путь к просветлению

Реферат на тему: Статус депутатов местных Советов и формы их работы

Раздел: Муниципальное право России     ВСЕ РАЗДЕЛЫ

БЕЛОРУССКИЙ ИНСТИТУТ ПРАВОВЕДЕНИЯ Курсовая работа по предмету муниципальное право Тема: «Статус депутатов местных Советов и формы их работы»Подготовил: студент 2 курса3 группы Кузьменок П.В.Проверил: Куневич Г.Г. Минск 2002 План: Ведение. (стр.3) I. Понятие статуса депутата. (стр.4) II. Императивный и свободный мандат. (стр.17) III. Формы работы депутата в Совете и избирательном округе. (стр.19) Вывод.(стр.30) Список используемой литературы. (стр.32) Ведение Данная проблема статуса депутата, которую я рассматриваю в курсовой работе, является важной темой в процессе формирования муниципальных органов на местах. Взаимодействие депутатов с население и решение вопросов является главной целью создания Советов депутатов. Эффективное взаимодействие электората и депутата помогает всё более улучшать процесс демократизации всего общества. Вынесенные в курсовой работе проблемы позволят лучше и более углубленнее взглянуть на систему местных органов, выявить их неточности и на этом основании способствовать улучшению их взаимодействия. Проблема демократизации нашего общества состоит из многих факторов, но одним из самых важных является эффективное взаимодействие депутата и населения, ведь именно от этого зависит во многом успешное решение бытовых, городских, и государственных проблем. Понятие статуса депутата.В соответствии с законом «О статусе депутата» выборное должностное лицо местного самоуправления — это должностное лицо, избранное населением непосредственно или представительным органом местного самоуправления из своего состава и наделенное согласно уставу муниципального образования полномочиями на решение вопросов местного значения. Наиболее яркими представителями выборных должностных лиц местного самоуправления являются главы муниципальных образований и депутаты представительных органов местного самоуправления. Депутат - это избранное лицо, уполномоченное представлять в выборном органе местного самоуправления интересы населения1. Депутат обладает следующими особенностями: это выборное лицо; он представляет интересы населения соответствующей территории; он представляет соответствующий представительный орган перед населением. В законе закреплено, что срок полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления не может быть меньше двух лет. Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы выборного органа местного самоуправления нового состава. Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица. Следует обратить внимание, 1 Выдрин И.В., Кокотов А.Н. Муниципальное право России. С. 150—151. 187что сроки полномочий депутата и срок полномочий представительного органа могут не совпадать. Как правило, срок полномочий выборного лица местного самоуправления составляет 4 года. Глава муниципального образования, депутат, член выборного органа местного самоуправления, другие выборные должностные лица местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования могут осуществлять свои полномочия на постоянной основе.

Аналогичные гарантии депутатской деятельности закреплены практически во всех региональных законах о статусе депутатов представительных органов местного самоуправления. Если глава муниципального образования избран из числа депутатов представительного органа местного самоуправления, то на него автоматически распространяются все гарантии депутатской деятельности. Сложнее обстоит дело с главами муниципальных образований, избираемыми населением. Необходимо дополнительно регулировать этот вопрос, ибо на сегодняшний день он отрегулирован недостаточно. В Законе Рязанской области "О статусе депутата представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования и выборных лиц местного самоуправления" по-разному регулируется вопрос о досрочном прекращении полномочий, депутатов, глав муниципальных образований и иных выборных лиц местного самоуправления. Полномочия главы муниципального образования, выборных должностных лиц местного самоуправления могут быть прекращены досрочно в случаях: письменного заявления главы муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления о сложении полномочий; выезда главы муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления на постоянное жительство и работу за пределы территории муниципального образования; утраты главой муниципального образования, выборным должностным лицом местного самоуправления гражданства Российской Федерации; вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося главой муниципального образования, выборным должностным лицом местного самоуправления; признание гражданина, являющегося главой муниципального образования, выборным должностным лицом местного самоуправления, недееспособным решением суда, вступившим в законную силу; смерти главы муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления; избрания или назначения на должность, занятие которой несовместимо с выполнением полномочий главы муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления; реорганизации или ликвидации муниципального образования; других случаях, установленных уставом муниципального образования. Полномочия депутата представительного органа местного самоуправления прекращаются досрочно в тех же случаях; но, кроме того, еще по двум причинам: при избрании депутата в иной представительный орган местного самоуправления или представительный орган государственной власти; при отзыве депутата избирателями. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата принимается на заседании представительного органа местного самоуправления. Полномочия прекращаются с момента принятия указанного решения. В республике Беларусь прекращение полномочий депутата наступают : Полномочия депутата прекращаются досрочно по решению соответствующего Совета в связи: с избранием или назначением депутата на должность, занятие которой по закону несовместимо с выполнением депутатских полномочий; с личным заявлением депутата ввиду обстоятельств, препятствующих выполнению полномочий, либо по иным личным мотивам; с признанием результатов выборов недействительными; со вступившим в законную силу обвинительным приговором суда в отношении лица, являющегося депутатом; с прекращением гражданства Республики Беларусь; с признанием его судом недееспособным; с несогласием его в течение трех месяцев оставить работу, не совместимую с обязанностями депутата местного Совета; с отзывом депутата в установленном законом порядке как не оправдавшего доверия избирателей, в невыполнении предусмотренных законом депутатских обязанностей, нарушении Конституции Республики Беларусь, законов Республики Беларусь, актов Президента Республики Беларусь, совершении действий, дискредитирующих депутата.№ Законом Иркутской области от 14 декабря 1996 г. № 52-03 "О временном порядке приостановления полномочий главы местного самоуправления" предусмотрено, что полномочия главы местного самоуправления могут быть приостановлены на период решения вопроса о наличии или отсутствии оснований для досрочного прекращения его полномочий.

