказы, инструкции и иные нормативные правовые акты, в том числе совместно с другими федеральными органами исполнительной власти». И, наконец, некоторые положения предусматривают возможность издания актов иных наименований, чем предусмотрено правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти. Так, пункт 11.37 Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 11 ноября 1998 г. № 1357 предусматривает, что Министр обороны РФ «издает приказы, директивы, положения, наставления, инструкции, и иные нормативные (правовые, нормативные правовые) акты.» Таким образом, в положениях об отдельных органах перечень издаваемых ими актов шире, чем предусмотрено указанными Правилами. Представляется, что подобное решение вопроса о видах актов, издаваемых федеральными органами исполнительной власти не совсем удачно. Более предпочтительным, на наш взгляд, было бы закрепление в одном едином акте, утверждаемом Правительством РФ, всех разновидностей нормативных правовых актов рассматриваемых органов, что способствовало бы формированию стабильной, унифицированной практики по данному вопросу. Среди всех разновидностей нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти наиболее распространенным является приказ, что обусловлено как сложившимися традициями, так и тем фактом, что данный акт характерен для министерств, которые представляют самое многочисленное звено в системе федеральных органов исполнительной власти. В силу этого в количественном отношении данный вид акта доминирует среди остальных разновидностей. Как правило, в литературе указывается, что характерными признаками приказа являются то, что он: 1) содержит предписания обязательного характера; 2) издается министром; 3) представляет собой акт, издаваемый в порядке осуществления единоначалия.

Реальным достижением в области инвестиционного законодательства (хотя и с определенными оговорками) можно считать только Закон о СРП. Законодательство по СРП открывает большие перспективы. Действуют три крупных многомиллиардных проекта (два сахалинских и Харьягинское в Ненецком округе могут привлечь свыше 30 млрд. долл.), приняты необходимые и получившие одобрение инвесторов законы и несколько нормативно-правовых актов, ведутся переговоры с потенциальными инвесторами по ряду новых крупных проектов в нескольких регионах. Нужно иметь в виду, что речь идет не только о нефтегазовых проектах. Законодательство о СРП обеспечивает правовой "зонтик" и для подрядчиков нефтегазовых компаний. Более того, в регионах, вовлеченных в эти проекты, появляется платежеспособный спрос, что создает предпосылки для инвестиций в самые разные отрасли и проекты. Нужно активно использовать открывшийся шанс на инвестиции. В первую очередь, следует увеличить число месторождений, которые можно переводить на режим СРП (сегодня действует ограничение 30% запасов и принятый Думой перечень нефтяных месторождений почти исчерпал эту квоту)

Курсовая работа нормативно-правовые акты

Правовое регулирование исполнения судебных актов

Нормативно правовые акты федеральных органов государственной власти как основные источники регулирования муниципальной службы в РФ

Действие нормативного правового акта в пространстве

Нормативно-правовые акты Российской Федерации

Действий нормативно-правового акта во времени, в пространстве и по кругу лиц

Нормативно-правовые акты, их виды и значения

Нормативно-правовой акт

Конституция как основной нормативно-правовой акт

Нормативно-правовые акты РФ

Нормативный правовой акт как основной источник российского права

Підстави для визнання нормативно-правових актів недійсними Конституційним Судом України: теорія і практика

Правовые семьи и правовые системы

Застосування нормативно-правових актів на уроках права

Нормативно - правовая основа социального обеспечения военнослужащих

Нормативные акты и их действие

Экологическая экспертиза в России: нормативная и правовая основа

Конституционно правовые акты России 1905-1906гг.

Проблемы обжалования нормативных актов

Об изменениях в нормативных актах по ЕСН

Нормативно-правовая регламентация земельных правоотношений в Германии

Нормативно-правовые нормы безопасности. Бактериологическое оружие

Гражданский кодекс РФ и иные нормативные акты как основа формирования современных моделей юридических лиц

Правовые, нормативно-технические и организационные основы обеспечения безопасности жизнедеятельности общества

Відповідальність аудитора за здійснені дії і виконання процедури за дотримання нормативно-правової бази України і Міжнародними стандарти аудиту для перевірки подальших подій

Банківське право України: Нормативно-правове регулювання та особливості

Загальні засади та нормативно-правова база організації навчального процесу

Компетенция и правовые акты Президента РФ. Правила проведения пикетирования

Нормативно-правовая база кадрового менеджмента

Нормативно-правовая и методическая база современного делопроизводства

Нормативно-правове середовище, що регулює ринок праці України

Нормативно-правовое регулирование

Нормативно-правовой и договорный порядок урегулирования споров

Первые правовые акты советской власти

Правовые акты управления

Уголовно-правовой анализ террористического акта

Національне та міжнародне нормативно-правове забезпечення міжнародних угод

Формирование государственной инновационной политики и нормативно-правовой базы, стимулирующей инновационную деятельность

Аналіз нормативно–правової бази по податку на прибуток підприємства

Порядок создания предприятия: финансовые и нормативно-правовые аспекты

Нормативно-правовые основы кооперации

Характеристика основных отраслей правовой статистики. Ее значение в практической работе правоохранительных органов (Контрольная)

Восстановление на работе: основания и правовые последствия

Правовое регулирование качества продукции, работ и услуг

Привлечение организациями физических лиц к выполнению работ по оказанию услуг на основе гражданско-правовых договоров

Законодательно-правовые аспекты социальной работы на примере пенсионного обеспечения

Двойное налогообложение и международные акты об избежании двойного налогообложения

Налоговая система России в новом правовом поле

Гражданское общество и правовая страна

Административно-правовой статус иностранных лиц и лиц без гражданства

Правовые и организационные основы деятельности паспортно-визовой службы органов внутренних дел РФ

Административно-правовой статус гражданина как субъекта административного права

Государственный служащий и его административно-правовой статус. Классификация государственных служащих

Правовое регулирование банкротства кредитных организаций в России и США"

Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля в Российской Федерации

Правовые основы создания, реорганизации и ликвидации кредитной организации

Вещно-правовые способы защиты права собственности

Гражданско-правовое положение несовершеннолетних

Гражданско-правовые сделки с квартирами

ЛИЗИНГ: правовые основы и проблемы развития правового регулирования в РФ

Правовая охрана товарных знаков

Правовое регулирование отношений собственности (Контрольная)

Правовые аспекты применения сети "Интернет" в России

Гражданско-правовая защита чести, достоинства и деловой репутации

Правовые основы наследования в Российской Федерации

Гражданско-правовые способы защиты права собственности и ограниченных вещных прав

Правовое регулирование и формы воспитания детей, оставшихся без родителей

Административно-правовое обеспечение личных прав и свобод граждан

Особенности и проблемы правового регулирования договора строительного подряда

Обязательство как гражданско-правовой институт. Место обязательственного права в системе гражданского права

Правовое регулирование оборота земель промышленности

Типология правовых систем. Романо-германская, Англо-американская, религиозно-традиционного, социалистического права

Возникновение и развитие правового статуса казачества в России

Правовая система России во 2-й половине XlX - начале ХХ вв. Судебная реформа

Политические и правовые учения Древней Греции

Политико-правовая концепция русского либерализма

Политические и правовые учения в России в период образования и укрепления абсолютизма

Правовое регулирование налогообложения в зарубежных странах

Толкование правовых норм

Конституционно-правовой статус Президента РФ

Основы Конституционно-правового статуса субъектов РФ

Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации

Актуальные проблемы конституционно-правового развития в России

Международно-правовые способы разрешения международных споров

Правовой режим военного мореплавания

Правовое положение российских военных баз на территории стран СНГ

Правовые аспекты международного коммерческого контракта

Правовое положение юридических лиц в международном частном праве

Приватизация муниципального жилищного фонда: Проблемы и правовые последствия

Способы формирования муниципальной собственности: правовое регулирование и сравнительный анализ

Единый социальный налог - правовой аспект

Правовое регулирование арендных отношений в Украине (ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ОРЕНДНИХ ВІДНОСИН В УКРАЇНІ)

Особенности административной, дисциплинарной и гражданско-правовой ответственности в медицинской практике