Зачастую депутат должен быть рупором населения, трудовых коллективов, находящихся в округе, — доводить до сведения Совета, исполнительного комитета их мнение по определенному поводу, добиваться его учета при принятии решения. Вместе с тем депутат, если требуется, должен ставить вопрос о заслушивании в Совете, на заседаниях его органов докладов и сообщений руководителей предприятий, учреждений и организаций, расположенных в его избирательном округе, особенно если он обнаруживает неблагоприятные обстоятельства и собственными силами не может добиться желаемого результата. В определенных случаях, например, по поводу работы с предложениями, заявлениями и жалобами граждан — Совет вправе слушать отчеты руководителей предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Совета, и депутат может быть инициатором таких отчетов. Округ должен стать для депутата конкретным местом, где можно и нужно воплотить в жизнь установки относительно углубления демократии и самоуправления народа. Задачей депутата является содействие развитию самоуправленческих начал в управлении производством на предприятиях, в строительных управлениях, трестах, в других трудовых коллективах на территории округа. Кроме того, в округе немало различных органов общественной самодеятельности населения — советов микрорайонов, домкомов, селькомов и др. Они обеспечивают развитие территориального самоуправления, вовлекают в него население по месту жительства, т. е. проводят собрания, сходы граждан, обсуждение и решение на них многих проблем, волнующих жителей. Наконец, избирательный округ—та территориальная единица, где выявляется мнение населения о работе Совета и депутата. Поэтому важной частью деятельности депутата является информирование населения о мероприятиях, проводимых органом власти, его президиумом, исполкомом, постоянными комиссиями. Здесь же проводятся отчеты депутатов. Задачи у депутатов в округе довольно ответственные, они подкрепляются широким кругом прав и обязанностей депутата в округе. Депутат имеет право участвовать, если сочтет необходимым, в рассмотрении в органах государственного управления и органах соответствующих общественных организаций любых вопросов, затрагивающих интересы граждан в округах. Эти органы обязаны заблаговременно извещать депутатов о рассмотрении таких вопросов. Одна из важнейших функций депутата — проводить проверки по собственной инициативе. Закон исходит из активной позиции депутата, в том числе и в округе, необходимости его борьбы с любыми нарушениями законности. Активная роль депутата нашла отражение еще в одном новом положении закона. Он получил право проводить собрания, конференции избирателей округа, встречи с трудовыми коллективами и органами общественных организаций. Конечно, здесь тоже подразумевается его инициатива. Депутат может организовать мероприятие сам. У депутата есть право участвовать в заседаниях нижестоящих Советов и их органов с совещательным голосом, в заседаниях органов общественного самоуправления, е собраниях советского и хозяйственного актива, трудовых коллективов, граждан по месту жительства.

Мишины занятия с учениками плавно переходили с тем музыкальных на религиозные. Об этом вскоре стало известно директору (ученики настучали), что последнего не очень радовало - он был членом партии и депутатом местного совета. Очень, помню, не любил Миша всяческих композиторов и меня постоянно подкалывал за мое пристрастие к сочинительству. Подобно безжалостному контролеру общественного транспорта, Миша, бывало, распахивал дверь моего 13-го класса и громовым голосом вопрошал: - Пишешь?! Это звучало как: - Гражданин, ваш билет?! Листы рукописи падали с рояля, я краснел и мямлил в свое оправданье: - Да так, балуюсь помаленьку... извини! И чувствовал себя в тот момент закоренелым безбилетником. Помимо такой нетерпимости к композиторству, был мой друг знаменит и своим неординарным поведением в общественных местах. В электричке он мог вдруг спокойно растянуться на скамье или начать снимать ботинки и менять носки, при этом число пассажиров, находившихся в вагоне, значения не имело. Одной из его причуд было ношение двух шапок (!)

Статус депутата представительного органа муниципального образования курсовая работа

Принятие решения представительным органом муниципального образования

Глава муниципального образования и представительный орган местного самоуправления: проблемы разграничения компетенции

Процессуальный статус руководителя следственного органа в уголовном процессе

Устав муниципального образования и его роль в М.С.У.

Органы речи. Образование гласных и согласных звуков

Мониторинг качества жизни населения муниципального образования

Депутаты законодательного органа власти

Выборы в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации

Некоторые проблемы методологии геоэкологического мониторинга муниципальных образований

Исследование организации архивного дела в муниципальном образовании

Глава муниципального образования

Избирательная комиссия муниципального образования

Исполнительный орган общей компетенции в муниципальном образовании: полномочия, ответственность

Направления совершенствования деятельности по утверждению патриотического и гражданского сознания на уровне муниципального образования

Полномочия представительного органа

Представительные органы самоуправления

Социальная политика муниципального образования Якшурское

Структура, функции и задачи муниципального образования г. Владикавказ

Управление муниципальным хозяйством в муниципальных образованиях

Устав муниципального образования

Функционирование организационного отдела аппарата Совета муниципального образования "город Нижнекамск"

Процесс разработки стратегии развития муниципального образования

Стратегическое планирование развития муниципального образования

Основные рекомендации и предложения по формированию имиджа главы муниципального образования

Бюджет муниципального образования

Исследование доходной части бюджета муниципального образования

Проблемы разработки и реализации финансовой политики муниципального образования на примере г.Пенза

Влияние бюджетного дефицита на качество жизни населения на примере муниципального образования Пушкинского района

Пути и направления развития поддержки малого бизнеса в муниципальном образовании

Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса муниципального образования. Энергосбережение в ЖКХ

Социально-экономическое развитие муниципального образования на примере Добровского района

Активные формы работ на уроках математики

Внеклассная работа по русскому языку как форма организации учебно-воспитательной работы в национальной школе

Сравнительный анализ "Основных правил работы ведомственных архивов" и "Основных правил работы архивов организаций"

Внеклассная работа по русскому языку как форма организации учебно-воспитательной работы в национальной школе

Методы и формы работы социального педагога с неполной семьёй

Методы и формы работы семейного социального педагога с семьей "группы риска"

Административно-правовой статус муниципальных служащих. Прохождение муниципальной службы

Правовой статус главы местного образования

Статус депутата Государственной Думы, члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

Административно-правовой статус военнослужащих

Административно-правовой статус граждан

Правовое положение центрального банка Российской Федерации (Банка России): проблемы правового статуса

Возникновение и развитие правового статуса казачества в России

Конституционно-правовой статус Президента РФ

Правовой статус иностранных инвестиций в России

Правовое государство. Понятие и основные черты. Правовой статус товарной и фондовой биржи

Правовой статус индивидуального предпринимателя

Теория государства и права. Правовой статус личности

Правовой статус работника и работодателя

Видовое многообразие, насыщенность флоры Верхней Лемвы редкими видами из "Красной книги" как критерий её уникальности и необходимости повышения статуса охраны

Статус в социологии и социальной психологии

Образовательный менеджмент муниципальной системы образования города Рязани

Особое государство или провинция империи: проблема государственно-правового статуса Финляндии

Статус лингвистики как науки

Правовой статус субъекта, занимающего доминирующее положение на рынке

Методические рекомендации по выполнению выпускной квалификационной работы бакалавра физико-математического образования профиль информатика

Правовой статус арбитражных управляющих и их объединений в РФ

Города с особым правовым статусом

Основы правового статуса человека и гражданина в Российской Федерации

Конституционные основы статуса президента

Президент Украины и его статус

Эволюция правового статуса личности и его отражение в российской правовой науке

Правовой статус и виды предпринимателей

О создании системы непрерывного образования учителей физики (из опыта работы)

Социальные статусы и социальные роли

Многопартийность и политические партии (статус)

Статус потерпевшего в уголовном процессе

О социальном статусе тренера в спортивных видах единоборств

Правовий статус підприємств

Статус Президента РФ

Статус правительства Российской Федерации

Статус верховной власти

О категориальном статусе некоторых лингвистических явлений

Физиолого-биохимический статус молоди форели, выращиваемой на кормах с введением коллагенсоржащего компонента

Конституционный статус главы суверенного государства

Основы конституционного статуса Президента РФ, его положение в системе высших органов государственной власти