Порядок и правовые последствия признания субъекта хозяйствования банкротом

Правовое регулирование договоров

Правовой статус образовательных учреждений

Правовые аспекты трансплантологии и реаниматологии

Возникновение и идеи правового государства

Правовые аспекты борьбы с терроризмом

Правовое регулирование инвестиционной деятельности

Правовой статус индивидуального предпринимателя

Основные правовые нормы, регулирующие ввоз товаров на территорию России

Правовое поведение и правонарушение

Генезис (развитие) теории правового государства с древнейших времен и по наши дни

Понятие права и признаки правового государства

Правовое государство как институт гражданского общества

Правовые системы мира

Правосознание и правовая культура

Статус суда в правовом государстве

Правовое государство

Общепризнанные принципы и нормы международного права как составная часть правовой системы России

Основные правовые семьи мира

Законодательная и нормативная регламентация документирования трудовых правоотношений

Правовое регулирование рабочего времени

Правовое регулирование оценки хозяйственной деятельности, бухучета, отчетности и аудита

Договоры купли-продажи поставки как наиболее распространенные правовые формы реализации товара в рыночной экономике

Правовой режим лесного фонда

Indirect speech acts in modern English discourse. - Косвенные речевые акты в современном английском дискурсе

Политические и правовые идеи Реформации

Предмет правовая информатика

Правовые аспекты трансплантологии и реаниматологии

Правовое регулирование административной деятельности милиции общественной безопасности

Уголовно-правовая борьба с организованной преступностью в Российской Федерации

Кримiнально-правовi заходи щодо затримання злочинцiв у дiяльностi ОВС (Уголовно - правовые меры по задержанию преступников в деятельности ОВД)

Правовые вопросы возбуждения уголовного преследования по просьбе иностранного государства

Уголовно-правовая характеристика составов преступлений, сопряжённых с хищением имущества

Правовая охрана окружающей природной среды в городах

Роль правовых знаний в предупреждении правонарушений подростков с нарушением интеллекта

Технологическое проектирование автотранспортных предприятий и станций технического обслуживания (справочно-нормативные материалы для выполнения курсового и дипломного проектирования )

Конституционно – правовые основы религиозного и религиоведческого образования в РФ

Правовые основы банковского кредитования в Российской Федерации

Совершенствование нормативного регулирования как важнейшего направления реформ бухгалтерского учета

Правовое регулирование аудиторской деятельности в РФ (ФЗ № 119)

Организационно-правовые формы предприятий

Гражданско-правовое регулирование вексельного обращения

МЕХАНІЗМ АКТИВІЗАЦІЇ ТРУДОВОЇ ДІЯЛЬНОСТІ В УМОВАХ РИНКОВОЇ ЕКОНОМІКИ

Институциональный анализ организационно-правовых форм предприятий в РФ

Становление правового государства в России: история и современность

Конституционная монархия в Англии 1689 г и ее правовое закрепление

Конституционные акты российской государственности до октября 1917 г.

Политико-правовые воззрения Вольтера

Особое государство или провинция империи: проблема государственно-правового статуса Финляндии

Становление правовых норм в Киевской Руси

Уголовно-правовая и криминологическая характеристика краж

Что такое речевой акт

Комбинаторные методы правовой информатики

Неоказание помощи больному. Правовой и деонтологический аспекты

Правовые и этические проблемы эвтаназии

Международно-правовой режим мирового океана

Правовое положение беженцев и вынужденных переселенцев

Лизинг - понятие, правовое регулирование, международная унификация

Правовой статус субъекта, занимающего доминирующее положение на рынке

К вопросу о правовой природе ответственности по налоговому законодательству

Конституционно-правовой статус РФ

Политико-правовые теории средневековой Западной Европы

Политические и правовые учения в США в период борьбы за независимость

Политические и правовые учения во второй половине 17-18вв

Тоталитаризм и авторитаризм (Политико-правовой анализ)

История политических и правовых учений

Государственно-правовые воззрения Канта

Правовой статус арбитражных управляющих и их объединений в РФ

Охотничья собака – предмет гражданско-правовой сделки

Культурные ценности как правовая категория

Гражданско-правовые способы защиты прав

Об отдельных положениях Налогового кодекса РФ и иных актов законодательства о налогах и сборах

РЕФЕРАТЫ referat.star-info.ru.