Статус судей

О современном статусе испанского языка в США

Субъекты Российской Федерации: виды и правовой статус

Административно-правовой статус граждан РФ

Административно-правовой статус государственных служащих

Правовой статус безработного

Судебная аргументация в статусе определения

Организация контрольно–ревизионной работы на муниципальных предприятиях

Административно-правовой статус граждан

Административно-правовой статус иностранных граждан РФ

Административно-правовой статус РФ

Адміністративно-правовий статус Президента України

Государственный служащий: понятие и правовой статус

Гражданско-правовой статус военнослужащих

Должностные лица местного самоуправления: особенности правового статуса

Институт полномочных представителей Президента РФ: статус и полномочия

Конституционная характеристика правового статуса личности

Конституционно-правовой статус автономных округов Российской Федерации: проблемы и перспективы (на материалах Агинского Бурятского и Усть-Ордынского Бурятского автономных округов)

Конституционно-правовой статус правительства

Конституционно-правовой статус счётных палат зарубежных стран

Конституционный статус правительства РФ

Конституционный статус Президента РФ

Налоговый статус иностранных юридических лиц на территории РФ

Общество с ограниченной ответственностью и его правовой статус

Основы статуса судей в Российской Федерации

Особенности правового статуса беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации

Осужденные и их правовой статус

Полномочия федеральных органов государственной власти в обеспечении статуса Государственной Границы Российской Федерации

Понятие права в общесоциальном смысле. Правовой статус личности

Порядок проведения квалификационного экзамена на статус адвоката

Правовий статус комунальних підприємств

Правовий статус приватного підприємства

Правовий статус слідчого ОВС

Правовий статус юридичних осіб нафтогазового комплексу України (цивільно-правові аспекти)

Правовой статус арбитражного управляющего

Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев

Правовой статус биржи

Правовой статус Европейского парламента

Правовой статус иностранного гражданина и лица без гражданства в РФ

Правовой статус личности

Правовой статус личности

Правовой статус нотариуса: права, обязанности и ответственность

Правовой статус плательщиков таможенных платежей

Правовой статус президента РФ

Правовой статус Российской Федерации. Алиментные обязательства

Правовой статус службы безопасности и ее функции по обеспечению экономической и информационной безопасности бизнеса

Правовой статус Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами

Президент РФ. Правовой статус, полномочия, выборы, отрешение от должности

Проблемы правового статуса индивидуального предпринимателя

Прокурорский надзор и правовой статус работников прокуратуры

Процессуальный статус свидетеля как участника уголовного судопроизводства

Статус Правительства Республики Бурятия

Статус прокурора в уголовном процессе

Статус судебного пристава

Судно как объект права собственности и его правовой статус

Центральна виборча комісія: правовий статус і організація роботи

Юридическая ответственность депутатов Государственной Думы РФ. Органы государственной власти

Общественный строй, социальный состав населения и его правовой статус в Древнем Риме

Права женщин и их статус

Вплив фізичних навантажень на популяційний склад та метаболічний статус лімфоцитів крові спортсменів, які займаються боротьбою дзюдо

Імунний статус хворих на просту мігрень і роль герпетичної інфекції у патогенезі хвороби

Работа медицинской сестры в муниципальной больнице Челябинска

Международно-правовой статус и режим Арктики и Антарктики

Педагогика воспитательной работы с персоналом правоохранительного органа

Социальная работа в области образования

Дослідження сучасного стану статусу національних меншин в України

Анализ зависимости социометрического статуса от типа темперамента

Влияние самооценки на социометрический статус личности в старшем школьном возрасте

Психолого-педагогический статус старшего дошкольника

Влияние коммуникативных качеств подростка на социометрический статус в группе

Социальные статусы и роли

Социальный статус личности

Муниципальный центр психологической службы образования г. Рязани как объект управления

Особенности работы органов муниципального самоуправления

Поняття безробітного. Правовий статус безробітного

Производство отделочных работ

Кровельные работы

Общие виды работ, выполняемых на воздушных судах

Принцип работы и назначение телескопа

How "DNA" testing works Анализ "ДНК" как проверяющие работы)

Пути и способы повышения устойчивости работы РЭА

Органы технического и тылового обеспечения, создаваемые в танковом батальоне в оборонительном бою

Организация и проведение спасательных работ в чрезвычайных ситуациях

Пути и способы повышения устойчивости работы объектов экономики в чрезвычайных ситуациях

Отчет о производственной практике менеджера сервисной службы компании (производство топографо-геодезических работ)

Железомарганцевые образования Тихого Океана

Місцеві органи самоврядування (Местные органы самоуправления)

Состав нормативных документов, регламентирующих организацию работы с документами

Исключительные права на средства индивидуализации товаров, работ, услуг и их производителей

РЕФЕРАТЫ referat.star-info.ru.